Raadsvoorstel Ontwerpbeleidsplan 2026-2029 en Kadernota 2027 VRT

AAN DE RAAD Zaaknummer: 2026-000905 Onderwerp

Ontwerpbeleidsplan 2026-2029 en Kadernota 2027 Veiligheidsregio Twente

VOORSTEL 1. Kennis te nemen van het ontwerpbeleidsplan 2026-2029 'Voorbereid op veranderende tijden' van de Veiligheidsregio Twente. 2. Geen zienswijze in te dienen op het ontwerpbeleidsplan 2026-2029 en dit schriftelijk kenbaar te maken aan de Veiligheidsregio Twente. 3. Kennis te nemen van de Kadernota 2027 van de Veiligheidsregio Twente. 4. Geen zienswijze in te dienen op de Kadernota 2027 en dit schriftelijk kenbaar te maken aan de Veiligheidsregio Twente.

INLEIDING Het bestuur van de Veiligheidsregio Twente (VRT) heeft het ontwerpbeleidsplan 2026-2029 ‘Voorbereid op veranderende tijden’ opgesteld, evenals de bijbehorende Kadernota 2027. Conform de Wet veiligheidsregio’s worden gemeenten in de gelegenheid gesteld om een zienswijze in te dienen op deze documenten. Het beleidsplan vormt het strategisch kader voor de komende vier jaar en is gebaseerd op het regionale risicoprofiel, het risicoprofiel brandweerzorg en het zorgrisicoprofiel. De Kadernota 2027 bevat de financiële vertaling van dit beleid en vormt het uitgangspunt voor de begroting van 2027. De raad wordt geïnformeerd over deze stukken en krijgt de gelegenheid om indien gewenst een zienswijze kenbaar te maken. Gezien de inhoud en toelichting wordt voorgesteld om geen zienswijze in te dienen.

BEOOGD EFFECT De gemeenteraad tijdig en volledig informeren over de strategische koers van de Veiligheidsregio Twente voor de periode 2026-2029 en de financiële consequenties voor 2027.

ARGUMENTEN 1.1 De gemeenteraad wordt in de gelegenheid gesteld een zienswijze in te dienen Op grond van artikel 14 van de Wet veiligheidsregio’s moet de burgemeester het ontwerpbeleidsplan bespreken met de gemeenteraad, voordat het definitief wordt vastgesteld door het bestuur van de VRT. 2.1 Het ontwerpbeleidsplan sluit aan op bestaand beleid en nieuwe ontwikkelingen Het nieuwe beleidsplan biedt een logische voortzetting van het bestaande beleid én speelt in op actuele maatschappelijke opgaven. Het beleidsplan is gebaseerd op actuele risicoprofielen en is afgestemd met de betrokken partners zoals brandweer, GHOR, gemeenten en politie. Thema’s als klimaatverandering, hybride dreiging en vergrijzing vragen om continuering én versterking van het beleid. 3.1 De kadernota biedt inzicht in financiële doorvertaling van het beleidsplan De raad wordt tijdig geïnformeerd over de financiële uitgangspunten en risico’s. De kadernota 2027 schetst het financiële perspectief en vormt de basis voor de ontwerpbegroting.

4.1 Er zijn geen inhoudelijke of financiële bezwaren tegen de kadernota De verwachte lastenstijgingen zijn grotendeels gedekt of technisch verklaarbaar. Eventuele risico’s en tekorten worden benoemd en later nader besproken bij de begrotingscyclus.

KANTTEKENINGEN 4.1 Structurele financiële risico’s vanaf 2029 Vanaf dat jaar resteert een ongedekt tekort van € 0,55 miljoen op het thema weerbaarheid. Dit vraagt blijvende aandacht.

FINANCIËN De Veiligheidsregio Twente ontvangt vanaf 2027 structureel extra rijksmiddelen voor weerbaarheid. Voor netwerk noodsteun is € 1,3 miljoen beschikbaar, en voor versterking van de regio’s € 0,9 miljoen. Een deel daarvan wordt gebruikt om de taakstelling op de Brede Doeluitkering Rampenbestrijding (BDuR)-middelen te dekken. Voor paraatheid van de brandweer is € 0,7 miljoen geraamd in 2028 en € 1,4 miljoen vanaf 2029. Voor 2027 zijn de kosten gedekt binnen de bestaande middelen. Vanaf 2029 resteert een structureel ongedekt tekort van € 0,55 miljoen. Daarnaast is rekening gehouden met loon- en prijsontwikkelingen. De gemeentelijke bijdrage stijgt in de komende jaren. Samengevat ziet de financiële lijn er als volgt uit (in miljoenen): Jaar Indexering Overig 2027 € 2,2 € 0,0 2028 € 3,6 € 0,6 2029 € 5,0 € 1,15 2030 € 6,4 € 1,15 Tabel 1: financiële lijn (in miljoenen)

Totaal € 2,2 € 4,2 € 6,15 € 7,55

In de huidige begroting 2026 is de gemeentelijke bijdrage vastgesteld op € 57,8 miljoen. Voor de gemeente Hellendoorn gaat het om een bijdrage van € 2.779.269,--, berekend via de verdeelsleutel uit het Gemeentefonds, waarmee we in onze eigen begroting al rekening mee hebben gehouden. Indicatief stijgt de gemeentelijke bijdrage in 2027 (met € 2,2 miljoen) naar € 60 miljoen en zal bij de begroting van de VRT verder worden toegelicht. Naar verwachting stijgt hierdoor onze bijdrage in 2027 met ± € 100.000,--, hier komen we nader op terug bij onze eigen begroting 2027

VERVOLG Een eventuele zienswijze wordt door het dagelijks bestuur van de VRT voorzien van een reactie en toegevoegd aan het beleidsplan. De definitieve vaststelling van het beleidsplan vindt plaats op 23 april 2026 tijdens de vergadering van het algemeen bestuur van de VRT.

COMMUNICATIE Geen specifieke communicatieactiviteiten nodig. Indien de raad een zienswijze indient, wordt deze schriftelijk gecommuniceerd naar de VRT.

BIJLAGEN Bijlage 1: Ontwerp Beleidsplan VRT 2026-2029 Bijlage 2: Kadernota 2027 Bijlage 3: Factsheet beleidsdocumenten Bijlage 4: Aanbiedingsbrief gemeenteraden zienswijze beleidsplan 2026-2029 VRT Bijlage 5: Risicoprofiel Brandweerzorg 2026-2029 Bijlage 6: Zorgrisicoprofiel Twente 2025 Bijlage 7: Regionaal Risicoprofiel Twente 2025 Bijlage 8: OTO-beleidsplan 2026-2029 Bijlage 9: Dekkingsplan Brandweer Twente 2026-2029