Raadsvoorstel Bestemmingsplan Groenstrook Vakantiepark Hellendoorn

Aan de Raad Zaaknummer 2021-030993 Raadsvoorstel Bestemmingsplan Groenstrook Vakantiepark Hellendoorn Samenvatting Het ontwerpbestemmingsplan "Groenstrook Vakantiepark Hellendoorn" heeft gedurende zes weken ter inzage gelegen. Tijdens de inzagetermijn zijn er twee zienswijzen ingediend. Geadviseerd wordt de ingediende zienswijzen ontvankelijk en ongegrond te verklaren. Er is derhalve geen aanleiding het bestemmingsplan gewijzigd vast te stellen ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan. Verder is er ook geen aanleiding het bestemmingsplan anderszins te wijzigen. Daarom wordt u voorgesteld het bestemmingsplan ongewijzigd vast te stellen ten opzichte van het ter visie gelegde ontwerpbestemmingsplan. Aanleiding De groenstrook aan de Nieuwe Twentseweg, ter hoogte van vakantiepark Hellendoorn is in de afgelopen jaren sterk aangetast door het kappen van bomen, het aanbrengen van verhardingen en recent het plaatsen van een aantal bouwwerken. In het huidige bestemmingsplan 'Buitengebied 2009' heeft de groenstrook de bestemming 'Recreatie'. De groenstrook heeft een belangrijke afschermende werking tussen het vakantiepark en de Nieuwe Twentseweg. De woningen op het vakantiepark zijn van oudsher ontsloten via de Sanatoriumlaan.

Omwonenden van het vakantiepark hebben destijds aangegeven verrast zijn door de ontsluitingen op de Nieuwe Twentseweg en dat hierdoor de groene afschermingsstrook langzaam verdwijnt. Door het creëren van eigen ontsluitingen ontstaat de kans dat een aantal recreatiewoningen van het park afgesplitst wordt, wat de kans op permanente bewoning vergroot. Verdere aantasting van de groenstrook door voornoemde werkzaamheden is onwenselijk. Op 21 september 2021 heeft ons college ingestemd met het voorstel om de procedure te starten met het ter inzage leggen van het ontwerp-bestemmingsplan en de betreffende nota ter kennisname aan uw raad aan te bieden. Van zaterdag 2 oktober 2021 tot en met zaterdag 13 november 2021 heeft het ontwerpbestemmingsplan "Groenstrook Vakantiepark Hellendoorn" gedurende zes weken ter visie gelegen. Dat ontwerpbestemmingsplan kan digitaal worden geraadpleegd via de (hyper)link: https:// bit.ly/3kKSWYU. Gedurende de periode van terinzagelegging zijn er twee zienswijzen ingediend. Doelstelling Ruimtelijk kwaliteit. Daarnaast voorkomen dat de betreffende groenstrook verder wordt aangetast door bomenkap en het aanbrengen van (half)verhardingen, waaronder bijvoorbeeld nieuwe uitwegen. Oplossing De ingekomen zienswijzen zijn weergegeven en becommentarieerd in bijlage, getiteld "Zienswijzennota: beoordeling ingekomen zienswijzen".

Onder verwijzing naar deze bijlage, adviseren wij uw raad om de zienswijzen ongegrond te verklaren. Deze zienswijzen geven geen aanleiding om het bestemmingsplan gewijzigd vast te stellen ten opzichte van het ter visie gelegde ontwerpbestemmingsplan.

Het bestemmingsplan past binnen geldende beleidskaders, waaronder de provinciale Omgevingsvisie. Uit de in de toelichting van het bestemmingsplan opgenomen toetsing blijkt dat het plan in overeenstemming is met een goede ruimtelijke ordening. Burger- en overheidsparticipatie Burgerparticipatie Het bestemmingsplan wordt overeenkomstig de Wet ruimtelijke ordening bekend gemaakt in het huisaan-huisblad Hart van Hellendoorn-Nijverdal, de landelijke website www.ruimtelijkeplannen.nl en het digitale Gemeenteblad. Overheidsparticipatie Provincie Overijssel: Er is op ambtelijk niveau vooroverleg over dit bestemmingsplan gevoerd met de provincie Overijssel. Hieruit is geconcludeerd dat het plan voldoet aan provinciaal beleid. Het Waterschap Vechtstromen is tevens geïnformeerd over dit plan. Communicatie Indieners van de zienswijzen zullen over de besluitvorming worden geïnformeerd. De betrokken overheidsinstanties worden geïnformeerd ná uw besluit omtrent vaststelling. Vaststelling van het bestemmingsplan wordt bekend gemaakt in het digitale gemeenteblad en het huis aan huisblad Hart van Hellendoorn-Nijverdal. Tevens zal het plan digitaal beschikbaar worden gesteld op de landelijke website www.ruimtelijkeplannen.nl. Planning Na vaststelling van het bestemmingsplan door uw raad, wordt het plan gedurende zes weken ter visie gelegd. Inwerkingtreding van het plan volgt na die zes weken.

Dit met uitzondering van de situatie dat iemand tegen het vaststellingsbesluit beroep aantekent bij de afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (ABRvS) in Den Haag, in combinatie met een verzoek om een voorlopige voorziening te treffen, houdende schorsing van het bestemmingsplan. In dat laatste geval, treedt het bestemmingsplan niet eerder in werking dan na een beslissing door de voorzieningenrechter bij de ABRvS op dat verzoek. Financiële consequenties Aangezien het bestemmingsplan het planologisch beschermen van de groenstrook betreft, is het vaststellen van een exploitatieplan door de raad en/of het aangaan van een anterieure overeenkomst over de grondexploitatie met derden niet noodzakelijk. Een herziening van het bestemmingsplan kan het risico op planschade met zich meebrengen. Dit risico op planschade wordt als minimaal ingeschat indien de bestaande vergunde uitwegen positief worden bestemd en er een aanlegvergunningenstelsel wordt opgenomen. Hierover heeft overleg plaatsgehad met de SAOZ. De kosten van de bestemmingsplanprocedure komen ten laste van de gemeente.

Nijverdal, 28 december 2021 Burgemeester en Wethouders van Hellendoorn,

Pagina

2 van 3

De secretaris,

de burgemeester,

drs. R.J.P. Willemsen

Advies commissie(s): Concept besluit Voorgesteld wordt om: 1. In te stemmen met de beantwoording van de zienswijzen overeenkomstig bijgevoegde zienswijzennota ontwerpbestemmingsplan "Groenstrook Vakantiepark Hellendoorn" en de ingediende zienswijzen ontvankelijk en ongegrond te verklaren; 2. De raad, via bijgevoegd raadsvoorstel en -besluit, adviseren om het bestemmingsplan "Groenstrook Vakantiepark Hellendoorn" met de ondergrond basisregistratie grootschalige topografie (BGT) (2021-08-10) en met de planidentificatie NL.IMRO.0163.BPBUVAKPARKHLD-VG01, ongewijzigd vast te stellen ten opzichte van het ter visie gelegde ontwerpbestemmingsplan; 3. Geen exploitatieplan vast te stellen als bedoeld in artikel 6.12 Wet ruimtelijke ordening voor het bestemmingsplan "Groenstrook Vakantiepark Hellendoorn";

Pagina

3 van 3