Raadsvoorstel jaarrekeningen 2022 en begrotingen 2024 gemeenschappelijke regelingen

Aan de Raad Zaaknummer 2023-011825 Raadsvoorstel: jaarrekeningen 2022 en begrotingen 2024 gemeenschappelijke regelingen Voorstel Dit raadsvoorstel is bedoeld om u te adviseren over het al dan niet indienen van zienswijzen op de begrotingen van de volgende gemeenschappelijke regelingen van de gemeente Hellendoorn: 1. SamenTwente 2. Veiligheidsregio Twente 3. Omgevingsdienst Twente 4. Recreatieschap Twente 5. Stadsbank Oost Nederland De EUREGIO – die onder Duits recht valt – kent een ander juridische regime (en planning) en wordt niet meengenomen in dit voorstel. De jaarstukken 2022 zijn alleen ter informatie en bedoeld om te informeren en verantwoording af te leggen. De begrotingen 2024 geven naar onze mening geen aanleiding om u te adviseren om een zienswijze naar voren te brengen. De Veiligheidsregio Twente maakt graag van dit raadsvoorstel gebruik om u te informeren over het voornemen voor het oprichten van de Stichting Waarborgfonds Veiligheidsregio's, met aan u het verzoek om eventueel een zienswijze in te dienen, zie ook bijlagen 1 en 2. We adviseren u om in te stemmen met dit voorstel en geen zienswijze in te dienen. Verder is quick scan van de rekenkamer Enschede betrokken bij dit raadsvoorstel, zoals vorig jaar aan u toegezegd door de wethouder Lage Venterink in juni 2022.

Aanleiding Op basis van de Wet gemeenschappelijke regelingen heeft u als gemeenteraad de mogelijkheid om zienswijzen over de begrotingen van gemeenschappelijke regelingen in te dienen. Deze zienswijzen behandelen de betreffende besturen vervolgens voordat ze de begrotingen 2024 definitief vaststellen. De begroting van een samenwerkingsverband is een verplichte uitgave voor een gemeente, en dus is de zienswijze in het leven geroepen om de beperking op het budgetrecht van de raad weer enigszins ongedaan te maken. De zienswijze mag uitsluitend gaan over de begroting van het samenwerkingsverband en wat daarin zou moeten worden opgenomen. De zienswijze is juridisch overigens niet bindend. Doelstelling Dit raadsvoorstel is bedoeld om u te ondersteunen bij de keuze om wel of niet een zienswijze bij de begrotingen 2024 van de gemeenschappelijke regelingen van de gemeente Hellendoorn te geven.

Voorgestelde oplossing Om u globaal op de hoogte te stellen van de gang van zaken bij de gemeenschappelijke regelingen is bijlage 1 toegevoegd. Daarin is per gemeenschappelijke regeling een korte samenvatting gegeven van wat de gemeenschappelijke regeling doet, de ontwikkelingen en het jaarresultaat 2022, de ontwikkelingen en begroting 2024, en mogelijke zienswijzes vanuit de gemeente en/of uit de quick scan van de rekenkamer Enschede. Bijlage 2 is de brief van de Veiligheidregio Twente over het voornemen voor het oprichten van de Stichting Waarborgfonds Veiligheidsregio's. In bijlage 3 vindt u de quick scan van de rekenkamer Enschede en de reacties van de gemeenschappelijke regelingen op deze quick scan (bijlagen 4 t/m 7). SamenTwente heeft toegezegd om in de week van 22 - 26 mei met een reactie op de quick scan te komen. Voor meer details zijn de jaarrekeningen 2022 (bijlagen 8 t/m 12) en begrotingen 2024 (bijlagen 13 t/m 17) van de gemeenschappelijke regelingen toegevoegd Tot 28 juni kan uw raad zienswijzen indienen. Financiën De begrotingen 2024 stijgen voor alle gemeenschappelijke regelingen met in totaal € 682.025,-- met name als gevolg van loon - en prijscompensaties:

Samen Twente Veiligheidsregio Twente Omgevingsdienst Twente Recreatieschap Twente Stadsbank Oost-Nederland Totalen

Bijdrage 2024 € 2.181.139 € 2.595.067 € 990.000 € 223.237 € 232.409 € 6.221.852

Verschil t.o.v. 2023 € 195.325 € 172.223 € 222.000 € 54.136 € 38.341 € 682.025

in % 9% 7% 22% 24% 16% 11%

Voor het jaar 2022 ontvangen we van de Veiligheidsregio Twente een bedrag van € 34.446,-- terug en van de Omgevingsdienst Twente € 6.782,-- . De overige regelingen voegen de positieve resultaten volledig toe aan de financiële reserves. De mee- en tegenvallers worden betrokken bij de voorbereiding van de programmabegroting 2024 en de bestuursrapportage 2023. Planning Dit raadsvoorstel staat gepland voor de raadsvergadering van 20 juni met daaraan voorafgaand de debatronde van 6 juni a.s. Tot 28 juni kan de raad zienswijzen indienen. Nijverdal, 23 mei 2023 Burgemeester en Wethouders van Hellendoorn,

Pagina

2 van 3

De secretaris,

de burgemeester,

A. Ouwehand

J. Eijbersen

Advies commissie(s):

Pagina

3 van 3