Raadsvoorstel vaststelling BP Ninaberlaan 9-11 Notubiz

AAN DE RAAD Zaaknummer: Z2023-00001513 Onderwerp vaststelling van het bestemmingsplan "Ninaberlaan 9 en 11"

VOORSTEL Wij stellen u voor om: 1. Geen exploitatieplan vast te stellen voor het bestemmingsplan "Ninaberlaan 9 en 11". 2. Het bestemmingsplan "Ninaberlaan 9 en 11" ongewijzigd vast te stellen ten opzichte van het ter visie gelegde ontwerpbestemmingsplan met de ondergrond basisregistratie grootschalige topografie (BGT) (2023-10-18) en met de planidentificatie NL.IMRO.0163.BPHENINABER9EN11-VG01.

INLEIDING Op 28 maart 2023, nummer 2023-007147, heeft ons college ingestemd met het principeverzoek voor herontwikkeling van de percelen Ninaberlaan 9 en 11 te Hellendoorn, inhoudende het realiseren van 2 woningen en het slopen en wegbestemmen van overtollige (bedrijfs)bebouwing en een recreatiewoning. In de nieuwe situatie wordt voorzien in een passende toedeling van functies aan de locatie in de nieuwe situatie. Voorliggend bestemmingsplan betreft hier een verdere uitwerking van. Het ontwerpbestemmingsplan 'Ninaberlaan 9 en 11', heeft vanaf vrijdag 1 december 2023 gedurende zes weken ter visie gelegen (tot en met vrijdag 12 januari 2024). Tijdens deze periode zijn er zienswijzen over dit ontwerpbestemmingsplan ingediend bij uw raad. De zienswijzen zijn ingediend door drie besturen namens hun vereniging c.q. stichting gevestigd aan de Pastoor Rientjesstraat 85 in Hellendoorn. Het ontwerpbestemmingsplan is te raadplegen via het digitaal systeem omgevingswet (DSO) via de link: https://omgevingswet.overheid.nl/regels-op-de-kaart/viewer/locatie. Dan naar ‘document zoeken’ en in het zoekvlak de identificatie van het plan: NL.IMRO.0163.BPHENINABER9EN11-0001 opnemen. Vervolgens kunnen de gegevens worden ingezien. Per 1 januari 2024 is de Omgevingswet in werking getreden.

Op basis van de overgangsbepalingen uit de Invoeringswet Omgevingswet blijft voor deze bestemmingsplanprocedure echter het oude recht van toepassing tot dit besluit van kracht is. Dit omdat vóór de inwerkingtreding van de Omgevingswet een ontwerpbestemmingsplan ter inzage is gelegd. De Invoeringswet Omgevingswet bevat vergelijkbare overgangsbepalingen voor een eventuele beroepsprocedure en eventueel verzoek om schadevergoeding (planschade).

BEOOGD EFFECT Het verbeteren van de ruimtelijke kwaliteit van het perceel en de directe omgeving. Dit door middel van het realiseren van 2 woningen en het slopen en wegbestemmen van overtollige (bedrijfs)bebouwing en een recreatiewoning.

ARGUMENTEN 1.1 Het voorgenomen plan is financieel uitvoerbaar Voorliggend plan betreft een 'bouwplan' als bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening, waarvoor het kostenverhaal met een exploitatieplan of anderszins moet zijn verzekerd. Voorgenomen ontwikkeling betreft een particulier initiatief. De kosten die verband houden met de bestemmingsplanherziening, alsmede de uitvoering van het plan, komen voor rekening van

initiatiefnemers. Deze gemeentelijke kosten zijn op basis van de Legesverordening op initiatiefnemers verhaald. Verder is er geen gemeentegrond bij deze ontwikkeling betrokken waarover met een anterieure overeenkomst over de grondexploitatie afspraken moeten worden gemaakt. Met initiatiefnemers is wel een planschadeverhaalsovereenkomst gesloten. Op basis daarvan kunnen eventuele kosten als gevolg van verzoeken om tegemoetkoming in planschade op initiatiefnemers worden verhaald. Dit brengt met zich mee dat het verhaal van kosten anderszins verzekerd is. Vaststelling van een exploitatieplan kan daardoor achterwege blijven. Initiatiefnemer heeft ervoor gekozen om de nieuwe woningen aan te sluiten op de bestaande riolering aan de Ninaberlaan. 2.1 Ingediende zienswijzen geven geen aanleiding tot aanpassing van het plan. Er zijn zienswijzen ingediend over het ter visie gelegde ontwerpbestemmingsplan. De zienswijzen zijn ingediend door drie besturen namens hun vereniging c.q. stichting gevestigd aan de Pastoor Rientjesstraat 85 in Hellendoorn. De ingekomen zienswijzen van de drie besturen zijn gezamenlijk ingediend en inhoudelijk hetzelfde. Deze zienswijzen geven geen aanleiding om het plan gewijzigd vast te stellen. De behandeling van de zienswijzen is opgenomen in bijgevoegde ‘Nota zienswijzen ontwerpbestemmingsplan Ninaberlaan 9 en 11’.

Er zijn geen andere redenen die aanleiding geven tot het aanpassen van het ontwerpbestemmingsplan. Daarom stellen wij u voor om de raad te adviseren het bestemmingsplan ‘Ninaberlaan 9 en 11’ ongewijzigd vast te stellen ten opzichte van het ter visie gelegde ontwerp-bestemmingsplan. De raad is bevoegd tot vaststelling van het bestemmingsplan. 2.2 De voorgenomen ontwikkeling is in overeenstemming met een goede ruimtelijke ordening. De voorgenomen ontwikkeling past binnen de geldende beleidskaders van de gemeente Hellendoorn en dat van andere overheden (zie daarvoor hoofdstuk 3 van de plantoelichting). Daarnaast is in de plantoelichting nader ingegaan op de toetsing aan relevante wet- en regelgeving. Uit deze toetsing (opgenomen in hoofdstuk 4 Waardentoets en hoofdstuk 5 Milieutoets) blijkt dat de voorgenomen ontwikkeling ruimtelijk aanvaardbaar is en dat met het plan geen ruimtelijke, milieu-, verkeers- of andere belangen in het geding zijn. In het kader van het wettelijke vooroverleg heeft afstemming plaatsgevonden met de provincie Overijssel en waterschap Vechtstromen. Uit deze afstemming zijn geen belemmeringen gebleken.

KANTTEKENINGEN 2.1 Er kan beroep worden aangetekend bij de Afdeling Bestuursrechtspaak van de Raad van State. Er kan door belanghebbenden beroep worden aangetekend bij de ABRvS (Afdeling Bestuursrechtspaak van de Raad van State) tegen het besluit van de raad tot vaststelling van het bestemmingsplan.

VERVOLG Wanneer u instemt met dit voorstel dan worden de volgende procedurele stappen gemaakt: - Het vaststellingsbesluit wordt binnen twee weken na vaststelling bekendgemaakt in het (digitale) Gemeenteblad en (verkort) Hart van Hellendoorn; - Het vastgestelde bestemmingsplan wordt beschikbaar gesteld op de landelijke voorziening www.ruimtelijkeplannen.nl c.q. Omgevingsloket; - Het vastgestelde bestemmingsplan wordt voor zes weken ter inzage gelegd en dan is er bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State gelegenheid om beroep in te stellen tegen het vaststellingsbesluit; - Het bestemmingsplan treedt een dag na afloop van de beroepstermijn in werking, mits geen beroep in combinatie met een verzoek om het treffen van een voorlopige voorziening is ingediend bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. In dat geval treedt het bestemmingsplan niet eerder in werking nadat de voorzieningenrechter op dat verzoek heeft beslist.

COMMUNICATIE Het raadbesluit zal worden gepubliceerd in het huis-aan-huisblad (verkort), op de gemeentelijke website, in het digitale Gemeenteblad en op de landelijke voorziening www.ruimtelijkeplannen.nl. Deze is daarna zichtbaar op het DSO als onderdeel van het gemeentelijke omgevingsplan; Na besluitvorming door uw raad wordt initiatiefnemer persoonlijk over dat besluit geïnformeerd, inclusief de beroepsmogelijkheden tegen dat besluit.

BIJLAGEN 1. Concept raadsbesluit; 2. Nota zienswijzen Ontwerpbestemmingsplan “Ninaberlaan 9 en 11”; 3. Geanonimiseerde zijnswijzen.