Raadsvoorstel Beëindigen samenwerkingsovereenkomst stichting Rekenkamer West Twente

AAN DE RAAD Zaaknummer: 2024-012656 Onderwerp Beëindigen samenwerkingsovereenkomst Rekenkamer West Twente

VOORSTEL 1. Kennis te nemen van het besluit van het bestuur van de stichting Rekenkamer West Twente om de stichting per 1 januari 2024 te ontbinden. 2. De samenwerkingsovereenkomst WT4 en stichting Rekenkamer West Twente per diezelfde datum als beëindigd te beschouwen. 3. Het vermogen van de stichting Rekenkamer West Twente in gelijke delen te verdelen over de vier deelnemende gemeenten.

INLEIDING Sinds 2008 werken de gemeenten Rijssen-Holten, Wierden en Hellendoorn (en sinds 2012 ook met Twenterand) samen in de stichting Rekenkamer West Twente voor de invulling van de rekenkamerfunctie in de vier gemeenten. Door invoering van de Wet versterking decentrale rekenkamers is de ‘rekenkamerfunctie’ uit de Gemeentewet geschrapt. Intergemeentelijke samenwerking op gebied van de rekenkamer is alleen nog mogelijk in de vorm van een gemeenschappelijke regeling. Daarom moet de huidige samenwerking via een samenwerkingsoverkomst en een stichting worden beëindigd.

BEOOGD EFFECT Dit voorstel voorziet in de formele beëindiging van de huidige samenwerkingsvorm. Aan de raden van Rijssen-Holten, Twenterand en Wierden wordt een gelijkluidend voorstel voorgelegd.

ARGUMENTEN 1.1 De stichting is ontbonden Gelet op voornoemde wetswijziging heeft het bestuur van de stichting (gevormd door de 4 gemeenten, die daarin feitelijk vertegenwoordigd zijn door de 4 griffiers) besloten om de stichting Rekenkamer West Twente te ontbinden. 2.1 De grondslag voor de samenwerkingsovereenkomst is vervallen De samenwerking heeft vorm gekregen in twee entiteiten. In de eerste plaats door de oprichting van de stichting Rekenkamer West Twente en in de tweede plaats door een samenwerkingsovereenkomst tussen de 4 gemeenten en de stichting voor de invulling van de rekenkamerfunctie. Op grond van deze samenwerkingsovereenkomst heeft de stichting rekenkamer West Twente lange tijd de rekenkamerfunctie voor de 4 gemeenten verzorgd. De taak van de stichting was gericht op de invulling van de rekenkamerfunctie via het ‘directeursmodel’. Tot en met 2023 werd de invulling van het directeursmodel verzorgd door Necker. Nu de stichting wordt ontbonden, is de grondslag voor de samenwerkingsovereenkomst vervallen. 3.1 Financiële afwikkeling Met de ontbinding van de stichting dient ook de financiële afwikkeling plaats te vinden. Het vermogen van de stichting bedraagt per 1 mei 2024 een bedrag van € 11.793,- (na verrekening van belastingen). Het vermogen van de stichting wordt in 4 gelijke delen verdeeld over de deelnemende gemeenten.

KANTTEKENINGEN 1.1 De verordening op de rekenkamer West Twente moet nog worden ingetrokken De raad heeft op 23 januari 2007 de verordening Rekenkamer West Twente vastgesteld. Deze verordening dient nog formeel te worden ingetrokken omdat de wettelijke grondslag is vervallen. In september 2024 ontvangt de raad een voorstel voor het vaststellen van een nieuwe verordening (conform de actuele wet- en regelgeving), onder gelijktijdige intrekking van de huidige verordening.

FINANCIËN De gemeente Rijssen-Holten draagt zorg voor de financiële afwikkeling van de stichting.

VERVOLG Op grond van de statuten dient het bestuur van de stichting een van de bestuursleden aan te wijzen om na de ontbinding van de stichting gedurende zeven jaar op te treden als beheerder van de boeken en bescheiden. Omdat de gemeente Rijssen-Holten het secretariaat en het penningmeesterschap heeft vervuld, is besloten dat de boeken en bescheiden bij de gemeente Rijssen-Holten zullen berusten. Als gevolg van de wetswijziging is de huidige samenwerking via een stichting niet meer mogelijk. Wel kan de formele samenwerking worden voortgezet via een gemeenschappelijke regeling. Dat heeft niet de voorkeur, want dat betekent een grote administratieve last terwijl de gemeenten veel taken (aanbesteding, benoeming directeur, vaststellen verordening) zelf moeten doen. Wat wel blijft is een meer informele samenwerking tussen de 4 West-Twentse gemeenten. Daarvoor is echter geen formele samenwerkingsvorm vereist. In september 2024 wordt een aanbestedingsprocedure afgerond om te komen tot een nieuwe rekenkamer voor de gemeente Hellendoorn en benoemt de raad het nieuwe lid en plaatsvervangend lid van de rekenkamer van Hellendoorn (volgens het ‘directeursmodel’).

COMMUNICATIE Niet van toepassing.

BIJLAGEN 1. Bestuursbesluit ontbinding stichting Rekenkamer West Twente 2. Samenwerkingovereenkomst WT 4 en stichting Rekenkamer West Twente