Raadsvoorstel Startnotitie accommodatievisie 2025

AAN DE RAAD Zaaknummer: 2024-004094 Raadsvoorstel: Startnotitie accommodatievisie 2025

VOORSTEL 1. De kaders, zoals genoemd in dit raadsvoorstel, voor de accommodatievisie 2025 vast te stellen.

AANLEIDING In het collegeprogramma (actiepunt 4) is opgenomen dat “We investeren in een duurzame voorzieningenstructuur, passend bij de toekomstige vraag. We stellen daarvoor een plan van aanpak op in 2023. Dat vormt de basis voor een accommodatievisie voor al het maatschappelijk vastgoed, zowel in gemeentelijk als in particulier eigendom. De versnelling van het verduurzamen van dit vastgoed maakt daarvan nadrukkelijk deel uit.” We willen invulling geven aan dit actiepunt uit het collegeprogramma door het opstellen van de accommodatievisie 2025. Op basis van deze visie kunnen aan de hand van behoeftes en beschikbare middelen keuzes kunnen worden gemaakt en prioriteiten worden bepaald in het behouden, onderhouden en realiseren van accommodaties. Accommodaties die uitnodigen tot multifunctioneel gebruik en die bijdragen aan maximale clustering van maatschappelijke activiteiten. Om te komen tot een geoptimaliseerde voorzieningenstructuur, die past bij de ontwikkelingen en aansluit bij de vraag.

DOELSTELLING Met het vaststellen van deze startnotitie door uw raad ontstaat er een eenduidig beeld van de route naar de accommodatievisie 2025. Het doel van het opstellen van de accommodatievisie 2025 is om aan de hand van behoeftes en beschikbare middelen voor de komende decennia de goede beslissingen te kunnen nemen met betrekking tot het behouden, onderhouden en realiseren van accommodaties. Accommodaties die invulling geven aan de vraag, met maximale clustering van maatschappelijke activiteiten (multifunctioneel gebruik accommodaties).

KADERS 

 

De accommodatievisie 2025 verbinden aan de vier thema’s van de strategische visie maatschappelijk en sociaal domein ‘Samen bouwen aan een kansrijke, gezonde en leefbare toekomst’: Die thema’s zijn: 1. Kansrijk opgroeien 2. Gezondheid nu en later 3. Meedoen 4. Leefbaarheid (Voorwaarden scheppen om te) komen tot accommodaties die uitnodigen tot multifunctioneel gebruik. (Voorwaarden scheppen om te) komen tot accommodaties die bijdragen aan maximale clustering van maatschappelijke activiteiten. 1

 



  

(Voorwaarden scheppen voor) een zo optimaal mogelijk gebruik van accommodaties. Afbakening: Alle accommodaties (gebouwen en/of percelen grond) in de gemeente Hellendoorn die multifunctioneel worden of kunnen worden gebruikt voor (clustering van) maatschappelijke activiteiten. In gemeentelijke of particuliere eigendom. Betrekken relevante bestaande en in voorbereiding zijnde kaders en ontwikkelingen (in ieder geval (zoals Integraal Huisvestingsplan Onderwijs, Lokaal sportakkoord, Gebouwenbeheer, kerkenvisie, Wijkvisies, Dorpsvisies, onderzoek(en) multifunctionele accommodaties kleine kernen en de duurzaamheidsopgave 2050). Betrekken van en creëren draagvlak bij besturen van plaatselijke belangen- en wijkverenigingen en besturen en gebruikers van accommodaties. Besluitvorming over de accommodatievisie 2025 in de raad in het 4 e kwartaal van 2025, waarbij voorgestelde keuzes praktisch, toekomstbestendig en financieel haalbaar moeten zijn. De financiële consequenties van voorgestelde keuzes worden meegenomen in de integrale afweging van de begroting 2027. Voor zover keuzes/voorstellen daarop niet kunnen wachten wordt een afzonderlijk voorstel ter besluitvorming aan de raad voorgelegd.

BETREKKEN BELANGHEBBENDEN Met vertegenwoordigers van alle besturen van plaatselijke belangen en wijkverenigingen en besturen en gebruikers van accommodaties zullen gesprekken worden gevoerd over het huidige gebruik van een accommodatie, over de wensen en mogelijkheden voor toekomstig gebruik van de accommodatie en de wensen en plannen van het bestuur en/of de gebruikers voor de toekomst. In die gesprekken zal de context van de opgave om te komen tot een accommodatievisie worden toegelicht. Ook met de BLOS zal het gesprek worden gevoerd. De raad zal door middel van een raadsmededeling over de uitkomsten van de gesprekken worden geïnformeerd. Bij het vervolgens opstellen van de accommodatievisie 2025 zullen enkele brede bijeenkomsten voor besturen en gebruikers worden georganiseerd. In deze bijeenkomsten nemen de besturen en gebruikers kennis van de vertaling van hun wensen in de concept accommodatievisie 2025 en kunnen zij input leveren voor de het definitieve concept van de accommodatievisie. Ook de uitkomsten van deze bijeenkomsten zal aan de raad door middel van een raadsmededeling worden teruggekoppeld.

UITGANGSPUNTEN           

Onderschrijven opgave en draagvlak doelstelling en beoogd resultaat (intern en extern). Betrokkenheid en inbreng eigenaren en gebruikers accommodaties. Financiële kaders, onder andere de meerjarenbegroting van de gemeente Hellendoorn, maar ook eigen bijdrage (financieel en/of zelfwerkzaamheid). Mate van bereidheid eigenaren en gebruikers om accommodaties te delen met andere gebruikers (multifunctioneel gebruik accommodaties). Voorstellen en keuzes moeten praktisch haalbaar en toekomstbestendig zijn. Instemming raad met de route om te komen tot de accommodatievisie. Goed functioneren (interne) projectorganisatie. Input van inwoners door hen te betrekken bij het opstellen van de participatievisie. Zorgvuldigheid voor tempo. Er zijn veel besturen en gebruikers betrokken bij de opgave. Beschikbare budget en uren projectgroepleden. Betrekken (relatie met) bestaande en in voorbereiding zijnde kaders (onder andere Integraal Huisvestingsplan Onderwijs, Lokaal sportakkoord, Gebouwenbeheer, Kerkenvisie, Wijkvisies, Dorpsvisies, onderzoek multifunctionele accommodaties kleine kernen en duurzaamheidsopgave 2050). Daarbij ook aansluiting zoeken bij de ontwikkeling van de strategische visie maatschappelijk en sociaal domein en de omgevingsvisie, zodat er kruisbestuiving ontstaat.

SCENARIO’S Het opstellen van de accommodatievisie 2025 kan intern (in eigen beheer) worden opgepakt of geheel of gedeeltelijk worden uitbesteed. Vooralsnog wordt er voor gekozen het opstellen van de accommodatievisie 2025 in eigen beheer op te pakken. Al werkende wordt bekeken of en waarvoor externe expertise ingehuurd moet worden.

BUDGET 2

In het kader van de behandeling van het collegeprogramma in de raad is voor het opstellen van de accommodatievisie € 65.000,-- beschikbaar gesteld. Het budget zal primair worden gebruikt voor inhuur externe expertise en/of ondersteuning.

VERVOLG De globale planning ziet er als volgt uit: 1. Inventarisatiefase loopt tot 1 oktober 2024. 2. Gesprekken met alle besturen plaatselijk belang- en wijkverenigingen en besturen en gebruikers van accommodaties van 1 september 2024 tot 1 februari 2025. 3. Terugkoppeling uitkomsten stap 2 aan stuurgroep, college en raad eind februari / begin maart 2025. 4. Opstellen concept accommodatievisie 2025 van februari tot juni 2025. 5. Brede bijeenkomsten besturen en gebruikers accommodaties in mei of juni 2025. 6. Terugkoppeling uitkomsten stap 5 aan stuurgroep, college en raad in juni 2025. 7. Besluitvorming definitieve concept accommodatievisie 2025: college in juli of september 2025 en raad in oktober of november 2025. Na besluitvorming door de raad op 18 juni 2024 wordt de globale projectplanning gedetailleerd uitgewerkt.

BIJLAGEN 1. Raadsbesluit 2024-004094

Nijverdal, 14 mei 2024 Burgemeester en Wethouders van Hellendoorn, De secretaris,

de burgemeester,

Adrie Ouwehand

Jorrit Eijbersen

3