Raadsvoorstel uitbreiding 110 kv transformator- en verdeelstation Helmkruidlaan 4
Tekst van het document
AAN DE RAAD Zaaknummer: Z2024-00001689 Onderwerp Gewijzigd vaststellen Wijziging Omgevingsplan 110kv Station Helmkruidlaan 4
VOORSTEL De wijziging omgevingsplan 110 kV transformator- en verdeelstation Helmkruidlaan 4 in Hellendoorn, gewijzigd vast te stellen.
INLEIDING Op dinsdag 1 juli 2025 heeft het college ingestemd met het ter inzage leggen van de ontwerpwijziging van het omgevingsplan voor het 110 kV transformator- en verdeelstation aan de Helmkruidlaan 4 in Nijverdal. De uitbreiding, op initiatief van TenneT, is noodzakelijk om netcongestie tegen te gaan en als voorbereiding op toekomstige energieontwikkelingen. De ontwerpwijziging heeft ter inzage gelegen van 17 juli tot en met 26 augustus 2025. Tijdens deze periode zijn geen zienswijzen ingediend. Wel zijn na de inzageperiode inhoudelijke en technische wijzigingen doorgevoerd. Het gaat onder andere om het herstellen van een hiaat in het oude BEVIgebied (Besluit Externe Veiligheid Inrichtingen) én het verduidelijken van de regels voor ondergronds bouwen. Enkele van deze regels bleken niet in overeenstemming met het huidige stelsel onder de Omgevingswet. Daarom zijn de bepalingen aangepast, zodat ze juridisch juist en duidelijk toepasbaar zijn, zonder dat dit leidt tot een verruiming van de bouwmogelijkheden. Daarnaast zijn de regels geannoteerd en correct gekoppeld aan locaties, zodat deze goed zichtbaar zijn in het systeem ‘regels op de kaart’. Daarom wordt voorgesteld om de wijziging van het omgevingsplan gewijzigd vast te stellen.
BEOOGD EFFECT Het juridisch borgen van de planologische mogelijkheid om de uitbreiding van het 110 kV transformator- en verdeelstation aan de Helmkruidlaan mogelijk te maken, met als doel netcongestie tegen te gaan en toekomstige energieontwikkelingen te faciliteren.
ARGUMENTEN 1.1 De ontwikkeling is noodzakelijk en past binnen beleidskaders De uitbreiding is nodig om te voldoen aan de groeiende elektriciteitsvraag in de regio. De ontwikkeling is in overeenstemming met het ETFAL-principe en past binnen de ruimtelijke beleidskaders. Er zijn afspraken met de provincie gemaakt voor behoud en versterking van de natuurwaarden in het NNNgebied. 1.2 Hiaat in BEVI-aanduiding is gerepareerd Het plangebied ligt op de grens van twee oude bestemmingsplannen, waarbij de BEVI-aanduiding deels ontbrak. Door het toevoegen van een ‘Aandachtsgebied omgevingsveiligheid’ worden kwetsbare functies uitgesloten, zonder dat dit de uitbreiding van het station belemmert. 1.3 Regels voor ondergronds bouwen zijn verduidelijkt Door aanvullende eisen aan vergunningvrij bouwen ontstond onduidelijkheid. De regels zijn aangepast om dit te herstellen, zonder dat er sprake is van verruiming van de bouwmogelijkheden.
1.4 Technische wijzigingen verbeteren digitale werking De regels zijn correct geannoteerd en gekoppeld aan de juiste locaties, wat zorgt voor een duidelijke weergave in de online viewer ‘regels op de kaart’ en betere juridische borging. 1.5 Er is een getekende overeenkomst nadeelcompensatie. Voorwaarde voor het vaststellen van de wijziging omgevingsplan is dat eventuele nadelen door deze wijziging van het omgevingsplan, verhaald kunnen worden op de initiatiefnemer.
KANTTEKENINGEN 1.1 Inhoudelijke wijziging heeft niet ter inzage gelegen De aanvullende regels voor het aandachtsgebied omgevingsveiligheid zijn pas na de ontwerpterinzagelegging toegevoegd. Hierdoor kunnen belanghebbenden hierover geen zienswijzen meer indienen. Hoewel het risico op bezwaar of beroep klein is, bestaat de kans dat dit onderdeel juridisch wordt aangevochten.
FINANCIËN De wijziging van het omgevingsplan heeft geen financiële consequenties voor de gemeente. De kosten worden in rekening gebracht via de geldende legesverordening. Daarnaast is een overeenkomst inzake nadeelcompensatie opgesteld, zodat eventuele planschade op de initiatiefnemer verhaald kan worden.
VERVOLG Na besluitvorming door de raad wordt het besluit gepubliceerd in het huis-aan-huisblad (verkort), op de gemeentelijke website, in het digitale Gemeenteblad en via het Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO) als onderdeel van het gemeentelijke omgevingsplan. Initiatiefnemers worden persoonlijk geïnformeerd over het besluit van de raad, inclusief de mogelijkheid tot het indienen van beroep.
COMMUNICATIE Na een positief raadsbesluit worden de volgende stappen gezet: - Publicatie van het vaststellingsbesluit in het digitale Gemeenteblad en verkort in Hart van Hellendoorn (binnen twee weken). - Plaatsing van het vastgestelde omgevingsplan op www.omgevingswet.overheid.nl/regels-op-dekaart als onderdeel van het gemeentelijke omgevingsplan. - Terinzagelegging van het plan gedurende zes weken. Binnen deze termijn is beroep mogelijk bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. - Inwerkingtreding één dag na afloop van de beroepstermijn, tenzij een verzoek tot voorlopige voorziening is ingediend. In dat geval treedt het plan pas in werking na een uitspraak van de voorzieningenrechter.
Bijlagen 1. Raadsbesluit 2. Motivering 3. Regels omgevingsplan