Raadsvoorstel tot gewijzigde vaststelling van het bestemmingsplan Grotestraat 180 te Nijverdal

Aan de Raad Zaaknummer 2022-021372 Raadsvoorstel tot gewijzigde vaststelling van het bestemmingsplan "Grotestraat 180 te Nijverdal" Voorstel Het ontwerpbestemmingsplan "Grotestraat 180 te Nijverdal" heeft vanaf zaterdag 4 juni 2022 gedurende zes weken ter inzage gelegen, derhalve tot en met zaterdag 16 juli 2022. Tijdens de inzagetermijn zijn er drie zienswijzen ingekomen. Voorgesteld wordt alle drie de indieners ontvankelijk te verklaren in hun zienswijzen, doch de ingekomen zienswijzen inhoudelijk ongegrond te verklaren. Aanleiding Op 25 januari 2022, nummer 2021-029059, hebben wij ingestemd met het principeverzoek om planologische medewerking te verlenen aan een herontwikkeling van het perceel Grotestraat 180 te Nijverdal. Conform de ter zake gemaakte afspraken, hebben wij u een afschrift gezonden van deze nota. Situering Grotestraat 180 Nijverdal (voorheen Blokkerfiliaal en daarvoor warenhuis Braakman C

Foto huidige situatie ter plaatse met in het midden Grotestraat 180 te Nijverdal

Met dit ontwerpbestemmingsplan wordt beoogd om op het perceel Grotestraat 180 te Nijverdal de realisering van een commerciële ruimte op de begane grond, met daarboven zeven appartementen planologisch mogelijk te maken. Gedurende de termijn van tervisielegging is door drie personen/ instanties gebruik gemaakt van de mogelijkheid om een zienswijze omtrent het ontwerpbestemmingsplan in te dienen. Impressie beoogde situatie

Impressie van het straatbeeld van vroeger

Pagina

2 van 5

U hebt tijdens een openbare debatronde op 8 maart 2022, ingestemd met dit principeverzoek. Doelstelling Bezien of uw raad kan worden voorgesteld om de herziening van het bestemmingsplan voor Grotestraat 180 te Nijverdal vast te stellen. Oplossing Het ontwerpbestemmingsplan "Grotestraat 180 te Nijverdal" heeft vanaf zaterdag 4 juni 2022 gedurende zes weken ter inzage gelegen, derhalve tot en met zaterdag 16 juli 2022. Van de geboden gelegenheid om tijdens die periode mondeling, schriftelijk dan wel per email een zienswijze in te dienen omtrent genoemd ontwerpbestemmingsplan bij uw raad is gebruik gemaakt door drie personen/instanties. De ingekomen zienswijzen zijn integraal weergegeven en becommentarieerd in bijgevoegde bijlage, getiteld: "nota ingekomen zienswijzen en voorstel tot ambtshalve wijzigingen behorende bij het ontwerpbestemmingsplan Grotestraat 180 te Nijverdal”. Onder verwijzing naar deze bijlage, stellen wij u voor om alle drie de indieners weliswaar ontvankelijk te verklaren in hun zienswijzen, doch de zienswijzen inhoudelijk ongegrond te verklaren. Wel is er aanleiding om u te adviseren om het bestemmingsplan ambtshalve vast te stellen in afwijking van het ter visie gelegde ontwerpbestemmingsplan. Het betreft concreet: 1.

Om zeker te stellen dat het nieuw te realiseren appartement op de vijfde etage inderdaad deels terugliggend wordt gebouwd, stellen wij u voor om, in afwijking van het ter visie gelegde ontwerpbestemmingsplan, een voorwaardelijke verplichting op te nemen, luidend: “Tot het met het bestemmingsplan strijdig bouwen van gebouwen wordt in elk geval gerekend het realiseren van gebouwen zonder deels terugliggende vijfde bouwlaag”. 2. Naast de onder 1 voorgestelde ambtshalve wijziging, is het uit het oogpunt van een goede ruimtelijke ordening van belang om de planregels aan de vullen met een voorwaardelijke verplichting, luidend: “Tot het met het bestemmingsplan strijdig bouwen van gebouwen wordt in

Pagina

3 van 5

elk geval gerekend het realiseren van appartementen zonder zodanige gevelisolatie aan de zuidgevels dat de binnenwaarde qua geluidsbelasting maximaal 33 dB) bedraagt”. Voor meer details, wordt u wederom verwezen naar de als bijlage bijgesloten "nota ingekomen zienswijzen en voorstel tot ambtshalve wijzigingen" behorende bij het ontwerpbestemmingsplan “Grotestraat 180 te Nijverdal”. Financiële consequenties Het plan wordt in ontwikkeling gebracht voor rekening en risico van de initiatiefnemers. Aangezien er geen gronden van de gemeente voor de ontwikkeling benodigd zijn, is er geen aanleiding om u voor te stellen om een exploitatieplan vast te stellen voor deze ontwikkeling. Evenmin is er aanleiding voor ons college om een anterieure overeenkomst over de grondexploitatie af te sluiten met initiatiefnemers. Wel is met de initiatiefnemers een planschadeverhaalsovereenkomst afgesloten. Burger- en overheidsparticipatie Burgerparticipatie De initiatiefnemer heeft de omwonenden over de voorgenomen ontwikkeling geïnformeerd. Overheidsparticipatie Door de initiatiefnemer is een zogeheten digitale watertoets uitgevoerd ten behoeve van overleg met het Waterschap Vechtstromen. Met de ambtelijke eenheid Ruimte en Bereikbaarheid van de provincie is wettelijk vooroverleg gevoerd. Communicatie Gebeurt op de wettelijk voorgeschreven wijze.

De indieners van een zienswijze worden tijdig per email geïnformeerd over welk voorstel ons college aan uw raad doet over de door hen ingediende zienswijzen omtrent het ontwerpbestemmingsplan. Zij en ook de initiatiefnemers kunnen tijdens een debatronde van uw raad desgewenst gebruik maken van het inspreekrecht. De indieners van de zienswijzen als ook de initiatiefnemers worden na uw raadsbesluit geïnformeerd over de inhoud van dat besluit alsook bij welke instantie en gedurende welke termijn zij daartegen desgewenst beroep kunnen aantekenen, al dan niet in combinatie met een verzoek om een voorlopige voorziening te treffen, houdende schorsing van het raadsbesluit. Het besluit van uw raad wordt te zijner tijd tevens bekend gemaakt in het huis-aan-huisblad, het gemeenteblad, de gemeentelijke website alsook op de landelijke voorziening https:// www.ruimtelijkeplannen.nl. Effecten meten Het bestemmingsplan kan door uw raad gewijzigd worden vastgesteld ten opzichte van het ter visie gelegde ontwerpbestemmingsplan. Planning Na vaststelling door u van het bestemmingsplan, wordt het vastgesteld bestemmingsplan gedurende zes weken ter visie gelegd.

Het bestemmingsplan treedt na die zes weken in werking, behoudens in het geval er - naast beroep bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (hierna ABRS) gelijktijdig een verzoek om een voorlopige voorziening te treffen, houdende schorsing van het bestemmingsplan wordt ingediend bij de voorzitter van de ABRS. In het laatste geval, treedt het bestemmingsplan niet eerder in werking dan na een beslissing van de voorzitter op dat verzoek.

Pagina

4 van 5

Nijverdal, 18 augustus 2022 Burgemeester en Wethouders van Hellendoorn, De secretaris,

de burgemeester,

drs. R.J.P. Willemsen

Dhr. J. Eijbersen

Advies commissie(s):

Pagina

5 van 5