Presentatie provincie Overijssel Gewasbescherming
Tekst van het document
GBM:
Gewasbescherming (en biociden) Overijssel
Analyse Ontwikkelingen Aanpak Besluitvorming
Kwaliteit leefomgeving Overijssel • Inwoners vinden het belangrijk: Rapportcijfer: 7,6 Landelijk: 7,3
• Het gaat (ook) goed/beter Totale emissies, bodemverontreinigingen, zure regen etc.
• We zijn nog niet klaar…. Grote opgaven (landelijk gebied): klimaat&energie, water&bodem, natuur&landbouw, … Milieukwaliteit: lucht, geluid, agrarisch ondernemen, geur, zeer zorgwekkende stoffen/PFAS Gezondheid: landelijk gemiddelde, Ijsselland +, Twente -
GBM: inhoudelijke analyse • Bronnen: industrie, particulieren, agrariërs • Partijen: Europa, rijk, ctgb, waterschappen, gemeenten, belangenorganisaties
• Thema’s: Water Milieu&gezondheid
Natuur
GBM: jurisprudentie Gerechtshof Arnhem-Leeuwarden (juridisch kader, juli 2023) • Er bestaan twijfels over de volledigheid van de EU/NL toelatingsprocedure • Rechters zijn bevoegd om toepassing van middelen in bepaalde omstandigheden te verbieden • Het (EU-)voorzorgsbeginsel niet betekent dat álle risico’s moeten worden uitgesloten. Rechtbank Limburg (Sevenum, mei 2024)
Commerciële belang teler moet wijken voor risico gezondheidsschade omwonenden.
Rechtbank Oost-Brabant (St Michielgestel, juli 2024)
Gezondheidsrisico aannemelijk: beperking van het aantal middelen en het gebruik hiervan
Rechtbank Oost-Brabant (augustus 2024) Beperkt gezondheidsrisico. Toestemming om –gegeven de situatie- tot het eind van de teelt beperkt middelen te gebruiken Rechtbank Noord-Nederland (Boijl, oktober 2024) Significante gevolgen instandhoudingsdoelstelling natuur: vergunningplicht Rechtbank Noord-Nederland (Drents-Friese Wold & Leggelderveld, maart 2025) Significante gevolgen instandhoudingsdoelstellingen natuur: vergunningplicht Raad van State (Deurne, februari 2025) Woningbouw op (te) korte afstand perceel met gewasbeschermingsmiddelen niet toegestaan Raad Van State (april 2025) Natuur: vergunningplicht voor Natura2000-gebieden (…)
Oppervlakte (ha)
GBM: teelten
Percentage
Maïs, snij-
31.645
73,44%
Aardappelen
7.306
16,96%
Bieten, suiker-
2.004
4,65%
Tarwe, winter-
881
2,05%
Bloembollen
702
1,63%
Uien
529
1,23%
Appelen en Peren
24
0,06%
Sier-/bollenteelt Aandeel ca. 1,6%
Voedsel Aandeel ca. 25%
Ontwikkeling teelten (akkerbouw/sier)
GBM: natuur < 50m
50-100m
100-250m
>250m
6%
6%
20%
68%
GBM: water <50m 50-100m 100-250m >250m Grondwater 30% Intrekgebieden
12%
25%
33%
Oppervlaktewater
GBM: kwetsbare objecten Overig
Wonen (woonbestand) < 50m 2%
50-100m 3%
100-250m 11%
>250m 75%
(w.o. gezondheid, onderwijs) < 50m 3%
50-100m 4%
100-250m 12%
>250m 81%
Gemeente Hellendoorn (1) Natuur bestaande natuur bestaande natuur, water natuur of landschapselement buiten de NNN Grand Total
50 107
8
26
26 16%
11%
37%
36%
92
67
166
76 23%
17%
41%
19%
211
228
787
5%
16%
75%
50
Sallandse Heuvelrug Vecht- en BenedenReggegebied Wierdense Veld Grand Total
Percentage areaal 50 51-100 250 >250 m 2% 4% 14% 80%
12
Natura 2000 Boetelerveld
oppervlakte (ha) 100 250 >250 m 153 596 3.499
3.601
4%
oppervlakte (ha) 100 250 >250 m 100% 0 0 0 8 16 85 1.733
Percentage areaal 50 100 250 >250 m 0% 0% 0% 100% 0%
1%
5%
94%
1
0
3
2
13%
7%
50%
30%
0 8
0 17
0 88
0 1.736
0% 0%
4% 1%
96% 5%
0% 94%
Grondwaterwingebied Nijverdal
Grondwater Intrekgebieden
oppervlakte (ha) Percentage areaal 50 100 250 >250 m 50 100 250 >250 m 0,05 0,53 4,33 35,52 0% 1% 11% 88%
oppervlakte (ha)
Percentage areaal
50 100 250 >250 m
50
100
250
>250 m
Daarle-Vriezenveen
294 119 188
62
44%
18%
28%
9%
Nijverdal
13
47
1.554
1%
1%
3%
96%
Grand Total
307 132 235
1.616
13%
6%
10%
71%
14
Grondwaterbeschermingsgeb ieden
Nijverdal
oppervlakte (ha) Percentage areaal >250 50 100 250 m 50 100 250 >250 m 12,9 13,5 40,7 907,4 1% 1% 4% 93%
Gemeente Hellendoorn (2) Aantal woningen 50
100 713
250
805
3288
50 Gezondheids- en welzijnszorg
Grand Total
Geestelijke gezondheids- en verslavingszorg met overnachting Huizen en dagverblijven voor nietverstandelijk gehandicapte Huizen en dagverblijven voor verstandelijk gehandicapten Jeugdzorg met overnachting en dagverblijven voor jeugdzorg Kinderopvang Maatschappelijk opvang met overnachting Ondersteuning en begeleiding van gehandicapten Verpleeghuizen Verzorgingshuizen
100
250
>250
1 3 3
2
4
16
1
1
1
1
3
1
19 1
46
2
2
1 38
1 2 92
9
1 6
GBM: provinciale mogelijkheden • Agenderen/onderzoeken (bewustwording/kennisontwikkeling) • Faciliteren (emissiescans) • Stimuleren (dienstverlening) • Afspreken (convenanten) • Ondersteunen (herverkaveling) • Bemiddelen (klachtenbehandeling) • (…) • Kwalitatief (laten) verplichten • Aanlegstelstel (vergunning) • Zoneren (spuitvrij, alternatieven) • Verbieden (middelen, teelten) • Toezien (Interbestuurlijk Toezicht) • Eigendom (grond)
Voorzorg ?
Omgevingsbeleid/ projecten en programma’s
• Informeren/signaleren (wegwijzer)
GBM: aanpak GS – Overijssel 1. Aansluiten bij landelijke aanpak: o.a. UP Gewasbescherming 2030 (-2050)
2. Gebiedsgerichte aanpak Doel: afwegingskader = wat kan (nog)(waar) Provincie: rol bevoegd gezag, provinciaal belang, verantwoordelijkheid
Project Fase I: (bestuurlijke) consultatie stakeholders -> 28 maart 2025 Fase II: thematische uitwerking -> april – juni 2025 Fase III: besluitvorming over afwegingskader en vervolg (gebiedsgerichte) provinciale acties/maatregelen <- december 2025
Participatie Sleutelpartijen, beïnvloeders, geïnteresseerden, inwoners
Tussentijdse bijstelling indien nodig
Vragen/opmerkingen