Raadsvoorstel gewijzigd vaststellen veegplan gemeente Hellendoorn 2024

AAN DE RAAD Zaaknummer: 2024-011895 Onderwerp Gewijzigd vaststellen bestemmingsplan Veegplan gemeente Hellendoorn 2024.

VOORSTEL Wij stellen u voor om: 1. Geen exploitatieplan vast te stellen voor het bestemmingsplan "Veegplan gemeente Hellendoorn 2024". 2. Bestemmingsplan veegplan gemeente Hellendoorn 2024 gewijzigd vast te stellen door de “Voorgestelde ambtshalve wijzigingen”(Bijlage 1) te verwerken in het ter visie gelegde ontwerpbestemmingsplan met de ondergrond basisregistratie grootschalige topografie (BGT) (2023-12-14) en met de planidentificatie NL.IMRO.0163.BPNDVeegplan2024-VG01

INLEIDING Dit veegplan heeft veelal een consoliderend karakter. Met dit veegplan worden situaties die in verleden zijn vergund maar nog niet zo zijn bestemd, niet actuele bestemmingen op locaties, dan wel onvolkomenheden in bestemmingsplannen waar situaties niet conform de huidige situatie zijn bestemd alsnog geactualiseerd en planologisch hersteld en geregeld op de verbeelding . Naast de aanpassingen op de verbeelding zullen ook onvolkomenheden en geactualiseerd beleid worden hersteld en opgenomen in de juridische regels van de bestemmingsplannen. Op 1 januari 2024 is de omgevingswet in werking getreden en daarmee ook een nieuwe manier van het regelen van bouwen en gebruik in het omgevingsplan. Omdat het ontwerp voor 1 januari 2023 ter inzage is gelegd kan met dit veegplan onder het regiem van de Wro de wijzigingen in de huidige bestemmingsplansystematiek en huidige gestandaardiseerde bouw- en gebruiksregels worden verwerkt en geactualiseerd. Door met het veegplan de goede planologische situatie te regelen in de verbeelding en in de juridische regels ontstaat er rechtszekerheid en rechtsgelijkheid voor direct betrokkenen en inwoners van de gemeente Hellendoorn. Het ontwerp van het Veegplan gemeente Hellendoorn 2024 heeft van 22 december 2023 voor zes weken tot en met 2 februari 2024 ter inzage gelegen.

Het ontwerpbestemmingsplan veegplan gemeente Hellendoorn is te raadplegen via het digitaal systeem omgevingswet (DSO) via de link: https://omgevingswet.overheid.nl/regels-op-de-kaart/viewer/ locatie. Dan naar ‘document zoeken’ en in het zoekvlak de identificatie van het plan: NL.IMRO.0163.BPNDVeegplan2024-ON01 opnemen. Vervolgens kunnen de gegevens worden ingezien. In de periode van terinzagelegging van het ontwerpbestemmingsplan zijn er geen zienswijzen ontvangen. De provincie Overijssel heeft in het kader van het vooroverleg ingestemd met de inhoud van het ontwerp Veegplan gemeente Hellendoorn 2024. In het ontwerpbestemmingsplan Veegplan gemeente Hellendoorn 2024 zijn er ambtshalve nog een aantal onnauwkeurigheden en omissies geconstateerd. Voor inhoudelijke informatie van de voorgestelde ambtshalve wijzigingen wordt kortheidshalve verwezen naar bijlage 1. Voorstel is om het bestemmingsplan gewijzigd te laten vaststellen.

BEOOGD EFFECT Het beoogde effect is dat de bestaande bestemmingsplannen in de gemeente Hellendoorn, tot stand gekomen onder de WRO, up to date zijn onder de omgevingswet.

ARGUMENTEN 1.1 Het voorgenomen plan is financieel uitvoerbaar Dit veegplan heeft veelal een consoliderend karakter en beoogd geen nieuwe ontwikkelingen. Hierdoor is het vaststellen van een exploitatieplan niet aan de orde. 2.1 Met veegplan ontstaat meer rechtszekerheid en rechtsgelijkheid Veel ruimtelijke ontwikkelingen ontstaan via een procedure voor een (omgevings)vergunning en afwijking van het bestemmingsplan. Na het onherroepelijk worden van de vergunning zijn de ontwikkelingen gerealiseerd maar niet bestemd. Daarnaast zitten er onvolkomenheden of hiaten in bestemmingsplannen doordat de bestaande situatie per ongeluk niet goed is bestemd of bepaalde bouw en gebruiksregels niet goed zijn opgenomen dan wel geheel weggevallen. Door deze situaties en geactualiseerd beleid goed planologisch te regelen geeft dit rechtszekerheid waar percelen goed worden bestemd en rechtsgelijkheid doordat de standaard bouw en gebruiksregels in de bebouwde kom plannen in de gemeente Hellendoorn worden gelijkgetrokken en voor iedereen hetzelfde zijn. Dit zelfde geldt ook voor de plannen in het buitengebied. 2.2 Met het veegplan worden bestemmingsplannen onder de Wro weer up to date.

Door daar waar nodig een herstel- en actualiseringslag in zowel verbeelding als de juridische regels van de bestemmingsplannen door te voeren, en daarbij de nu de geconstateerde ambtshalve wijzigingen door te voeren kunnen de bestaande bestemmingsplannen in de gemeente Hellendoorn onder de WRO nog up to date worden gemaakt. Door de bestemmingsplannen up-to-date te hebben, helpt dit ook in de uiteindelijke volgende stap die gezet moet gaan worden naar een omgevingsplan voor de gemeente Hellendoorn.

KANTTEKENINGEN 2.1 In het bestemmingsplan worden ambtshalve wijzigingen aangebracht. Tegen het ontwerp bestemmingsplan zijn geen zienswijzen ingediend. Echter is er wel aanleiding tot het aanbrengen van ambtshalve wijzigingen. Deze zijn noodzakelijk vanwege voornamelijk geconstateerde onvolkomenheden in het ontwerp bestemmingsplan. Hierdoor is er sprake van een gewijzigde vaststelling. 2.2 Er kan beroep worden aangetekend bij de Afdeling Bestuursrechtspaak van de Raad van State. Er kan door belanghebbenden beroep worden aangetekend bij de ABRvS (Afdeling Bestuursrechtspaak van de Raad van State) tegen het besluit van de raad tot vaststelling van het bestemmingsplan.

FINANCIËN Veegplan wordt in de lijn van de organisatie en binnen reguliere budgetten uitgevoerd.

VERVOLG Het besluit van de raad ligt vervolgens voor zes weken ter inzage en dan is er bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State gelegenheid om beroep in te stellen tegen het vaststellingsbesluit;

COMMUNICATIE De terinzagelegging van het gewijzigd vastgestelde bestemmingsplan wordt met een advertentie op gebruikelijke wijze gepubliceerd. Het raadbesluit zal worden gepubliceerd in het digitale Gemeenteblad en op de landelijke voorziening via het Digitaal Systeem Omgevingswet (DSO) als onderdeel van het gemeentelijke omgevingsplan;

BIJLAGEN Bijlage 1 Ambtshalve wijzigingen ten opzichte van het ontwerp Veegplan gemeente Hellendoorn 2024 Bijlage 2 concept raadsbesluit