Raadsvoorstel - BP Tunnelweg 2 en 2a te Haarle
Tekst van het document
AAN DE RAAD Zaaknummer: 2023-016374 Onderwerp Vaststellen van het bestemmingsplan “Tunnelweg 2 en 2a te Haarle”.
VOORSTEL Wij stellen u voor om: 1. geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 Wet ruimtelijke ordening vast te stellen; 2. het bestemmingsplan “Tunnelweg 2 en 2a in Haarle” ongewijzigd vast te stellen ten opzichte van het ter inzage gelegde ontwerpbestemmingsplan met de ondergrond basisregistratie grootschalige topografie (BGT) (2023-12-05) en met na vaststelling de planidentificatiecode NL.IMRO.0163.BPBUTUNNELWEG2EN2A-VG01.
INLEIDING Op 14 februari 2023 heeft ons college besloten (2022-030870) om in principe en onder voorwaarden in te stemmen met het verzoek voor de Tunnelweg 2 en 2a in Haarle. In aansluiting hierop hebben wij op verzoek van de initiatiefnemer dit besluit heroverwogen en op 6 juni 2023 besloten (2023-012121) om in principe en onder voorwaarden medewerking te verlenen voor het bouwen van twee kleinere woningen van maximaal 400 m3 in één bouwmassa met maximaal 75 m2 aan bijgebouwen en overkappingen per woning op het bestaande erf aan de Tunnelweg 2 en 2a in Haarle. Alle aanwezige voormalige agrarische bebouwing (2.439 m2) wordt gesloopt en er wordt extra kwaliteit aan het erf (gebouwen en landschap) toegevoegd. Dit is uitgewerkt in voorliggend bestemmingsplan. Het ontwerpbestemmingsplan “Tunnelweg 2 en 2a te Haarle” heeft van 15 december 2023 tot en met 26 januari 2024 voor een periode van zes weken ter inzage gelegen. Er zijn geen zienswijzen ontvangen. Omdat er ook geen andere aanleiding is om het ontwerpplan aan te passen, kan de raad voorgesteld worden om het bestemmingsplan ongewijzigd vast te stellen. Het ontwerpbestemmingsplan is te raadplegen via het digitaal systeem omgevingswet (DSO) via de link: https://omgevingswet.overheid.nl/regels-op-de-kaart/viewer/locatie. Dan naar ‘document zoeken’ en in het zoekvlak de identificatie van het plan: NL.IMRO.0163.BP-ON01 opnemen.
Vervolgens kunnen de gegevens worden ingezien. Per 1 januari 2024 is de Omgevingswet in werking getreden. Op basis van de overgangsbepalingen uit de Invoeringswet Omgevingswet blijft voor deze bestemmingsplanprocedure echter het oude recht van toepassing tot dit besluit van kracht is. Dit omdat vóór de inwerkingtreding van de Omgevingswet een ontwerpbestemmingsplan ter inzage is gelegd. De Invoeringswet Omgevingswet bevat vergelijkbare overgangsbepalingen voor een eventuele beroepsprocedure en eventueel verzoek om schadevergoeding (planschade).
BEOOGD EFFECT Verbeteren van de ruimtelijke kwaliteit door de sloop van alle aan de Tunnelweg 2 en 2a in Haarle aanwezige voormalige agrarische bebouwing. Ter compensatie worden op het erf twee kleinere woningen van max. 400 m3 in één bouwmassa gebouwd passend binnen het gemeentelijk woningbouwbeleid.
ARGUMENTEN 1.1 Het voorgenomen plan is financieel uitvoerbaar De voorgenomen ontwikkeling is het initiatief van een particulier. Het risico van eventuele planschade is met een planschadeverhaalsovereenkomst bij de initiatiefnemer neergelegd. De
gemeentelijke kosten zijn op basis van de Legesverordening bij de initiatiefnemer in rekening gebracht. 2.1 Er zijn geen zienswijzen ingediend. Op grond van artikel 3.8 Wet ruimtelijke ordening dient een ontwerp bestemmingsplan gedurende zes weken ter inzage worden gelegd, zodat eenieder het plan in kan zien en indien wenselijke een zienswijze kan indienen. Er zijn geen zienswijzen ingediend. 2.2 De voorgenomen ontwikkeling is in overeenstemming met een goede ruimtelijke ordening. Het plan geeft een goede her invulling op het bestaande erf na de sloop van alle voormalige agrarische bebouwing. In de toelichting op het plan zijn de milieu- en omgevingsaspecten toegelicht. Daarmee is aangetoond dat de voorgenomen ontwikkeling past binnen de geldende beleidskaders van de gemeente Hellendoorn en dat van andere overheden. Bij het wettelijk vooroverleg is dit door de provincie Overijssel en het Waterschap Drents Overijsselse Delta bevestigd. 2.3 Het voorgenomen plan geeft variatie aan het woningaanbod in het buitengebied. Met het voorgenomen plan wordt het bouwen van andere typen woningen dan de (nu gebruikelijke) vrijstaande woningen mogelijk. Met de twee kleinere woningen van maximaal 400 m3 per woning wordt voorzien in de behoefte van betaalbaardere woningen en past daarmee in het gemeentelijk woningbouwbeleid (kwantitatief en kwalitatief).
KANTTEKENINGEN 2.1 Per woning mag inclusief vergunningvrij bouwen maximaal 75 m2 aan bijgebouwd en overkappingen gebouwd worden. Om een compact erf te creëren is de aanduiding “Boerenerf” opgenomen. Gronden met deze dubbelbestemming komen daarmee niet in aanmerking voor het vergunningvrij bouwen. 2.2 Er kan beroep worden ingediend op een besluit tot vaststelling van het bestemmingsplan. Tegen het besluit van de raad tot vaststelling van het bestemmingsplan kan door belanghebbenden beroep worden aangetekend bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.
FINANCIËN N.v.t.
VERVOLG Wanneer u instemt met het voorstel en besluit het bestemmingsplan “Tunnelweg 2 en 2a te Haarle” ongewijzigd vast te stellen, zal het voor een periode van zes weken ter inzage gelegd worden voor het bieden van de mogelijkheid tot het instellen van beroep. Omdat het ontwerpbestemmingsplan in 2023 voor de inwerkingtreding van de Omgevingswet ter inzage is gelegd, blijft voor deze bestemmingsplanprocedure het oude recht van toepassing. Een eventueel beroep bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State, al dan niet met een verzoek om een voorlopige voorziening te treffen, kan daarmee alleen ingesteld worden door degene die kan aantonen dat hij of zij geen zienswijze heeft kunnen indienen en toch belanghebbende is. In het geval er geen beroep is ingesteld in combinatie met een verzoek om voorlopige voorziening, treedt het bestemmingsplan na de ter inzageperiode in werking.
COMMUNICATIE Na besluitvorming door uw raad wordt initiatiefnemer persoonlijk over dat besluit geïnformeerd, inclusief de beroepsmogelijkheden tegen dat besluit. Het raadbesluit zal worden gepubliceerd in het huis-aan-huisblad (verkort), op de gemeentelijke website, in het digitale Gemeenteblad en op de landelijke voorziening digitaal systeem omgevingswet (DSO).
BIJLAGEN 1. (Concept)raadsbesluit