Raadsvoorstel Bestemmingsplan Hoek Schoolstraat - Salomonsonstraat te Nijverdal
Tekst van het document
Aan de Raad Zaaknummer 2021-022016 Raadsvoorstel Bestemmingsplan Hoek Schoolstraat - Salomonsonstraat te Nijverdal Samenvatting Met ingang van zaterdag 29 mei 2021 heeft het ontwerpbestemmingsplan "Hoek Schoolstraat Salomonsonstraat" gedurende zes weken ter visie gelegen. Tijdens de inzagetermijn is er één zienswijze ingekomen. De zienswijze wordt door ons weergegeven en becommentarieerd in de als bijlage bijgevoegde "Zienswijzennota: Beoordeling ingekomen zienswijzen en voorstellen tot ambtshalve wijzigingen". Wij stellen u voor om de indieners van de zienswijze weliswaar ontvankelijk te verklaren in hun zienswijze, doch om de zienswijze inhoudelijk ongegrond te verklaren en het bestemmingsplan ongewijzigd vast te stellen ten opzichte van het ter visie gelegde ontwerpbestemmingsplan. Aanleiding In 2015 is de school Talentrijk (voorheen Ireneschool) verhuisd naar de nieuwe school De Twijn aan de P.C. Stamstraat te Nijverdal, tezamen met basisschool "De Peppel". Het schoolgebouw viel daarmee terug naar de gemeente. Een invulling met een andere maatschappelijke bestemming is er nimmer van gekomen. Uiteindelijk hebben wij als college ingestemd met een herontwikkeling van dit perceel en met een invulling met 6 levensloopbestendige woningen.
Eerder hebben wij al een omgevingsvergunning verleend voor een afwijking van het bestemmingsplan "Nijverdal-Midden" waarbij de voormalige schoolmeesterswoning/dienstwoning op Salomonsonstraat 35 te Nijverdal is "verkleurd" tot een reguliere woning. Ook het herbestemmen van deze dienstwoning tot reguliere woning wordt meegenomen in deze planherziening. Doelstelling Op de locatie van de voormalige "Ireneschool" voor basisonderwijs, op basis van een goede ruimtelijke ordening, komen tot een invulling met zes levensloopbestendige woningen. Oplossing Het ontwerpbestemmingsplan maakt, vanwege de relatief beperkte fysiek beschikbare ruimte aan de Salomonsonstraat, twee levensloopbestendige woningen van het type twee-onder-een kap mogelijk. Deze woningen bestaan uit twee bouwlagen en kunnen, naar keuze van de kopers van deze kavel, met een plat dak worden uitgevoerd, dan wel met een kap binnen de in de planregels aangegeven begrenzingen. Aan de Schoolstraat is er fysiek meer ruimte beschikbaar. Daardoor is hier meer flexibiliteit mogelijk en wordt daar de mogelijkheid geboden om de vier te realiseren levensloopbestendige woningen naar keuze van de kopers vrijstaand, twee aaneen of geschakeld te bouwen. Deze vier woningen dienen te worden voorzien van een kap, eveneens binnen de in de planregels aangegeven begrenzingen.
Voor de uiteindelijke keuze door de toekomstige kopers van deze percelen welk type woningen er aan de Schoolstraat worden gerealiseerd, is onderling overleg en afstemming tussen deze kopers noodzakelijk. Hierover zullen gesprekken met deze kopers worden gearrangeerd waarbij de gemeentelijk stedenbouwkundig adviseur een adviserende rol zal/kan vervullen.
Met ingang van zaterdag 29 mei 2021 tot en met zaterdag 10 juli 2021 heeft het ontwerpbestemmingsplan "Hoek Schoolstraat-Salomonsonstraat te Nijverdal" ter visie gelegen. Via dit linkje https://bit.ly/3Di7ZQH kunt u het desbetreffende ontwerpbestemmingsplan desgewenst raadplegen. Tijdens de inzagerermijn is er één zienswijze ingekomen. De geanonimiseerde, ingekomen zienswijze is weergegeven en becommentarieerd in bijgevoegde bijlage, getiteld "Zienswijzennota: beoordeling ingekomen zienswijzen en voorstellen tot ambtshalve wijzigingen". Financiële consequenties Voor deze gemeentelijke exploitatie is een grondexploitatieberekening opgesteld, waarin rekening gehouden wordt met de verwachte kosten en opbrengsten. Mede gezien de huidige vraag naar bouwkavels en de lage boekwaarde, is de verwachting dat hier een positief financieel resultaat te behalen is. Hier zal te zijner tijd ook vennootschapsbelasting over afgedragen moeten worden. De planperiode bestrijkt 2021-2024, omdat na de uitgifte (verwacht in 2022) het gebied ook woonrijp gemaakt zal moeten worden. Bij de vaststelling van het bestemmingsplan door u, wordt u tevens gevraagd om de grondexploitatie vast te stellen, tezamen met bijbehorende begrotingswijziging. De winstneming zal gebeuren conform de geldende BBV-voorschriften (percentage of completion).
Evenals bij andere grondexploitaties wordt – conform bestaand beleid - de winst gestort in de bufferreserve. Alle kosten en opbrengsten (dus ook eventueel uit te betalen tegemoetkomingen in de planschade) komen ten goede c.q. ten laste van de gemeente Hellendoorn. Burger- en overheidsparticipatie De omwonenden zijn door ons telkens geïnformeerd over elke stap voor de voorgestane herontwikkeling met zes levensloopbestendige woningen om zoveel mogelijk maatschappelijk draagvlak voor deze ontwikkeling te generen. Het Waterschap Vechtstromen en de ambtelijke eenheid Ruimte en Bereikbaarheid zijn, conform het bepaalde in artikel 3.8 Wro van de beoogde ruimtelijke herontwikkeling in kennis gesteld. De provincie heeft reeds laten weten zich in de beoogde herontwikkeling te kunnen vinden. Juridische consequenties Belanghebbenden kunnen in beroep tegen uw besluit tot vaststelling van het bestemmingsplan bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State, al dan niet in combinatie met een verzoek om een voorlopige voorziening te treffen, houdende schorsing van uw raadsbesluit. Communicatie Er wordt een bekendmaking geplaatst in het huis-aan-huisblad, in het Gemeenteblad en op de landelijke website https://www.ruimtelijkeplannen.nl. Effecten meten De doelstelling kan worden gerealiseerd.
Planning Na vaststelling door u, wordt het vastgestelde plan gedurende zes weken ter visie gelegd. In werking treding volgt na die zes weken, behoudens beroep tegen uw vaststellingsbesluit door een belanghebbende bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State, in combinatie met een verzoek om een voorlopige voorziening te treffen, houdende schorsing van het betreffende raadsbesluit tot vaststelling van het bestemmingsplan. Nijverdal, 30 augustus 2021 Burgemeester en Wethouders van Hellendoorn,
Pagina
2 van 3
De secretaris,
de burgemeester,
drs. R.J.P. Willemsen
mevr. A.H.Raven BA
Concept besluit 1. De indieners van de zienswijze, conform de als bijlage bijgevoegde zienswijzennota, ontvankelijk te verklaren in hun zienswijze, doch de zienswijze inhoudelijk ongegrond te verklaren. 2. Het bijgevoegde exploitatieplan "Hoek Schoolstraat-Salomonsonsstraat te Nijverdal" vast te stellen, gezamenlijk met bijbehorende begrotingswijziging. 3. Het bestemmingsplan "Salomonsonstraat-Schoolstraat te Nijverdal" ongewijzigd vast te stellen ten opzichte van het ter visie gelegde ontwerpbestemmingsplan met de ondergrond basisregistratie grootschalige topografie (BGT) (2021-03-02) en met de planidentificatie NL.IMRO.0163.BPNDSCHOOLSTRAAT-VG01.
Pagina
3 van 3