Raadsvoorstel Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst Twente

Aan de Raad Zaaknummer 2023-022146 Raadsvoorstel: Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst Twente Voorstel 1. Kennis te nemen van de ontwerp-Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst Twente; 2. Geen zienswijze in te dienen over de ontwerp-Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst Twente. Inleiding Voor het uitvoeren van diverse (milieu-)taken is sinds 2019 de Omgevingsdienst Twente actief. In de Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst Twente (afgekort GR ODT) is bepaald dat het algemeen bestuur een evaluatie van de GR uitvoert. Dit heeft plaatsgevonden. Tevens zijn diverse wetten waaronder de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) aangepast en moet daarom de GR ODT aangepast worden. Beoogd effect Een door de colleges van de deelnemende gemeenten en de provincie Overijssel unaniem vastgestelde actuele Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst Twente, die bekend is gemaakt vóór 1 juli 2024. Argumenten 1.1 Met deze aangepaste (ontwerp-)GR is deze inhoudelijk, technisch en juridisch weer bij de tijd. Per 1 juli 2022 is de wet versterken van de democratische legitimatie van gemeenschappelijke regelingen in werking getreden. Dit is een belangrijke aanleiding voor het wijzigen van de GR-en waar de gemeente deelnemer aan is, waaronder de GR ODT. Separaat zijn de wijzigingen van onder andere de GR SamenTwente en de GR Stadsbank aan de gemeenteraad voorgelegd.

Voorliggend voorstel gaat alleen over de GR ODT. Aanleiding: de aangepaste Wgr en de komst van de Omgevingswet. De wijzigingen zijn vooral technisch redactioneel van aard. Maar ook zijn er aanpassingen rond bijvoorbeeld de actieve informatieplicht, facturering, uittreding en de ODT kadernota. De aanpassingen zijn opgenomen in bijgevoegde bijlage (wijzigingstabel). 2.1 Juridisch moet een ontwerp-GR worden voorgelegd aan de gemeenteraad en heeft deze de mogelijkheid om een zienswijze kenbaar te maken. Middels de voorgestelde routing wordt invulling gegeven aan deze wettelijke eis. 3.1. Er is geen aanleiding om een zienswijze kenbaar te maken kijkend naar de inhoud van de voorgelegde ontwerp-GR. De aanpassingen in de GR ODT zijn grotendeels noodzakelijk om aan de gewijzigde wetgeving te voldoen. Ook de overige aanpassingen zijn akkoord en er is daarom geen reden om een zienswijze in te dienen. Kanttekeningen 1.1 Voor de GR is unanimiteit vereist.

Dat houdt in dat alle partijen aan de GR er mee akkoord moeten zijn. Het voorstel kan naar aanleiding van reacties van de andere partijen in een latere fase wijzigen. Echter in die fase komt de GR ook weer terug bij de partijen en is ook duidelijk wat er met de ingebrachte reacties is gedaan. Financiën De wijziging van de GR wordt aan de kant van de ODT bekostigd uit de bestemmingsreserve ontwikkelingsbudget. Dit heeft voor de gemeente geen rechtstreekse financiële gevolgen. Vervolg Het proces voor het vaststellen van de gewijzigde GR, nadat de raden en staten hebben aangegeven of zij een zienswijze over het ontwerp naar voren willen brengen, ziet er als volgt uit: • Behandeling van door raden en staten ingediende zienswijzen vindt plaats in de vergadering van het dagelijks bestuur (DB) van de ODT van 8 december 2023. • In het AB van de ODT wordt begin 2024 de definitieve tekst van de gewijzigde GR inclusief de beantwoording van de zienswijzen ter vaststelling voorgelegd. • Aansluitend nemen de colleges van de deelnemers het 'voornemen besluit tot wijziging van de GR' en vragen toestemming aan hun raden/staten, waarna het college besluit. • Het AB gaat in april 2024 na of ieder college de regeling heeft vastgesteld. • Vóór 1 juli 2024 publiceert de provincie de gewijzigde GR in de Staatscourant.

Communicatie Over deze fase van het proces tot aanpassing van de GR vindt geen specifieke communicatie plaats. Bijlagen 1. ontwerp GR ODT; 2. ontwerp-besluit; 3. wijzigingstabel. Nijverdal, 31 oktober 2023 Burgemeester en Wethouders van Hellendoorn, De (wnd.) secretaris,

de burgemeester,

A.M. Ouwehand

J. Eijbersen

Pagina

2 van 2