Raadsvoorstel subsidieverordening verduurzamen maatschappelijk vastgoed

AAN DE RAAD Zaaknummer: 2025-015977 Onderwerp

Wijziging Subsidieverordening Verduurzamen Maatschappelijk Vastgoed

VOORSTEL 1. De terugwerkende kracht van de Subsidieverordening Verduurzamen Maatschappelijk Vastgoed gemeente Hellendoorn te verruimen tot 1 januari 2022, conform het amendement van 8 juli 2025. 2. In de Subsidieverordening Verduurzamen Maatschappelijk Vastgoed gemeente Hellendoorn een bepaling op te nemen die voorkomt dat het totaal aan ontvangen bijdragen hoger is dan de werkelijke kosten van de verduurzamingsmaatregelen. 3. Het subsidieplafond voor deze subsidieverordening voor de periode van 1 januari 2022 tot en met 30 juni 2028 vast te stellen op € 620.000,- in plaats van het eerder vastgestelde bedrag van € 520.000,-. 4. De bepalingen van de Subsidieverordening Verduurzamen Maatschappelijk Vastgoed gemeente Hellendoorn aan te passen conform de wijzigingen zoals opgenomen in het bijgevoegde concept-raadsbesluit.

INLEIDING Op 28 januari 2025 heeft uw raad de Subsidieverordening Verduurzamen Maatschappelijk Vastgoed Gemeente Hellendoorn vastgesteld. Deze verordening is in werking getreden op 1 februari 2025 en heeft een terugwerkende kracht tot 1 januari 2024. Op verzoek van uw raad heeft het college onderzocht welke organisaties in 2022 en 2023 duurzaamheidsmaatregelen hebben uitgevoerd en welke kosten hiermee gemoeid waren. De uitkomsten van dit onderzoek zijn met uw raad gedeeld via de raadsmededeling van april 2025. Naar aanleiding van deze informatie heeft uw raad op 8 juli 2025 een amendement behandeld en aangenomen. Daarin is besloten om: “Een bedrag van €100.000,- te storten in de reserve Gelabelde middelen voor het verhogen van het subsidieplafond van de te wijzigen subsidieregeling Verduurzamen Maatschappelijk Vastgoed”. Met dit amendement heeft uw raad uitgesproken dat ook organisaties die in 2022 en 2023 al hebben geïnvesteerd in verduurzaming in aanmerking moeten kunnen komen voor subsidie.

BEOOGD EFFECT Ook organisaties die in 2022 en 2023 hebben geïnvesteerd in aanmerking te laten komen voor subsidie.

ARGUMENTEN 1.1 en 4.1 De aanpassing van de verordening voert het amendement uit. Op basis van het amendement van 8 juli 2025 over verduurzaming van maatschappelijk vastgoed is deze wijziging opgesteld. Door deze wijziging van de verordening vast te stellen, kan uitvoering

gegeven worden aan de expliciete wens van uw raad om de subsidieregeling beschikbaar te stellen voor organisaties die in 2022 en 2023 in verduurzaming hebben geïnvesteerd. 2.1 en 4.2 De huidige verordening biedt geen duidelijke grondslag om de subsidie te verlagen wanneer een organisatie ook andere bijdragen ontvangt. Organisaties kunnen via andere regelingen, fondsen en schenkingen al een deel van hun kosten vergoed krijgen. Zonder aanpassing zou het kunnen gebeuren dat de externe bijdragen samen hoger worden dan de werkelijke kosten van de verduurzamingsmaatregelen. Door artikel 7 en 14 van de verordening aan te passen kan de gemeentelijke subsidie worden verlaagd als het totaal van alle ontvangen bijdragen de werkelijke kosten overschrijdt. Hiermee wordt overfinanciering voorkomen en blijft de regeling doelmatig en rechtvaardig voor alle aanvragers. 3.1 Met het extra bedrag van €100.000,- kunnen de subsidieaanvragen van organisaties die in 2022 en 2023 in verduurzaming hebben geïnvesteerd gehonoreerd worden. Het amendement van 8 juli 2025 heeft dit bedrag beschikbaar gesteld in de reserve Gelabelde middelen. Door instemming met dit beslispunt wordt dit bedrag toegevoegd aan het bestaande subsidieplafond en is daarmee ook rechtsgeldig duidelijk vastgelegd wat het maximale beschikbare subsidiebedrag is.

De uitgaven uit de reserve vinden plaats op basis van de werkelijke aanvragen en betalingen in de periode 2025 tot en met 2028, zoals uw raad eerder heeft besloten op 28 januari 2025.

KANTTEKENINGEN 1.1 Subsidie op reeds gedane investeringen stimuleert geen nieuwe CO₂-reductie. Door terugwerkende kracht te verlenen vanaf 1 januari 2022 worden reeds uitgevoerde projecten gesubsidieerd. Deze maatregelen zijn echter al uitgevoerd en leveren daardoor geen extra impuls aan de verduurzamingsopgave. De aanpassing heeft daarmee meer een compenserend karakter dan een stimulerend effect op nieuw CO₂-reductiegedrag. 3.1 Het is nu nog onduidelijk of een verhoging van het subsidieplafond nodig is. Er zit momenteel nog voldoende ruimte in het beschikbare totale subsidiebedrag. Er zullen wellicht een aantal organisaties die in 2022 of 2023 hebben geïnvesteerd een aanvraag voor subsidie indienen. Voor nu geeft dit geen belemmering voor organisaties die de subsidie willen gebruiken voor toekomstige investeringen. Voor beide gevallen kan het huidige subsidieplafond voor nu volstaan.

FINANCIËN Voor de uitvoering van de wijziging van de verordening wordt voorgesteld om het subsidieplafond te verhogen van €520.000,- naar €620.000,-. Deze verhoging is incidenteel en geldt voor de looptijd van de aangepaste verordening van 1 januari 2022 tot en met 30 juni 2028. Het extra bedrag van €100.000,- wordt betaald uit de ‘reserve Gelabelde middelen’, conform het amendement van 8 juli 2025. De uitgaven uit de reserve vinden plaats op basis van de werkelijke aanvragen en betalingen in de periode 2025 tot en met 2028, zoals de uw raad eerder heeft besloten op 28 januari 2025.

VERVOLG Na de vaststelling wordt de wijziging van de verordening gepubliceerd op de gemeentelijke website en in het Gemeenteblad.

COMMUNICATIE De organisaties die tijdens de inventarisatie hebben aangegeven dat zij in 2022 en 2023 investeringen hebben gedaan in verduurzaming worden geattendeerd op de aanpassing van de verordening.

BIJLAGEN Concept-raadsbesluit - Aanpassing Subsidieverordening Verduurzamen Maatschappelijk Vastgoed Amendement 8 juli 2025 tbv Subsidieverordening Verduurzamen Maatschappelijk Vastgoed