Raadsvoorstel Reglement van orde van de raad van Hellendoorn

AAN DE RAAD Zaaknummer: 2025-002085 Onderwerp Reglement van orde van de raad van Hellendoorn

VOORSTEL 1. Het Reglement van orde van de raad van Hellendoorn vast te stellen

INLEIDING In 2024 is gestart met het actualiseren van de verordeningen met betrekking tot het functioneren van de raad en de verschillende commissies. Dit heeft geresulteerd in voorliggend voorstel voor het vaststellen van een nieuw Reglement van orde.

BEOOGD EFFECT Vaststellen van een actueel reglement van orde, waarin afspraken zijn vastgelegd over de werkwijze van de raad, passend bij de wensen van de raad.

ARGUMENTEN 1.1 Herziening van het Reglement van orde Het bestaande Reglement van orde is volledig herzien. Alle bestaande artikelen zijn gereviseerd en waar nodig geactualiseerd. Het nieuwe Reglement van orde bevat onder meer de volgende wijzingen: a. Samenvoeging Reglement van orde en Verordening op het raadsplein In 2021 heeft de raad de Verordening op het raadsplein vastgesteld, om de spelregels voor raadspleinvergaderingen (de informatie- en debatrondes) vast te leggen. Dit leverde in de praktijk verwarring op, omdat er sprake was van een aparte verordening naast het Reglement van orde. De inhoud van deze verordening is verwerkt in het nieuwe Reglement van orde. De spelregels voor de vergaderingen zijn na vaststelling weer te vinden in één document. b. Hoofdstukindeling Bij de herziening van het Reglement van orde zijn de artikelen opnieuw geordend. Met name de bepalingen voor de vergaderingen zijn overzichtelijker ingedeeld. Hoofdstuk 4 bevat eerst de algemene bepalingen die van toepassing zijn op alle vergaderingen. Daarna volgen de bepalingen voor de informatierondes, voor de debatrondes en raadsvergaderingen en tot slot de bepalingen die alleen van toepassingen zijn op de raadsvergaderingen. c.

Werkafspraken Diverse werkafspraken en gebruiken waren nog niet opgenomen in het Reglement van orde. Deze afspraken zijn nu ook vastgelegd in het nieuwe Reglement van orde. Dit betreft onder meer de afspraken over de rondvraag in de debatronde; het delen van amendementen en moties; het aanvragen van schorsingen; de opzet van informatierondes en de gang van zaken bij een verzoek tot het houden van een interpellatie.

d. Agendacommissie en presidium In het nieuwe reglement zijn de taken en werkwijze van het presidium en de agendacommissie verduidelijkt. Verder is de rol van de agendacommissie bij het opstellen van de lange termijn agenda toegevoegd.

1.2 Voorbereiding nieuw Reglement van orde De nieuwe opzet van het Reglement van orde is op 16 september 2024 toegelicht in het presidium. Op 19 november 2024 zijn de reacties van de fracties en het college in het presidium besproken en waar nodig verwerkt. Op 20 januari 2025 is de definitieve versie in het presidium geaccordeerd. 1.3 Wettelijk kader Het wettelijk kader voor het vaststellen van het Reglement van orde is artikel 16 Gemeentewet. Het voorliggende voorstel past binnen het kader van de Gemeentewet (inclusief de recente wetswijziging van de Gemeentewet, de Wet bevorderen integriteit en functioneren decentraal bestuur). 1.4 Intrekking huidig Reglement van orde en Verordening op het raadsplein Bij het vaststellen van het nieuwe Reglement van orde worden het huidige Reglement van orde van de vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad en de Verordening op het raadsplein (vastgesteld op 21 september 2021) gelijktijdig ingetrokken.

KANTTEKENINGEN 1.1 Pilot spreektijd Bij de voorbereiding van het nieuwe reglement van orde werd geopperd om te werken met (het aanvragen van) spreektijd. In reactie daarop start in februari 2025 een pilot met het aanvragen van spreektijd en een maximaal aantal interrupties, bij de behandeling van raadsvoorstellen in debatrondes en raadsvergaderingen. Omdat dit een pilot betreft, is deze werkwijze (nog) niet opgenomen in het nieuwe Reglement van orde.

FINANCIËN Niet van toepassing.

VERVOLG Na vaststelling van het Reglement van orde van de raad van Hellendoorn wordt deze zo spoedig mogelijk bekendgemaakt op overheid.nl. De verordening treedt in werking op de dag, volgend op die van de bekendmaking.

COMMUNICATIE Na bekendmaking van de verordening wordt een verwijzing toegevoegd op de pagina ‘Spelregels van de raad’ op hellendoorn.raadsinformatie.nl. Waar nodig wordt een toelichting geplaatst of wordt de bestaande tekst aangepast of aangevuld.

BIJLAGEN Raadsbesluit Reglement van orde van de raad van Hellendoorn