Raadsvoorstel verhogen subsidie MEE Samen 2026

AAN DE RAAD Zaaknummer: 2025-014324 Onderwerp Verhogen subsidie MEE Samen 2026

VOORSTEL 1. Het subsidiebedrag van MEE Samen voor 2026 te verhogen van € 296.789,-- naar € 314.118,--. 2. De meerkosten van € 17.329,-- te dekken uit de vrij aanwendbare reserve. 3. De bijbehorende begrotingswijziging 2026-14 vast te stellen.

INLEIDING MEE Samen (hierna: MEE) ontvangt jaarlijks subsidie van de gemeente Hellendoorn voor het bieden van onafhankelijke cliëntondersteuning aan inwoners. Gemeenten zijn op grond van de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 (Wmo 2015) verplicht om deze ondersteuning kosteloos aan te bieden. MEE heeft voor 2026 een subsidieaanvraag ingediend van € 314.118,-- voor het uitvoeren van onafhankelijke cliëntondersteuning en aanverwante diensten. Deze ondersteuning richt zich op inwoners met een beperking, met als doel hun zelfredzaamheid en participatie te versterken. In de gemeentelijke begroting voor 2026 is een bedrag van € 296.789,-- opgenomen en beschikt aan MEE. Dit bedrag is onvoldoende om in de toenemende vraag naar onafhankelijke cliëntondersteuning te voorzien. MEE heeft daarom een aanvullende subsidieaanvraag ingediend van € 17.329,--. De samenleving wordt steeds complexer, waardoor inwoners vaker te maken krijgen met ingewikkelde vraagstukken. Dit leidt tot een toename van de behoefte aan onafhankelijke cliëntondersteuning. Inwoners weten MEE goed te vinden en ook consulenten binnen het sociaal domein verwijzen regelmatig naar MEE. Deze ontwikkeling komt tot uiting in de inzet van MEE: in de afgelopen jaren zijn structureel meer uren gerealiseerd dan beschikt. In 2023 was dit 71 uur, in 2024 116 uur en in 2025 185 uur.

Ondanks extra financiering in 2023 (€ 10.000,-- incidenteel) en 2024 (€ 12.231,-- structureel) bleef het budget ontoereikend. Ook na deze aanvullende middelen heeft MEE in 2023 nog 71 uur en in 2024 nog 116 uur meer gerealiseerd dan beschikt. Om inwoners tijdig en passend te blijven ondersteunen en in te spelen op de groeiende vraag, is aanvullende financiering noodzakelijk. MEE heeft hiervoor op 1 april een aanvullende subsidie aangevraagd. Met dit voorstel wordt een besluit gevraagd over de afhandeling van deze subsidieaanvraag.

BEOOGD EFFECT Cliëntondersteuning door MEE is beschikbaar voor (kwetsbare) inwoners van de gemeente Hellendoorn.

ARGUMENTEN 1.1 Het aanbieden van (onafhankelijke) cliëntondersteuning is een verplichting op basis van de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo 2015). De subsidie te verhogen draagt bij aan het voldoen aan de wettelijke taak vanuit de Wmo 2015. Gemeenten zijn verplicht om gratis onafhankelijke cliëntondersteuning aan te bieden. Voldoende budget is noodzakelijk om deze taak kwalitatief en toegankelijk uit te voeren.

1.2 Wettelijke verplichting tot cliëntondersteuning wordt geborgd. Het subsidiebedrag te verhogen naar € 314.118,-- sluit aan bij de daadwerkelijke ondersteuningsvraag van inwoners. De vraag naar onafhankelijke cliëntondersteuning neemt toe door een complexere samenleving en een groeiend aantal inwoners met ondersteuningsvragen. MEE realiseert al meerdere jaren meer uren dan beschikt, wat aangeeft dat de huidige middelen onvoldoende zijn om in de vraag te voorzien. 1.3 Preventie van zwaardere en duurdere zorg. Het subsidiebedrag verhogen voorkomt inzet van zwaardere voorzieningen op langere termijn. Door tijdige en laagdrempelige ondersteuning via MEE kunnen problemen vroeg worden gesignaleerd en aangepakt. Dit versterkt de zelfredzaamheid van inwoners en voorkomt dat zij later een beroep doen op intensievere en duurdere zorg. 1.4 Structurele overproductie vraagt om realistische financiering. Aanvullende middelen beschikbaar stellen sluit aan bij de feitelijke inzet van MEE in de afgelopen jaren. MEE heeft de afgelopen drie jaar in totaal 372 uur meer ingezet dan beschikt, gemiddeld 124 uur per jaar. Ook in 2025 is sprake van overproductie. Dit laat zien dat de huidige beschikking niet in verhouding staat tot de benodigde inzet. Ook in de financiering is zichtbaar dat de beschikbare middelen niet altijd aansluiten bij de daadwerkelijke inzet.

Waar in 2023 en 2024 aanvullende middelen zijn toegekend, is in 2025 uitsluitend beschikt conform de begroting en niet op basis van de hogere aanvraag. Dit onderstreept de noodzaak om het budget beter in lijn te brengen met de feitelijke vraag. 1.5 Wijziging van de begroting is noodzakelijk voor rechtmatige subsidieverlening. De subsidie aan MEE vindt zijn grondslag in de begroting en betreft daarmee een begrotingssubsidie. Voor het kunnen verhogen van het subsidiebedrag is een wijziging van de begroting noodzakelijk. Met deze wijziging wordt voorzien in een toereikende grondslag voor de aanvullende subsidieverlening en wordt voldaan aan de wettelijke vereisten.

KANTEKENINGEN 1.1 Structurele stijging van kosten. Het budget te verhogen leidt mogelijk tot hogere structurele uitgaven. Het eventueel structureel ophogen van het budget voor cliëntondersteuning vanaf 2027 wordt betrokken bij de autonome ontwikkelingen die onderdeel zijn van de begroting 2027.

FINANCIEN In de begroting 2026 is € 296.789,-- opgenomen voor MEE. Dit is ook het bedrag dat zij beschikt hebben gekregen voor 2026. De overige middelen van € 17.329,-- wordt gevraagd uit de vrij aanwendbare reserve te halen. Het structureel ophogen van de financiële middelen vanaf 2027 wordt meegenomen in de autonome ontwikkelingen.

VERVOLG Na besluitvorming wordt een aanvullende subsidiebeschikking verstuurd. Met MEE Samen worden afspraken gemaakt over de uitvoering, monitoring en verantwoording van de inzet. Gedurende het jaar vinden periodiek accountgesprekken plaats en wordt de voortgang gevolgd op basis van ureninzet en resultaten.

COMMUNICATIE Na besluitvorming door de gemeenteraad wordt MEE Samen geïnformeerd over de uitkomst en de aanvullende subsidiebeschikking.

BIJLAGEN Bijlage 2: Raadsbesluit verhogen subsidie MEE Samen 2026 Bijlage 3: Begrotingswijziging 2026-14 Bijlage 4: Aanvullende subsidieaanvraag 2026