Raadsvoorstel Maatregelen brug Kerkstraat

Aan de Raad Zaaknummer 2022-005481 Raadsvoorstel Maatregelen brug Kerkstraat Voorstel Op 21 maart 2021 heeft de gemeenteraad het 'strategisch beheerplan civiele kunstwerken 2021 / 2025' vastgesteld. Hiermee is invulling gegeven aan het meer planmatig onderhoud van onze bruggen en tunnels. Inmiddels is het planmatig onderhoud aanbesteed en de uitvoering hiervan loopt. Voor de bruggen aan de Kerkstraat, Mozartlaan en Boersingel over de Regge zijn verdiepende onderzoeken uitgevoerd. Uit deze onderzoeken blijkt dat de landhoofden van de brug aan de Kerkstraat dusdanig zijn aangetast dat constructieve maatregelen als urgent opgepakt dienen te worden. Aanleiding Brug Kerkstraat In het strategisch beheerplan civiele kunstwerken 2021 t/m 2025 is beschreven welke financiële middelen nodig zijn voor het onderhoud aan deze bruggen. De basis hiervoor is een instandhoudingsinspectie die is afgerond in 2021. Tevens is in dit plan aangegeven "Op basis van de aangetroffen schades en risico’s bij drie objecten dient een aanvullend nader onderzoek uitgevoerd te worden. Uit de resultaten van deze geadviseerde nadere onderzoeken zal ook moeten blijken of er objecten vervangen moeten worden in de komende periode. Afgelopen periode is verdiepend onderzoek uitgevoerd naar de constructieve veiligheid van drie verkeersbruggen.

Het gaat om de bruggen over de Regge in de Kerkstraat, Mozartlaan en Burgemeester H. Boersingel te Nijverdal. Om de constructieve veiligheid te bepalen is een verificatieberekening uitgevoerd. Er is bij de brug in de Kerkstraat (bouwjaar 1968) vastgesteld dat de onderhoudstoestand van de landhoofden bij de opleggingen zeer slecht is. Het gevolg van deze schade is dat de constructieve veiligheid van de brug op korte termijn hersteld dient te worden, vandaar dit voorstel. Na vaststelling van de schade is de brug uit de route voor zwaar transport gehaald. Het is voor voertuigen zwaarder dan 15 ton vanaf juli 2022 niet meer toegestaan om gebruik te maken van de brug Kerkstraat (voorzorgsmaatregel). Voor de bruggen aan de Mozartlaan en Burgemeester H. Boersingel worden lichtere onderhoudswerkzaamheden uitgevoerd en ingepland. Deze kosten worden gedekt uit de 'voorziening civiele kunstwerken' Gemaal Kerkstraat Het afvalwatersysteem rondom gemaal Kerkstraat is verouderd. Uit een Hydraulische analyse van het afvalwatertransportsysteem blijkt het noodzakelijk om de zinkers onder de Regge en een aantal verzamelputten te vervangen. Ook dient het gemaal aangepast te worden om de huidige en toekomstige hoeveelheden afvalwater te kunnen verpompen.

Op dit moment wordt nog veel regenwater afkomstig vanaf het bedrijventerrein 't Lochter via het gemaal Kerkstraat afgevoerd naar de rioolwaterzuivering Nijverdal. Het streven is om een groter deel van dit regenwater af te voeren naar het oppervlaktewater. Het doel is om de werkzaamheden aan de riolering en het gemaal gelijktijdig uit te voeren met het vervangen van de brug. Kerkstraat

Het huidige profiel van de Kerkstraat voldoet niet aan de functie van de weg. In de Mobiliteitsvisie 2018-2030 is opgenomen dat de Kerkstraat een ontbrekende schakel in het fietsnetwerk is. Het verbindt oost Nijverdal met het centrum en westen van Nijverdal. Om het fietsverkeer te stimuleren is het belangrijk de fiets een eigen plek te geven en meer comfort te bieden. Daarom is het de wens om de Kerkstraat te asfalteren en fietsstroken aan te brengen. Hiermee ontstaat hetzelfde profiel als op de Nijkerkendijk. Bij het ontwerp van de nieuwe brug wordt rekening gehouden met het toekomstig wegprofiel van de Kerkstraat. De werkzaamheden voor deze straat staan gepland voor 2027.

Doelstelling De constructieve veiligheid van de brug herstellen op een duurzaam en kosteneffectieve wijze, rekening houdend met andere maatregelen in de openbare ruimte. Mogelijke oplossingen Tijdelijke oplossing Het bouwen van een tijdelijke ondersteuningsconstructie die de functie van de landhoofden overneemt. Hiermee is de constructieve veiligheid weer gewaarborgd. De kosten voor deze tijdelijke maatregel zijn gecalculeerd op € 250.000,- Met deze maatregel kunnen lichtere voertuigen weer gebruik maken van de brug. Voor voertuigen zwaarder dan 15 ton is deze maatregel niet geschikt. Deze zware voertuigen dienden via de Kerkstraat de wijk te ontsluiten wat lijdt tot langdurige hinder en overlast voor de aanwonenden. Het bouwen van een tijdelijke ondersteuningsconstructie voorafgaand aan de realisatie van een noodzakelijke nieuwe brug en herinrichting van de Kerkstraat in 2027 zorgt voor een financieel hogere lastendruk (kapitaallasten) dan de bouw van een nieuwe brug. Voorgestelde: definitieve oplossing (nieuwe brug) Het vervangen van de brug. Bij het ontwerp van de brug rekening houden met het toekomstige wegprofiel van de Kerkstraat (2027). Gelijktijdig met het vervangen van de brug worden de noodzakelijke maatregelen aan en rondom het rioolgemaal Kerkstraat uitgevoerd. De financiële dekking voor deze maatregelen is geborgd in het beleidsplan Samen Leven Met Water.

Een nieuwe brug zorgt ervoor dat inwoners, ondernemers en bezoekers van onze gemeente zich veilig over de brug kunnen verplaatsen. De brug is daarmee van groot belang voor de veiligheid en bereikbaarheid van Nijverdal. Het effect van een definitieve oplossing is: Lagere kapitaallasten ten opzichte van een tijdelijke maatregel; Al het verkeer kan weer gebruik maken van de brug; Minder overlast voor de bewoners aan en rondom de Kerkstraat; (Gemeentelijke) voertuigen zwaarder dan 15 ton hoeven niet 5 jaar lang om te rijden, dit bespaard tijd, geld en is duurzamer; Met het realiseren van een nieuwe brug wordt voorgesorteerd op de plannen voor de herinrichting van de Kerkstraat;

In de periode tot aan het vervangen van de brug wordt de constructie van de brug periodiek geïnspecteerd. Rioolgemaal Met het gelijktijdig uitvoeren van werkzaamheden aan en rondom het rioolgemaal wordt de bedrijfszekerheid van het afvalwatersysteem verbeterd. Dit zorgt voor lagere onderhoudskosten, een lager energieverbruik en een betere waterkwaliteit (minder riool overstorten).

Burger- en overheidsparticipatie

Pagina

2 van 4

Het gaat hierbij om een noodzakelijk technische maatregel. Participatie wordt gedaan door het informeren van inwoners en weggebruikers. Het waterschap Vechtstromen wordt nauw betrokken bij het bouwproces.

Communicatie Na besluitvorming door de gemeenteraad wordt een persbericht opgesteld en verspreid naar de media. Ook gaat de gemeente via haar eigen mediakanalen communiceren over de werkzaamheden aan de brug en riolering in de omgeving van de brug Kerkstraat. Weggebruikers en wijkbewoners worden via verschillende mediakanalen geïnformeerd over het waarom en de aard en omvang van de werkzaamheden.

Financiële consequenties Tijdelijke oplossing De tijdelijke maatregel schrijft in 5 jaar af. De jaarlijkse lasten bedragen hierbij: Afschrijving € 250.000,-- / 5 jaar = € 50.000,-Rentelasten 1e jaar € 250.000,-- * 1,9% = € 4.750,Totale kapitaallasten 1e jaar € 54.750,--. Voorgestelde: definitieve oplossing (nieuwe brug) Een betonnen brug schrijven we in 75 jaar af. Dit betekend een afschrijving per jaar van € 1.500.000,-- / 75 jaar = € 20.000,-- per jaar. Daarnaast heb je nog rentelasten per jaar van € 1.500.000,-- *1,9% = € 28.500,-- per jaar. Deze worden elk jaar iets lager. Totale kapitaallasten 1e jaar € 48.500,--. Het vervangen van de brug was niet voorzien. Voor deze kapitaallasten is binnen de huidige begroting dan ook geen dekking. Daarom nemen we dit mee bij de bestuursrapportage 2023. Voor het uitvoeren van werkzaamheden aan de rioolgemalen is € 300.000,- geraamd. Voor de werkzaamheden aan de riolering rondom de brug word financiële dekking gezocht in het beleidsplan samen Leven met Water.

Effecten meten Na realisatie van de brug wordt de brug opgenomen in het planmatig uitvoeren van inspecties en onderhoud om de nieuwe brug zo lang mogelijk duurzaam in stand te houden. Planning Technische voorbereiding, uitwerken definitieve maatregelen en opstellen contractdocumenten december '22 / juni '23. Realisatie is o.a. afhankelijk van de beschikbaarheid van marktpartijen en leverantie van materialen. Met het waterschap Vechtstromen zijn inmiddels verkennende gesprekken gevoerd over de te doorlopen procedures en vergunningen i.v.m. de werkzaamheden aan en rondom de brug.

Nijverdal, 29 november 2022 Burgemeester en Wethouders van Hellendoorn,

Pagina

3 van 4

De secretaris,

de burgemeester,

drs. R.J.P. Willemsen

Dhr. J. Eijbersen

Advies commissie(s):

Pagina

4 van 4