Raadsvoorstel Onderwijshuisvesting Overzicht en programma 2023
Tekst van het document
Aan de Raad Zaaknummer 2022-026450 Raadsvoorstel Onderwijshuisvesting: Overzicht en programma 2023 Samenvatting Het schoolgebouw van basisschool Pr. Beatrix is te klein. Het ruimtegebrek is nijpend en het tekort neemt alleen maar toe. De school heeft op korte termijn extra ruimte nodig. De school kan niet wachten op de oplevering van het IHP in 2023. Wachten met het beschikbaar stellen van ruimte is ook in strijd met de door u vastgestelde 'Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Hellendoorn, 2015'. Geadviseerd wordt voor 2023 een investeringsbudget van € 960.000,-- te voteren. De kapitaallasten zijn al beschikbaar op de stelpost die voor de Pr. Beatrixschool in de meerjarenbegroting is opgenomen. De vernieuwing en verduurzaming van basisschool De Ark pakt, door inflatie, € 380.000,-- hoger uit dan voorzien. De plannen zijn opnieuw doorgelicht op sober- en doelmatigheid. Het schoolbestuur wil de helft van de kosten voor haar rekening nemen. Het bestuur vraagt u om de andere helft bij te dragen. Geadviseerd wordt om hiermee in te stemmen en hier € 190.000,-- voor uit te trekken. De dekking van de kapitaallasten van deze meerkosten zijn nog niet in de begroting opgenomen. Dat betekent dat hiervoor dekking gezocht moet worden in de bestuursrapportage. Deze meerkosten zullen circa € 6.800,-- bedragen.
Aanleiding U hebt een wettelijke plicht voor de huisvesting van scholen. Schoolbesturen kunnen bij u een aanvraag indienen. Die aanvragen worden getoetst aan de 'Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Hellendoorn, 2015' (Verordening). Dit jaar zijn er vier aanvragen binnengekomen. Er is een aanvraag binnen gekomen voor uitbreiding, Onderwijsleerpakket en meubilair (OLP) en tijdelijke huisvesting voor basisschool Pr. Beatrix. Ook hebt u de vraag gekregen om het taakstellend maximum voor verduurzaming en vernieuwing van basisschool De Ark met € 190.000,-- op te hogen. De aanvraag van Voortgezet Speciaal Onderwijs (VSO) De Elimschool om uitbreiding en geld voor OLP is inmiddels gehonoreerd en meegenomen in de begroting 2023. De aanvraag voor vervangende nieuwbouw voor basisschool De Veenbrug is door ons afgewezen. Alvorens tot dit besluit te komen, is goed overleg met het schoolbestuur gevoerd. Het IHP wordt in het derde kwartaal van 2023 opgeleverd. Wij zijn van mening dat er geen bouwkundige noodzaak is, om dit schoolgebouw daarin niet mee te nemen. Het schoolbestuur kan hier mee instemmen. Wel wijst het bestuur er op dat het gebouw hooguit nog een aantal schooljaren mee gaat. Er is een investeringsbudget voor deze school meegenomen in de meerjarenbegroting. Doelstelling
Het doel van deze nota is om een besluit te nemen over de aanvragen die gedaan zijn voor de basisscholen Pr. Beatrix en De Ark. Mogelijke oplossingen Basisschool Pr. Beatrix Het aantal leerlingen van basisschool Pr. Beatrix aan de Trompweg te Nijverdal groeit sterk. De leerlingenprognoses laten zien dat het gebouw structureel te klein is. Conform de Verordening heeft het schoolbestuur dan ook recht op extra ruimte en OLP. Er zal dit jaar extra ruimte moeten worden toegewezen. Deze aanvraag kan het IHP niet afwachten. Niet alleen omdat doorschuiven van de aanvraag in strijd is met de door u vastgestelde Verordening. Ook door het nijpende ruimtegebrek waar de basisschool, in toenemende mate, mee te kampen heeft. Er is in onze meerjarenbegroting een stelpost opgenomen voor uitbreiding van de Pr. Beatrix en daarmee samenhangende verplichtingen. Basisschool De Ark Stichting Ieder Kind Telt heeft vorig jaar een beschikking van € 700.000,-- gekregen voor basisschool De Ark aan Het Caphorst te Daarle. Het bestuur legt eenzelfde bedrag bij, om de basisschool een vernieuwd en verduurzaamd schoolgebouw te geven. Het plan is de school te huisvesten in het multifunctionele deel van het gebouw. Dat deel is in 2004/2005 voor het schoolgebouw gezet. Het schoolgebouw zelf is in 1977 gebouwd.
Door transformatie van het jongste deel tot school, ontstaat een goed geventileerd, duurzaam en toekomstbestendig schoolgebouw. Door de hoge inflatie ziet het schoolbestuur de kosten met € 380.000,-- toenemen. Het bestuur wil hiervan € 190.000,-- voor rekening nemen. Voorwaarde die het bestuur daarbij stelt, is dat de gemeente eenzelfde bedrag bijlegt. Het bestuur wijst er op dat zij meerdere scholen renoveert, zonder bijdrage van de gemeente. Het bestuur geeft aan dat zij om die reden de kostenstijging niet alleen voor haar rekening kan en wil nemen. Daarbij wijst het bestuur u er op dat de gemeentelijke onderhoudskosten voor het multifunctionele deel van het gebouw ook stijgen, mochten de plannen niet doorgaat. Voorgestelde oplossing Aanvraag Pr. Beatrix Voorgesteld wordt voor 2023 een investeringsbudget van € 960.000,-- voor basisschool Pr. Beatrix te voteren. De kapitaallasten zijn al beschikbaar op de stelpost die voor basisschool Pr. Beatrix in de meerjarenbegroting is opgenomen. Van dit bedrag is dan € 699.293,-- voor uitbreiding van het vloeroppervlak en € 71.366 ,-- voor OLP. Het restant is een raming voor aanpalende kosten als tijdelijke huisvesting voor groepen, die tijdens de bouwperiode ergens anders gehuisvest moeten worden.
Aanvraag De Ark Het advies is om de inflatie die verbouwing van De Ark met zich meebrengt, met het schoolbestuur te delen en hier € 190.000,-- voor uit te trekken. De dekking van de kapitaallasten van deze meerkosten zijn nog niet in de begroting opgenomen. Dat betekent dat hiervoor dekking gezocht moet worden in de bestuursrapportage. Deze meerkosten zullen circa € 6.800,-- bedragen. Burger- en overheidsparticipatie Dit advies is samen met het schoolbestuur tot stand gekomen. Communicatie Door middel van beschikkingen zal het schoolbestuur geïnformeerd worden.
Pagina
2 van 3
Effecten meten Planning Realisatie van beide projecten zal in 2023 plaatsvinden. Nijverdal, 22 november 2022 Burgemeester en Wethouders van Hellendoorn, De secretaris,
de burgemeester,
drs. R.J.P. Willemsen
Dhr. J. Eijbersen
Advies commissie(s): Concept besluit a. Voor 2023 een investeringsbudget van € 960.000,-- voor basisschool Pr. Beatrix te voteren. De kapitaallasten zijn al beschikbaar op de stelpost die voor basisschool Pr. Beatrix in de meerjarenbegroting is opgenomen. b. Voor de inflatie die vernieuwing en verduurzaming van De Ark met zich meebrengt € 190.000,-uit trekken en dekking voor de meerkosten van circa € 6.800,-- zoeken in de bestuursrapportage.
Pagina
3 van 3