Raadsvoorstel Opheffen verplichting tot geheimhouding informatieronde 18 juni 2024
Tekst van het document
AAN DE RAAD Zaaknummer: 2024-020792 Onderwerp Opheffen verplichting tot geheimhouding informatieronde 18 juni 2024
VOORSTEL 1. De verplichting tot geheimhouding omtrent de informatie die tijdens de informatieronde van 18 juni 2024 is gedeeld op te heffen.
INLEIDING Bij de gemeente is een verzoek ingekomen op grond van de Wet open overheid (hierna: Woo). De verzoeker vraagt om openbaarmaking van alle informatie en documenten met betrekking tot het initiatief aan de Oude Twentseweg 10 (initiatief ‘Landgoed Weeldernisse’). De raad is op 18 juni 2024 tijdens een informatieronde achter gesloten deuren geïnformeerd over dit initiatief. In deze vergadering is, conform artikel 82 lid 5 en artikel 23 lid 4 van de Gemeentewet, besloten om geheimhouding op te leggen ten aanzien van de informatie die in deze informatieronde ter kennis van de aanwezige leden is gebracht. Er is geen zwaarwegend belang om de geheimhouding te handhaven en daarom wordt voorgesteld om de opgelegde geheimhouding op te heffen, zodat het Woo-verzoek afgehandeld kan worden.
BEOOGD EFFECT Als de raad besluit tot het opheffen van de geheimhouding, kan het Woo-verzoek door het college conform de wettelijke vereisten worden afgehandeld.
ARGUMENTEN 1.1. Verzoek tot opheffen van de verplichting tot geheimhouding Conform jurisprudentie van de Afdeling Bestuursrechtspraak moet een verzoek om openbaarmaking van documenten waarop een verplichting tot geheimhouding rust, altijd worden opgevat als een verzoek tot opheffen van de verplichting tot geheimhouding door het orgaan wat die verplichting heeft opgelegd. 1.2. De raad is het bevoegde orgaan om de verplichting tot geheimhouding op te heffen In de informatieronde van 18 juni 2024 is besloten om achter gesloten deuren te vergaderen. In die vergadering is op basis van artikel 82 lid 5 en artikel 23 lid 4 van de Gemeentewet van rechtswege een verplichting tot geheimhouding opgelegd op de informatie die in die vergadering ter kennis van de aanwezige leden is gebracht. Naast de mondelinge toelichting vallen ook het concept-verslag en de getoonde presentatie onder de reikwijdte van deze verplichting tot geheimhouding. Conform artikel 89 lid 3 van de Gemeentewet duurt de verplichting tot geheimhouding voort totdat het orgaan dat de verplichting heeft opgelegd, haar opheft. Conform artikel 89 lid 3 is ook de raad bevoegd om een verplichting tot geheimhouding opgelegd door een raadscommissie (in dit geval de informatieronde) op te heffen. 1.3.
Weigeringsgronden niet van toepassing Op grond van artikel 5.1 van de Woo blijft openbaarmaking achterwege indien sprake is van een van de uitzonderingsgronden uit dit artikel. Gelet op de aard van het besprokene en op het belang van dit onderwerp voor de samenleving, zijn er geen juridische mogelijkheden voor het inroepen van een van deze uitzonderingsgronden. Met het opheffen van de geheimhouding worden de belangen van de initiatiefnemer niet onevenredig geschaad. Hierbij speelt mee dat de initiatiefnemers kort na de besloten informatieronde van 18 juni 2024 het initiatief zelf in de openbaarheid hebben gebracht en het plan aan omwonenden hebben gepresenteerd.
KANTTEKENINGEN 1.1. Concept-verslag en opname Door een technische storing in de apparatuur op dinsdagavond 18 juni 2024 is van deze besloten informatieronde helaas geen video- of geluidsopname beschikbaar. Er is wel een kort concept-verslag beschikbaar. Dit verslag is nog niet vastgesteld in een besloten informatie- of debatronde. Als de raad besluit tot het opheffen van de verplichting tot geheimhouding, wordt het verslag in de eerstvolgende openbare debatronde ter vaststelling geagendeerd.
FINANCIËN Niet van toepassing.
VERVOLG Als de raad besluit om de verplichting tot geheimhouding op te heffen, kan het Woo-verzoek verder conform de wettelijke procedure worden afgehandeld door het college. De initiatiefnemer van het plan wordt daarbij in de gelegenheid gesteld om een zienswijze in te dienen op de voorgenomen openbaarmaking van de presentatie van 18 juni 2024 en de openbaarmaking van eventuele overige documenten die betrekking hebben op dit onderwerp. Deze documenten worden pas openbaar gemaakt als daartoe bij afhandeling van het Woo-verzoek wordt beslist; het effect van dit raadsbesluit is dat raadsleden niet langer gehouden zijn tot geheimhouding van de op 18 juni 2024 verstrekte informatie.
COMMUNICATIE Niet van toepassing.
BIJLAGEN Geen.