Raadsvoorstel bestemmingsplan 'Herziening Brugstraat naast 25, Reefhuisweg 1 en Hammerweg 16b'

Aan de Raad Zaaknummer 2022-022325 Raadsvoorstel bestemmingsplan 'Herziening Brugstraat naast 25, Reefhuisweg 1 en Hammerweg 16b' Voorstel Namens de eigenaar van het perceel Brugstraat naast nummer 25 te Daarlerveen is een verzoek ingediend voor het bouwen van een woning door toepassing van de rood-voor-rood regeling. Hiervoor worden op twee locaties schuren gesloopt, aan de Reefhuisweg 1 en Hammerweg 16b te Hellendoorn. Namens de eigenaar zijn landschapsinpassingsplannen aangeleverd om het nieuwe erf en de slooperven ruimtelijk in te passen. De beoogde ontwikkelingen passen niet binnen de geldende bestemmingsplannen voor de locaties. Aangezien het verzoek in overeenstemming is met het beleid Nieuw Buitengebied en de ruimtelijke kwaliteit in het buitengebied wordt verbeterd, wordt voorgesteld om het bestemmingsplan gewijzigd vast te stellen. Er wordt ruimschoots meer gesloopt dan gebouwd, er wordt een agrarisch bedrijf wegbestemd en er wordt een agrarisch bedrijf afgeschaald. Het ontwerpbestemmingsplan "Herziening Brugstraat naast 25, Reefhuisweg 1 en Hammerweg 16b" heeft gedurende zes weken ter inzage gelegen. Tijdens de inzagetermijn zijn er twee identieke zienswijzen ingediend, waarvan één zienswijze namens een aantal omwonenden. Deze zienswijzen geven geen aanleiding om het plan gewijzigd vast te stellen.

Wel is een ambtshalve wijziging noodzakelijk ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan. De wijziging en behandeling van de zienswijzen zijn opgenomen in bijgevoegde 'Nota zienswijzen en ambtshalve wijzigingen ontwerpbestemmingsplan Herziening Brugstraat naast 25, Reefhuisweg 1 en Hammerweg 16b'. Er is derhalve aanleiding uw raad voor te stellen het bestemmingsplan gewijzigd vast te stellen ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan. Aanleiding Namens de eigenaar van het perceel Brugstraat naast nummer 25 te Daarlerveen is een verzoek ingediend voor het bouwen van een woning door toepassing van de rood-voor-rood regeling. Hiervoor worden op twee locaties schuren gesloopt, aan de Reefhuisweg 1 en Hammerweg 16b te Hellendoorn. Namens de eigenaar zijn landschapsinpassingsplannen aangeleverd om het nieuwe erf en de slooperven ruimtelijk in te passen. De beoogde ontwikkelingen passen niet binnen de geldende bestemmingsplannen voor de locaties. Aangezien het verzoek in overeenstemming is met het beleid Nieuw Buitengebied en de ruimtelijke kwaliteit in het buitengebied wordt verbeterd, wordt voorgesteld om het bestemmingsplan gewijzigd vast te stellen. Er wordt ruimschoots meer gesloopt dan gebouwd, er wordt een agrarisch bedrijf wegbestemd en er wordt een agrarisch bedrijf afgeschaald.

Op 4 januari 2022 heeft het college besloten in principe bereid te zijn om planologische medewerking te verlenen aan dit verzoek en daarover advies te vragen aan uw raad via een debatronde. Uw raad heeft in de debatronde op 8 februari 2022 een positief advies over deze ruimtelijke ontwikkeling afgegeven. Van zaterdag 2 juli 2022 tot en met zaterdag 13 augustus 2022 heeft het ontwerpbestemmingsplan "Herziening Brugstraat naast 25, Reefhuisweg 1 en Hammerweg 16b" gedurende zes weken ter visie

gelegen. Dat ontwerpbestemmingsplan kan digitaal worden geraadpleegd via de (hyper)link https:// bit.ly/3Q1lklB. Doelstelling Ruimtelijke kwaliteit voor het betreffende perceel en directe omgeving Voorgestelde oplossing Tijdens de inzagetermijn zijn er twee zienswijzen ingediend, waarvan één zienswijze namens een aantal omwonenden. Deze zienswijzen geven geen aanleiding om het plan gewijzigd vast te stellen. Wel is een ambtshalve wijziging noodzakelijk ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan. De wijziging betreft dat er op de locatie Hammerweg 16b drie bedrijfswoningen aanwezig zijn in plaats van twee. De wijziging en behandeling van de zienswijzen zijn opgenomen in bijgevoegde 'Nota zienswijzen en ambtshalve wijzigingen ontwerpbestemmingsplan Herziening Brugstraat naast 25, Reefhuisweg 1 en Hammerweg 16b'. Er is derhalve aanleiding uw raad voor te stellen het bestemmingsplan gewijzigd vast te stellen ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan. Het plan voldoet aan de geldende beleidskaders van de gemeente Hellendoorn. Daarnaast is in de toelichting op dit plan onder hoofdstuk 5 (Milieu- en omgevingsaspecten) nader ingegaan op de toetsing aan relevante wet- en regelgeving. hieruit blijkt dat de beoogde ontwikkeling ruimtelijk aanvaardbaar is en dat met het plan geen ruimtelijke-, milieu-, verkeers- of andere belangen in het geding zijn.

Burger- en overheidsparticipatie Burgerparticipatie Initiatiefnemer heeft omwonenden betrokken bij de planvorming. Dit heeft niet geleid tot instemming met het plan door omwonenden. De genoemde argumenten geven geen aanleiding om anders te oordelen. Het betreft een rood-voor rood ontwikkeling waar de ruimtelijke kwaliteit er in totaal op vooruit gaat. De nieuwe woning is zorgvuldig ingepast in de omgeving en is afgestemd met de gemeentelijk stedenbouwkundige. Het bestemmingsplan wordt overeenkomstig de Wet ruimtelijke ordening bekend gemaakt in het huisaan-huisblad Hart van Hellendoorn-Nijverdal en het digitale Gemeenteblad. Het plan zal tevens beschikbaar worden gesteld via de landelijke website www.ruimtelijkeplannen.nl. Overheidsparticipatie Waterschap Vechtstromen: Er is een digitale watertoets uitgevoerd. Tevens wordt er een kennisgeving van het vastgestelde plan aan het waterschap gestuurd. Provincie Overijssel: Er is op ambtelijk niveau vooroverleg over de ontwikkeling gevoerd met de provincie Overijssel. Hieruit is geconcludeerd dat het plan voldoet aan provinciaal beleid. Communicatie De betrokken overheidsinstanties worden geïnformeerd ná het raadsbesluit omtrent vaststelling. Vaststelling van het bestemmingsplan wordt bekend gemaakt op de gemeentelijke website, in het digitale Gemeenteblad, het weekblad Hart van Hellendoorn-Nijverdal en op www.ruimtelijkeplannen.nl.

Planning Na vaststelling van het bestemmingsplan door uw raad, wordt het plan gedurende zes weken ter visie gelegd. Inwerkingtreding van het plan volgt na die zes weken. Dit met uitzondering van de situatie dat iemand tegen het vaststellingsbesluit beroep aantekent bij de ABRvS, in combinatie met een verzoek om een voorlopige voorziening te treffen, houdende schorsing van het bestemmingsplan. In dat laatste

Pagina

2 van 3

geval, treedt het bestemmingsplan niet eerder in werking dan na een beslissing door de voorzieningenrechter bij de ABRvS op dat verzoek. Financiële consequenties Het vaststellen van een exploitatieplan is niet noodzakelijk voor deze ontwikkeling, omdat er geen sprake is van verhaalbare kosten. De ontwikkeling vindt volledig plaats op eigen terrein. Aangezien er geen gronden die in eigendom toebehoren aan de gemeente bij deze ontwikkeling worden betrokken, is er ook geen aanleiding om met de initiatiefnemer van deze ontwikkeling een anterieure overeenkomst omtrent de grondexploitatie af te sluiten. Wel is met de initiatiefnemer een planschadeverhaalsovereenkomst afgesloten. De kosten voor de ruimtelijke procedure zijn op basis van de Legesverordening bij initiatiefnemer in rekening gebracht. Conclusie Voorgesteld wordt om: 1. Geen exploitatieplan vast te stellen als bedoeld in artikel 6.12 Wet ruimtelijke ordening voor het bestemmingsplan "Herziening Brugstraat naast 25, Reefhuisweg 1 en Hammerweg 16b"; 2.

Het bestemmingsplan "Herziening Brugstraat naast 25, Reefhuisweg 1 en Hammerweg 16b" met de ondergrond basisregistratie grootschalige topografie (BGT) (2022-02-28) en met de planidentificatie NL.IMRO.0163.BPBUBRUGREEFHAM-VG01, gewijzigd vast te stellen ten opzichte van het ter visie gelegde ontwerpbestemmingsplan; Nijverdal, 31 augustus 2022 Burgemeester en Wethouders van Hellendoorn, De secretaris,

de burgemeester,

drs. R.J.P. Willemsen

Dhr. J. Eijbersen

Advies commissie(s):

Pagina

3 van 3