Raadsvoorstel Ontwerpverklaring van geen bedenkingen gewijzigd bouwen zonnepark Dalvoordeweg te Daarle

Aan de Raad Zaaknummer 2021-009917 Raadsvoorstel Ontwerpverklaring van geen bedenkingen gewijzigd bouwen zonnepark Dalvoordeweg te Daarle Samenvatting Op 17 juli 2019 is vergunning afgegeven voor de realisatie van het zonnepark aan de Dalvoordeweg te Daarle. Aanvrager is bij het verder ontwerpen van het plan tot de conclusie gekomen om het plan te wijzigen en op basis van die wijziging ontstaan er meer zonnepanelen op hetzelfde terrein. Hierdoor voldoet het plan niet meer aan de afgegeven vergunning. Een nieuwe vergunning is nodig en daarmee ook een nieuwe verklaring van geen bedenkingen af te geven door de raad. Na het raadsbesluit wordt deze ontwerp – verklaring van geen bedenkingen samen met de aanvraag met bijlagen en de ontwerpbeschikking ter inzage gelegd gedurende een periode van zes weken om een ieder de mogelijkheid te bieden om een zienswijze in te dienen bij de raad. Voorstel Aanleiding Op 17 juli 2019 is vergunning afgegeven voor de realisatie van het zonnepark aan de Dalvoordeweg te Daarle. Het initiatief is niet in overeenstemming met het bestemmingsplan "Buitengebied 2009". Er is sprake van gewijzigde inzichten in de netcapaciteit in de omgeving. Het park wordt nu rechtstreeks aangesloten op het 110 kV-verdeelstation in Vroomshoop.

Dit heeft geresulteerd in de mogelijkheid tot een verdichting van het zonnepark om zodoende efficiënter en meer elektriciteit op te kunnen wekken. Om te duiden wat de verschillen zijn tussen de vergunde situatie en hetgeen door middel van een gewijzigde vergunning wordt aangevraagd, is onderstaande tabel opgesteld. Betreft Vergund Gewijzigd Areaal bedekt met zonnepanelen 2,5 hectare 3,15 hectare Hoogste punt zonnepanelen 2,03 meter 2,01 meter Laatste punt zonnepanelen 0,8 meter 0,7 meter Aantal te leggen zonnepanelen 12.500 17.856 Afmeting panelen 1mx2m 1 m x 1,7 m Er worden meer panelen gelegd, weliswaar kleinere panelen, maar het netto gebied wat belegd wordt met zonnepanelen wordt groter en daarmee ontstaat een nieuwe situatie. Het park voorziet in het leveren van de elektriciteit als nodig voor ongeveer 1.900 woningen (op basis van 3.500 kWh per woning per jaar). De uitgebreide Wabo-procedure moet opnieuw worden doorlopen. Daartoe is ook een nieuwe verklaring van geen bedenkingen benodigd. De eerdere verklaring van geen bedenkingen, afgegeven op 9 juli 2019, is als bijlage bijgevoegd. De ontwerpverklaring van geen bedenkingen heeft ter inzage gelegen van … tot en met …, samen met de ontwerp-omgevingsvergunning, inclusief de ruimtelijke onderbouwing van het project, waarbij een ieder in de gelegenheid is gesteld een zienswijze in te dienen.

De eventuele ingediende zienswijzen

worden bij de besluitvorming betrokken. Er zijn wel/geen zienswijzen ingediend. De beantwoording van (eventuele) zienswijzen is indien van toepassing verderop in dit raadsvoorstel opgenomen. Toelichting: Bij de definitieve verklaring van geen bedenkingen na de inzagetermijn worden de data hierboven aangevuld. De raad zal met inachtneming van de zienswijzen en de reactie daarop van het college beslissen over een definitieve verklaring van geen bedenkingen. Indien er geen zienswijzen worden ingediend geldt deze ontwerpverklaring van geen bedenkingen tevens als definitieve verklaring van geen bedenkingen. Er is dan geen nieuw besluit van de raad nodig. Doelstelling Realisatie opwekking duurzame energie, passen binnen de gemeentelijke energievisie. Voorgestelde oplossing Aanleiding om het plan te wijzigen is de mogelijkheid om rechtstreeks aan te sluiten op het 110 kVverdeelstation in Vroomshoop. Aanvankelijk werd aangesloten op een aantal bestaande trafostations in de directe omgeving van het park. Deze oplossing geeft voor de omgeving meer kansen om ook zon op dak te realiseren. Daarmee is deze ontwikkeling positief. De mogelijkheid van aansluiten is aanleiding geweest om het plan efficiënter te maken, meer elektriciteit op te wekken door meer zonnepanelen te plaatsen. In de aanleiding is aangegeven dat er ruim 5.000 meer panelen geplaatst worden.

Dit wordt gedaan door nu in elke rij geen twee maar drie zonnepanelen aan elkaar te koppelen. De ruimte tussen de rijen zonnepanelen blijft gelijk en bedraagt 2,78 m afstand. Het terrein kan daarmee onderhouden worden en nog steeds kunnen er schapen of ander kleinvee grazen tussen en onder de panelen. Door deze invulling ontstaat een gedeelte van de extra panelen. De overige extra panelen worden verkregen door de ruimte voor de afvoer van de stroom te verkleinen en door het plaatsen van de panelen meer richting de oostkant. Dit betekent dat deze laatste panelen dichter bij de groenstrook komen. Daarmee is er wel sprake van meer schaduwwerking op de panelen. De landschappelijke inpassing blijft zoals deze was voorzien, met het broekbos aan de westkant, de kanaalzijde, en ook het struinpad blijft in stand ten westen van de houtsingel aan de oostkant, haaks op de Dalvoordeweg. Het gebied tussen het struinpad en de opgestelde panelen wordt kleiner. Dit gedeelte wordt beheerd in de vorm van kruidenrijk grasland. De oppervlakte is kleiner, maar nog steeds is er sprake van een adquate landschappelijke inpassing. De ruimtelijk relevante aspecten zijn opgenomen in de bijgevoegde ruimtelijke onderbouwing " Omgevingsvergunning Zonnepark Dalvoordeweg, Daarle". De afwijking van het bestemmingsplan wordt verleend voor een periode van maximaal 25 jaar.

Dit is in overeenstemming met het provinciaal beleid, vanuit de gedachte dat er dan andere ontwikkelingen kunnen zijn en het huidige gebruik van het perceel weer kan terugkeren zodra het zonnepark is verwijderd. Burger- en overheidsparticipatie Er is overleg geweest met de Energiewerkgroep Daarle c.q. lokale coöperatie, naar aanleiding van de aanpassingen van het plan. De coöperatie Daarle kan zich vinden in de aanpassingen. Er zijn afspraken overeengekomen voor een bijdrage in het gebiedsfonds en de inzet van dit geld in het zonnepark op basis van de gewijzigde energieopbrengst van het zonnepark. De overige eerdere afspraken voor de omgeving blijven daarmee bestaan. Omwonenden kunnen tegen gereduceerd tarief zonnepanelen

Pagina

2 van 3

aanschaffen voor op hun woning en het clubgebouw van de muziekvereniging in Daarle krijgt zonnepanelen en is daarmee qua elektriciteit energieneutraal. Effecten meten Het project levert een aanzienlijke bijdrage aan onze doelstellingen en is ook onderdeel van de bijdrage vanuit de gemeenschap Daarle in het kader van de Regionale EnergieStrategie. Planning Na het raadsbesluit wordt deze ontwerp – verklaring van geen bedenkingen samen met de aanvraag met bijlagen en de ontwerpbeschikking ter inzage gelegd gedurende een periode van zes weken om een ieder de mogelijkheid te bieden om een zienswijze in te dienen bij de raad. Na de zienswijze periode worden de zienswijzen beoordeeld en de raad voorgesteld definitief te verklaren geen bedenkingen te hebben tegen verlening van de omgevingsvergunning. Indien er geen zienswijzen worden ingediend verleent het college de omgevingsvergunning zonder nadere inbreng van de gemeenteraad. Nijverdal, 31 maart 2021 Burgemeester en Wethouders van Hellendoorn, De secretaris,

de burgemeester,

drs. R.J.P. Willemsen

mevr. A.H.Raven BA

Advies commissie(s): Concept besluit Te verklaren geen bedenkingen te hebben tegen de omgevingsvergunning voor de realisatie van het zonnepark op de agrarische gronden ten noordoosten van de locatie Dalvoordeweg 47, 7683 RD Den Ham.

Bijlage: Verklaring van geen bedenkingen als afgegeven door de raad op 9 juli 2019.

Pagina

3 van 3