Raadsvoorstel Belastingverordeningen 2025
Tekst van het document
AAN DE RAAD Zaaknummer: 2024-020313 Onderwerp Belastingverordeningen 2025.
VOORSTEL 1. Wij stellen u voor de volgende belastingverordeningen vast te stellen: Verordening afvalstoffenheffing 2025 Verordening begrafenisrechten 2025 Verordening eenmalig rioolaansluitrecht 2025 Legesverordening 2025 Verordening marktprecariobelasting 2025 Verordening onroerende-zaakbelastingen 2025 Verordening reclamebelasting 2025 (met kaart belastinggebied reclamebelasting 2025) Verordening riool- en waterzorgheffing 2025 Verordening toeristenbelasting 2025 Verordening vermakelijkhedenretributie 2025 2. Wij stellen u voor de beheersverordening begraafplaatsen gemeente Hellendoorn 2025 vast te stellen.
INLEIDING Elk jaar stelt de gemeenteraad de belastingverordeningen vast. Volgens artikel 216 van de Gemeentewet heeft alleen de gemeenteraad de bevoegdheid om belastingverordeningen en tarieven vast te stellen. De belastingverordeningen voor 2025 zijn opgesteld op basis van recente wetgeving, praktijkervaringen, jurisprudentie, aanpassingen in de modelverordeningen van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG), gewijzigde tarieven en de vastgestelde programmabegroting 2025. Een toelichting per verordening is te vinden in bijlage 12.
BEOOGD EFFECT Het doel is om de gemeente Hellendoorn te voorzien van een actuele en juridisch correcte basis voor het heffen en innen van belastingen.
ARGUMENTEN 1.1 De VNG Modelverordeningen zijn gebruikt Bij de belastingverordeningen 2025 maken we gebruik van de modelverordeningen van de VNG, aangevuld en aangepast voor de gemeente Hellendoorn. 1.2 De tarieven zijn kostendekkend De voorgestelde tarieven zijn afgestemd op de kosten en houden rekening met inflatiecorrectie (2,9%) en de financiële richtlijnen uit de begroting 2025. 1.3 Er zijn afwijkende tariefaanpassingen voor specifieke belastingen Voor bepaalde belastingen, zoals toeristenbelasting en reclamebelasting, zijn de tarieven afgestemd op meerjarige afspraken en specifieke beleidsrichtlijnen.
1.4 Geen inflatiecorrectie bij afvalstoffenheffing Op 5 november 2024 is een motie aangenomen voor verlaging van de afvalstoffenheffing. Deze motie nemen we over en we stellen voor de inflatiecorrectie bij de afvalstoffenheffing achterwege te laten. 1.5 We stellen enkele tarieven tijdelijk hoger vast We kunnen op dit moment nog niet de precieze tariefberekeningen maken voor de afvalstoffenheffing, OZB en riool- en waterzorgheffing. Toch moeten we al tarieven vaststellen. Volgens de wet mogen we de tarieven van een belastingverordening die al is vastgesteld, achteraf verlagen, maar niet verhogen. Daarom stellen we voor om deze tarieven tijdelijk met 25 procent te verhogen en dan op 28 januari 2025 de definitieve tarieven vast te stellen die lager zijn, rekening houdend met wat we in de programmabegroting 2025 hebben afgesproken. 2.1 De beheersverordening begraafplaatsen dient aangepast te worden De verordening begrafenisrechten is gebaseerd op de regels voor het gebruik en beheer van de gemeentelijke begraafplaatsen zoals omschreven in de beheersverordening begraafplaatsen. In de beheersverordening is een aantal tekstuele wijzigingen doorgevoerd en begripsomschrijvingen aangepast en geactualiseerd. Daarnaast is het verlengen van grafrechttermijnen mogelijk gemaakt ( op grond van art 28 van de Wet op de lijkbezorging).
Deze aanpassingen en wijzigingen zijn direct van invloed op de belastingverordening. De belastingverordening is zodanig aangepast dat beide verordeningen wat betreft begripsomschrijvingen en regels omtrent het gebruik en beheer weer gelijkluidend zijn.
KANTTEKENINGEN 1.1 Tarief reclamebelasting We hebben geen reclamebelasting meer geheven sinds 2019. Het winkelpandenbestand is gewijzigd en met het verlagen van de reclamebelasting in verband met het schrappen van de bijdrage voor het masterplan is de tariefsbepaling lastig gebleken. De opbrengst kan daarom wat afwijken ten opzichte van wat we hebben begroot (€ 80.000,--). Bij de bestuursrapportage zullen we hier over rapporteren.
FINANCIËN De voorgestelde tariefwijzigingen dragen bij aan de geraamde inkomsten in de programmabegroting 2025.
VERVOLG Na vaststelling door de gemeenteraad worden de belastingverordeningen gepubliceerd op www.overheid.nl. Op 28 januari 2025 worden de tarieven definitief vastgesteld.
COMMUNICATIE Voor de verzending van de gecombineerde belastingaanslagen in februari 2025 wordt een aankondiging geplaatst in de lokale krant en informatie gedeeld op de gemeentelijke website. De belastingaanslagen zijn voorzien van een korte uitleg.
BIJLAGEN 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12.
Verordening afvalstoffenheffing 2025 Verordening begrafenisrechten 2025 Verordening eenmalig rioolaansluitrecht 2025 Legesverordening 2025 Verordening marktprecariobelasting 2025 Verordening onroerende-zaakbelastingen 2025 Verordening reclamebelasting 2025 (met kaart belastinggebied reclamebelasting 2025) Verordening riool- en waterzorgheffing 2025 Verordening toeristenbelasting 2025 Verordening vermakelijkhedenretributie 2025 Beheersverordening begraafplaatsen gemeente Hellendoorn 2025 Toelichting bij raadsvoorstel Belastingverordeningen 2025