Raadsmededeling vervolg bestemmingsplan Koestraat 3

RAADSMEDEDELING Aan: Gemeenteraad Van: College van burgemeester en wethouders Zaaknummer: 2024-011040 Datum collegebesluit: Afdeling: Fysiek domein Portefeuillehouder: Jan van den Bosch Onderwerp

Vervolg bestemmingsplan Koestraat 3 Hellendoorn.

INHOUD Participatie herinrichting parkeerterrein Tijdens de behandeling in de debatronde van 8 oktober 2024 van het bestemmingsplan ‘Koestraat 3 in Hellendoorn’ zijn vragen gesteld over hoe de participatie is verlopen ten aanzien van de herinrichting van het aanliggende parkeerterrein. Tevens zijn door de fractie van Lokaal Hellendoorn op 14 oktober 2024 vragen gesteld over onderzochte alternatieve bouwplannen met parkeergelegenheid op maaiveld en over het prijssegment van de appartementen. In deze raadsmededeling wordt op de vragen ingegaan. Participatie groenplan Tijdens de buurtbijeenkomst van 2022 is de vraag gesteld of er aandacht wordt besteed aan het vergroenen van de parkeerplaats. Door initiatiefnemer is aangegeven dat het van belang is een zo groen mogelijke aankleding van het parkeerterrein te realiseren, zodat het geheel een zo aantrekkelijk mogelijke aanblik krijgt. Dit is verder opgepakt en dat heeft geresulteerd in het huidige groenplan. Initiatiefnemer heeft vervolgens impressies van het groenplan getoond tijdens de informatieavond in december 2023. Deze impressies zijn bijgevoegd. In het betreffende gespreksverslag is te lezen dat de groene impuls van het terrein en het daardoor wegvallen van een aantal parkeerplaatsen aan de orde is gekomen.

In de nota behandeling zienswijzen is aangegeven dat de bezettingsgraad van deze parkeerplaats over het algemeen laag is. Uit een in 2023 uitgevoerd parkeeronderzoek blijkt dat de bezettingsgraad tussen de 0 en 40% bedraagt. Naar verwachting zal het wegvallen van een aantal parkeerplaatsen dan niet voor problemen zorgen. De parkeervakken zullen anders worden ingedeeld en beter herkenbaar worden gemaakt. Door de extra vergroening van het terrein zal er een betere ruimtelijke samenhang ontstaan tussen het nu nog erg verharde parkeerterrein en de Geuren. Aansprakelijkheid bij bouwschade Tijdens de debatronde zijn zorgen geuit over mogelijke schade aan omliggende woningen als gevolg van de aanleg van de parkeerkelder. Wij hebben begrip voor die zorgen. Hier is diverse malen over gesproken met de initiatiefnemer en ook deze neemt de zorgen uiterst serieus. In Nederland is het bij plannen als deze gebruikelijk om een bouw- en sloopveiligheidsplan op te stellen. Dat plan moet borgen dat de bouw goed verloopt. Vrijwel altijd is dat ook het geval. Initiatiefnemer heeft aangegeven vóóraf een bouw- en sloopveiligheidsplan te laten opstellen en de sloop en bouw zorgvuldig uit te laten voeren.

De aanleg van de parkeerkelder betreft de uitvoering van het bouwplan. Het is daarbij belangrijk om te benadrukken dat volgens vaste rechtspraak dergelijke uitvoeringsaspecten geen onderdeel uit mogen maken van het besluitvormingsproces over de ruimtelijke keuze. Daarom behoren deze niet te worden betrokken bij de vaststelling van het bestemmingsplan. De uitvoeringsaspecten worden beoordeeld in het kader van de aanvraag omgevingsvergunning. Initiatiefnemer heeft aangegeven dat gekozen zal worden voor een aannemer welke is aangesloten bij Bouwgarant (https://www.bouwgarant.nl/garanties/nieuwbouwgarantie)of Woningborg (https://woningborg.nl/het-certificaat/). Mocht de aannemer onverhoopt tijdens het bouwproces failliet gaan, dan ontstaat daarmee extra zekerheid dat het gebouw alsnog conform de garantieregeling kan worden afgebouwd. Initiatiefnemer heeft aangegeven voor aanvang van de bouw een 0-meting te doen naar omliggende bebouwing. Tevens zullen tijdens de bouw de nodige voorzorgsmaatregelen genomen worden. De uitvoerende aannemer is verzekerd tegen eventuele schade als gevolg van de bouwwerkzaamheden. Mogelijke alternatieve bouwplannen De ontwikkeling vindt plaats op eigen terrein van initiatiefnemer. Het betreffen appartementen in de vrije sector. De gemeente dient een aanvraag te beoordelen op ruimtelijke aanvaardbaarheid zoals deze is ingediend.

Met andere woorden, de initiatiefnemer gaat zelf over zijn eigen initiatief. Uit vaste rechtspraak blijkt dat als een project op zichzelf aanvaardbaar is, het bestaan van alternatieven alleen tot het onthouden van medewerking kan leiden, indien op voorhand duidelijk is dat door verwezenlijking van één of meerdere alternatieven een gelijkwaardig resultaat kan worden bereikt met aanmerkelijk minder bezwaren (zoals bijvoorbeeld is overwogen in de uitspraak van de Afdeling van 8 mei 2019, ECLI:NL:RVS:2019:1483). Er zijn geen concrete alternatieven aangedragen waaruit dit blijkt. De (niet uitgewerkte, enkel benoemde) alternatieven betroffen aanmerkelijk minder woningen en zijn ook niet uitgewerkt in samenspraak met initiatiefnemer. Het plan zoals door de initiatiefnemer ingediend is ruimtelijk aanvaardbaar, zoals in de toelichting van het bestemmingsplan is te lezen. Prijssegment appartementen Een exacte prijs van de appartementen is op voorhand niet te geven. Omdat het om appartementen in de vrije sector gaat is het uiteindelijk aan initiatiefnemer om de verkoopprijs te bepalen. Wel voorziet het plan in een divers aanbod van appartementen. De twee kleinste appartementen zullen elk ongeveer 60m2 bedragen. Dit loopt geleidelijk op naar het grootste appartement van ongeveer 136m2. Dat betekent dat de verkoopprijs aanzienlijk zal variëren.

Het plan voorziet in een behoefte aan appartementen in het centrum van Hellendoorn (ad 7 van de zienswijzennota) en de bouwmassa is passend in de omgeving.

BIJLAGEN -

5 getoonde dia’s op informatiebijeenkomst; Gespreksverslag van buurtbijeenkomst voor omwonenden december 2023;