Raadsvoorstel - Hoek Rijssensestraat-Koeveenstraat Nijverdal

AAN DE RAAD Zaaknummer: 2023-019715 Onderwerp Hoek Rijssensestraat-Koeveenweg Nijverdal.

VOORSTEL 1. De locatie op de hoek Rijssensestraat-Koeveenweg in Nijverdal aan te wijzen voor herontwikkeling. 2. Een voorbereidingskrediet van € 90.000,-- beschikbaar te stellen voor de verdere uitwerking van het plangebied en de benodigde ruimtelijke procedures middels bijgaande begrotingswijziging.

INLEIDING De gemeente Hellendoorn heeft de woning Rijssensestraat 222 aangekocht (2023-007039), samen met het stuk land ernaast aan de oostzijde (2023-007756). Nadat de gronden in eigendom zijn overgenomen is de mogelijkheid van woningbouw op deze locatie verder onderzocht. Een onderzoek naar flora en fauna heeft uitgewezen dat er een ontheffing van de Wet natuurbescherming nodig is. Hiervoor moet een activiteitenplan worden gemaakt. Samen met de buurt en een stedenbouwkundige is in drie bijeenkomsten gekeken hoe het gebied kan worden ingericht. Daarbij is rekening gehouden met de bomen, geluidszone langs de Rijssensestraat, bereikbaarheid voor hulpdiensten en ruimte voor parkeren. De wensen van de buurt zijn zoveel mogelijk meegenomen in de ambtelijke verkenning. Om de eerste verkenning verder uit te kunnen werken en het participatietraject verder op te pakken, wordt na de aankoop van de gronden gevraagd om de locatie op de hoek RijssensestraatKoeveenweg in Nijverdal aan te wijzen voor herontwikkeling om te voorzien in de behoefte om woningen te bouwen en hiervoor een voorbereidingskrediet van € 90.000,-- beschikbaar te stellen. .

BEOOGD EFFECT De raad in staat stellen om akkoord te gaan met de herontwikkeling van het plangebied. Om voor verdere uitwerking van het plan en de daarvoor benodigde onderzoeken een voorbereidingskrediet beschikbaar te stellen.

ARGUMENTEN 1.1 Het voorstel sluit aan bij het Helder(s) Akkoord en het Collegeprogramma 2023-2026 en de ‘Routekaart versnelling woningbouw, de stap naar 1.000 woningen”. Er is grote behoefte aan woningbouw. Met de herontwikkeling van deze locatie kan een bijdrage worden geleverd aan de opgave om1.000 woningen te bouwen in de komende jaren. 1.2 Er is een goede infrastructuur aanwezig De hoek Rijssensestraat-Koeveenweg in Nijverdal ligt direct naast een bestaande woonwijk Noetsele III. Dit geeft deze locatie stedenbouwkundig ruimtelijk aanknopingspunten om hier de wijk uit te breiden met een kleinschalig te ontwikkelen gebied met ongeveer 30 woningen. Dit nieuwe wijkje komt daarmee op de overgang van Nijverdal naar het buitengebied van Hexel.

Er komt een duidelijke overgang van het dichter bebouwde deel aan de Nijverdalse zijde naar het open gebied aan de Koeveenweg, met meer vrijstaande woningen. De nieuwe wijk wordt ontsloten via de Rijssensestraat. Voor de fietsers en voetgangers komt er een uitgang, door de nieuwe wijk, richting de rotonde. Dit maakt het gemakkelijk voor nieuwe bewoners om met de fiets richting het centrum van Nijverdal te rijden. Parkeren wordt centraal in de wijk georganiseerd. Hierdoor zijn alle woonstraten autovrij, wat bijdraagt aan een prettig woonen leefklimaat. De strook langs de Rijssensestraat geeft ruimte voor waterbuffering. Deze ruimte kan tegelijk ook ingezet worden voor een groene buffer en een plek voor spelen en ontmoeten. De plek van de bestaande bomenrij wordt daarbij zoveel mogelijk in het nieuwe ontwerp geïntegreerd. 2.1 Het voorbereidingskrediet valt binnen de bevoegdheid van de raad. Om het plangebied met participatie verder uit te werken, is een krediet van € 90.000 nodig. Bijgevoegde raming (bijlage 2) geeft een eerste opzet van het budget dat daarvoor nodig is en onderbouwt daarmee het aangevraagde krediet. 2.2 Een voorbereidingskrediet maakt een gefaseerde aanpak mogelijk. Hierdoor kunnen de ruimtelijke procedures en de participatie worden opgestart, zonder dat er meteen een definitief besluit over uitvoering en financiering genomen hoeft te worden.

KANTTEKENINGEN 1.1 Het is een lagergelegen gebied waar extra aandacht nodig is voor het opvangen en opslaan van regenwater. De Hoek Rijssensestraat-Koeveenweg is een lagergelegen gebied en vangt regenwater op uit de omliggende woonwijken. Daarom moet bij de verdere uitwerking van het plan onderzocht worden op welke wijze water kan worden afgevoerd bij grote (extreme) regenbuien. 1.2 Het plangebied kent meerdere opgaven die om ruimte vragen, waardoor er minder ruimte overblijft voor woningbouw. Het plangebied moet ruimte bieden voor meerdere ruimtelijke uitdagingen, zoals aanleg van groen, wegen, parkeerplaatsen en waterbuffers. Deze opgaven nemen een aanzienlijk deel van de beschikbare ruimte in beslag, waardoor de mogelijkheden voor woningbouw beperkt worden. Het is daarom belangrijk om een afweging te maken tussen de functies en te kijken naar meervoudig gebruik van de beschikbare ruimte binnen het plangebied.

FINANCIËN Het voorbereidingskrediet van € 90.000,-- wordt aangevraagd voor de al gemaakte kosten en de kosten die nog gemaakt gaan worden bij de verdere uitwerking van het plangebied, de ruimtelijke procedures, en participatie. Een financiële raming van de kosten en opbrengsten van deze gebiedsontwikkeling volgt in een later stadium op basis van het definitieve plan. Het streven voor deze gebiedsontwikkeling is dat deze een financieel sluitende grex-begroting geven. In lijn daarmee worden de voorbereidingskosten op de balans geactiveerd, omdat deze later kunnen worden gedekt door de verwachte grondopbrengsten.

VERVOLG Met het voorbereidingskrediet kunnen de benodigde onderzoeken worden uitgevoerd voor het wijzigingen van het omgevingsplan en voor de technische uitwerking van het plan. Het participatietraject wordt verbreed naar alle geïnteresseerden. Zodra er duidelijkheid is over de ruimtelijke procedure, wordt de haalbaarheid van het plan ingeschat en de grondexploitatiebegroting gedeeld.

COMMUNICATIE De participatie van de buurt wordt uitgebreid naar alle belangstellenden. Zij worden actief betrokken bij het maken van de inrichtingstekening en de uiteindelijke inrichting van het gebied.

BIJLAGEN 1. Raadsbesluit 2. Raming voorbereidingskrediet “Hoek Rijssensestraat-Koeveenweg Nijverdal” 3. Begrotingswijziging 4. Kadastrale tekening 5. Brief direct omwonenden