Raadsvoorstel Subsidie stichting Voedselbank Hellendoorn

AAN DE RAAD Zaaknummer: 2026-000613 Onderwerp Subsidie stichting Voedselbank Hellendoorn

VOORSTEL 1. Voor 2026 een bedrag van € 44.500,-- beschikbaar te stellen voor ondersteuning van Stichting Voedselbank Hellendoorn en te dekken uit de reserve Armoede- en Schuldenaanpak en de bijbehorende begrotingswijziging 2026-10 vast te stellen. 2. Voor de jaren 2027-2030 een bedrag van € 40.000,-- in de meerjarenbegroting 2027 op te nemen voor het in stand houden van een toegankelijke en bereikbare uitgiftelocatie binnen de gemeente Hellendoorn.

INLEIDING De stichting is sinds 2017 gevestigd in de ruimte achter de Regenboogkerk aan de Hendrik Wormserstraat 1 te Nijverdal. De Protestantse Gemeente Nijverdal heeft de huurovereenkomst opgezegd per 31 december 2026. Aanleiding hiervoor is het voornemen van de kerk om het complex te verkopen. Als gevolg van deze opzegging dient de stichting uiterlijk eind 2026 te beschikken over vervangende huisvesting. De stichting heeft vervangende ruimte gevonden aan Godfried Bomansstraat 5-7 te Nijverdal. Voor de hogere huisvestingskosten vraagt de stichting om financiële ondersteuning om hun activiteiten te kunnen blijven uitvoeren.

BEOOGD EFFECT Het beoogde effect is om Stichting Voedselbank Hellendoorn in staat te stellen haar huidige activiteiten op een andere locatie voort te zetten.

ARGUMENTEN 1.1 Er dienen financiële middelen te worden gereserveerd om de uitvoering van deze activiteiten mogelijk te maken Op dit moment zijn er geen financiële middelen gereserveerd voor dit doel. Ook ontbreekt er een wettelijke grondslag om de stichting financieel te ondersteunen. Om dit mogelijk te maken, dient budget te worden opgenomen in de begroting. Dit gebeurt middels bijgevoegd raadsvoorstel. 1.2 Stichting Voedselbank Hellendoorn vervult een belangrijke maatschappelijke rol binnen de gemeente Hellendoorn Stichting Voedselbank Hellendoorn vervult al twaalf jaar een belangrijke rol binnen het sociaal domein van de gemeente Hellendoorn. Momenteel maken circa 65 huishoudens (ongeveer 170 inwoners) gebruik van de voorzieningen van de Voedselbank. De stichting bereikt daarmee een kwetsbare doelgroep en vervult naast haar primaire taak ook een belangrijke sociale en signalerende functie. 1.3 De verwachting is dat het aantal huishoudens dat financieel onder druk komt te staan de komende periode zal toenemen De landelijke verwachting is dat in de komende jaren meer huishoudens financieel onder druk komen te staan. Naar verwachting zal deze toenemende financiële druk leiden tot een stijging van het aantal aanmeldingen bij de Voedselbank.

1.4 Met dit bedrag kan de Stichting een start maken op de nieuwe locatie De Stichting heeft een eenmalige subsidie van € 24.500,-- gevraagd voor het verbouwen en inrichten van de nieuwe locatie. Daarnaast vragen ze voor de jaren 2026-2030 een jaarlijkse exploitatiesubsidie van € 40.000-- om de toegenomen huisvestingslasten te kunnen betalen en hun werkzaamheden op dezelfde wijze te kunnen blijven uitvoeren. De verwachting is dat de huurovereenkomst per 1 juli 2026 zal ingaan. Daarom is er voor het eerste jaar slechts een gedeelte van het gevraagde bedrag van € 40.000,-- nodig en is gerekend met een maximumbedrag van € 20.000,--. 2.1 De eenmalige subsidie wordt gedekt voor het jaar 2026 uit de reserve Armoede- en Schuldenaanpak Voor het jaar 2026 is er gekozen om de subsidie eenmalig te dekken uit de reserve Armoede- en Schuldenaanpak. Deze reserve is allereerst bedoeld als egalisatiereserve maar daarnaast ook inzetbaar om knelpunten op het terrein van armoede en schulden bij inwoners of instanties op te lossen. Om de middelen hiervoor in te kunnen zetten, is er een formele begrotingswijziging benodigd. Uw raad moet akkoord geven op deze begrotingswijziging om dit uit te kunnen voeren. Het besluit om budget te begroten voor de jaren 2027 tot en met 2030 wordt betrokken bij het opstellen van de programmabegroting 2027.

3.1 De Stichting gaat een huurcontract aan van vijf jaar De Stichting moet een huurperiode van vijf jaar aangaan. Ter dekking van de jaarlijkse toegenomen huisvestingslasten heeft de Stichting financiële ondersteuning gevraagd om hun activiteiten te kunnen blijven uitvoeren. Om de Stichting zekerheid te kunnen bieden rondom de subsidie in de toekomst, laat uw raad op deze wijze zien de intentie hiervoor uit te spreken. Met dit besluit wordt budget opgenomen in de begroting 2027 voor de jaren 2027 tot en met 2030. 1.5 & 3.2 Vanwege het aanwezige maatschappelijke draagvlak was een subsidie nooit eerder noodzakelijk De Voedselbank heeft in de afgelopen twaalf jaar nooit subsidie nodig gehad voor de exploitatie. De Stichting heeft de huur steeds kunnen voldoen met steun van de Raad van Kerken, het samenwerkingsverband van diaconieën en charitatieve instellingen, evenals andere maatschappelijk betrokken organisaties. Dit onderstreept het brede maatschappelijke draagvlak. Door de verhuizing naar een ander pand en de daarmee gepaard gaande huurverhoging is het voor de Stichting echter niet langer haalbaar om de exploitatie zonder subsidie voort te zetten.

KANTTEKENINGEN 1.1 & 3.1 Samenhang met Omgevingsvisie en programma Accommodaties Voor deze subsidie is momenteel geen specifiek gemeentelijk beleid vastgesteld. De gemeente werkt op dit moment aan de Omgevingsvisie, waarvan het programma Accommodaties onderdeel uitmaakt. Door deze subsidie te verlenen voordat dit programma is uitgewerkt, bestaat het risico dat precedentwerking ontstaat ten aanzien van de toekomstige visie en beleidskeuzes rondom accommodaties. Dit betreft echter een acuut vraagstuk waardoor niet gewacht kan worden op andere ontwikkelingen. 3.2 Beschikbaar stellen budget leidt niet automatisch tot subsidieverlening Het beschikbaar stellen van het budget maakt subsidieverlening mogelijk, maar het is juridisch niet zeker dat de subsidie daadwerkelijk verleend kan worden voor 2027-2030. Op basis van de jurisprudentie van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State over begrotingssubsidies moet eerst een voornemen tot subsidieverlening openbaar worden gemaakt. Dit kan reacties of zienswijzen opleveren die van invloed zijn op het uiteindelijke besluit. Hierdoor bestaat de mogelijkheid dat het college, ondanks het beschikbaar gestelde budget, niet of niet onder dezelfde voorwaarden tot subsidieverlening kan overgaan.

FINANCIËN Voor dit voorstel wordt voor het jaar 2026 een incidenteel bedrag van € 44.500,-- beschikbaar gesteld voor een subsidie aan Stichting Voedselbank Hellendoorn. De financiële gevolgen worden verwerkt in begrotingswijziging 2026-10. Dit bedrag is als volgt opgebouwd: • € 24.500,-- voor eenmalige verbouwings- en inrichtingskosten van de nieuwe locatie; • € 20.000,-- voor huurkosten over de periode van 1 juli 2026 tot en met 31 december 2026.

De dekking voor 2026 vindt plaats uit de Reserve Armoede en Schuldenaanpak. Na deze inzet bedraagt het beschikbare saldo van de reserve Armoede- en Schuldenaanpak € 734.000,--. Voor de jaren 2027 tot en met 2030 wordt een structureel bedrag van € 40.000,-- per jaar opgenomen als autonome ontwikkeling in de begroting 2027, ter dekking van de jaarlijkse huisvestingslasten van de stichting.

VERVOLG De subsidie voor het jaar 2026 wordt verleend na vaststelling van dit besluit. De stichting heeft voor de periode 2027 tot en met 2030 ook gevraagd om financiële ondersteuning. Hiervoor wordt de reguliere route gevolgd voor het beschikbaar stellen van subsidie aan de stichting.

COMMUNICATIE Stichting Voedselbank Hellendoorn wordt op de hoogte gebracht van het genomen besluit.

BIJLAGEN Begrotingswijziging 2026-10