presentatie Omgevingswet raad 21 1 25

21-1-2025

1 jaar Omgevingswet in Hellendoorn Informatieronde gemeenteraad 21 januari 2025

Antal ten Hove, Gerard Fikken, Amir Azimi, Remko Kuiper

1

terugblikken en vooruit kijken • terugblik implementatie-traject Omgevingswet in Hellendoorn op hoofdlijnen • stand van zaken en ervaringen van 1 jaar Omgevingswet • omgevingsplan-traject in Hellendoorn • ervaringen 1 jaar Wet kwaliteitsborging voor het bouwen • korte toelichting raadsvoorstel middelen Omgevingswet Deze informatieronde gaat niet in op de brede omgevingsvisie want hiervoor loopt een ander traject waar de raad bij betrokken is.

2

1

21-1-2025

Omgevingswet

4 gemeentelijke

1-1-24:

instrumenten

omgevings-

omgevings-

omgevings-

omgevings-

visie

plan

vergunning

programma(‘s)

omgevingsvisie Natuurlijk Avontuurlijk

tijdelijk omgevingsplan van rechtswege

omgevingsvergunningen onder nieuw recht

-

regime Wet kwaliteitsborging voor het bouwen Nu bezig met:

Hellendoorn 2040 brede omgevingsvisie

omgevingsplan Hellendoorn) verplichte en vrijwillige omgevingsprogramma’s

3

omgevingsprogramma’s

• een flexibel instrument dat wij kunnen inzetten voor uitwerking, doorwerking of uitvoering van beleid • bevoegdheid van het college • een omgevingsprogramma is niet vrijblijvend: het is zelfbindend d.w.z. bindt de gemeente • soms verplicht, soms niet • landelijke eisen worden uitgebreid, bv. volkshuisvestingsprogramma

4

2

21-1-2025

Terugblik implementatie Werkafspraken met buurgemeenten en partners Oefenen met buurgemeenten en partners (‘serious gaming’) Initiatieven integraal beoordelen op de initiatieventafel ‘Hulpmiddel participatie’ beschikbaar voor initiatiefnemers scenario ‘bezuinigen en doorschuiven, technisch juridische invoering’ Verordeningen aangepast Nieuwe applicaties aangeschaft, taak-en rolverdeling, inregelen etc..

5

Onze ervaringen na 1 jaar Omgevingswet

Van idee tot verleende vergunning volledig digitaal Maar nog niet ‘eenvoudig beter’ Niet voor de klant maar ook niet voor ons

1e wijziging omgevingsplan?

Digitaal vergunningplicht checken, aanvraag doen, als gemeente aanvraag ontvangen, aanvraag behandelen, verlenen en digitaal toezenden.

Nog veel procedures onder oud recht, inmiddels grotendeels afgerond

1e dwangsom nieuw recht?

6

3

21-1-2025

Omgevingsplan Huidige situatie Tijdelijk omgevingsplan • Alle bestemmingsplannen (ongeveer 150 zijn geplaatst op DSO) • De bruidsschat (gekregen van het Rijk, staat op DSO) • Gemeentelijke verordeningen (bestaand) Nieuwe aanvragen: • Omgevingsvergunning (met BOPA) • Wijzigen omgevingsplan • STOP/TPOD (nieuw) of TAM-IMRO (tijdelijke maatregel) • Als Hellendoorn gekozen voor STOP/TPOD • Ervaring opdoen nieuwe software • Geen gevolgen vanwege tijdelijke maatregel • Samenwerking externe bureaus vraagt tijd en aandacht.

7

Omgevingsplan Opstellen transitieplan • Begonnen met zelf nadenken over het traject • Bepalen hoe te komen tot het plan • Toepassen stoeptegelstrategie • Inschatten benodigde inzet intern en extern

8

4

21-1-2025

Omgevingsplan Wijzigingsplan Stationsweg 36 Haarle

9

Omgevingsplan Uitbestedingstraject afgerond • Externe hulp is nodig, omgevingsplan is nieuw en complex • Europese aanbesteding verplicht • Openbaar uitgezet o Bedrijven konden inschrijven o 5 biedingen ontvangen van bekende bedrijven o Gekozen voor combinatie bureau Bügelhajema Adviseurs en bureau Royal Haskoning DHV o Aangenomen op basis van richtbedrag  Kosten op basis van bestede uren  Betaling achteraf per maand

10

5

21-1-2025

Omgevingsplan Toekomstig situatie Eén omgevingsplan • Voor hele gemeente • Met planregels en werkingsgebieden • Normerend voor een ieder • Gemeenteraad stelt het omgevingsplan vast • Delegeren aan college kan • 1 januari 2032

11

Omgevingsplan Planning

Basis om verder te werken

12

6

21-1-2025

Omgevingsplan Projectmatig aanpak • Project o Afbakening o Structuren o Faseren o Beheersen o plannen

13

Omgevingsplan Startnotitie • Kaders ophalen bij de raad • De raad om reactie vragen over nieuw te vormen beleid • Draagvlak creeren • Betrekken van belanghebbenden o Participatie en communicatie o Intern en extern o Agendacommisie o Participatie moeheid

14

7

21-1-2025

Wet kwaliteitsborging voor het bouwen Wat is het / waarom?

15

Wet kwaliteitsborging voor het bouwen Wat is het / waarom?

16

8

21-1-2025

Wet kwaliteitsborging voor het bouwen gefaseerde invoering

• 1 januari 2024 nieuwbouw gevolgklasse 1 • Verbouw gk1 1 juli 2025? • na vijf jaar ook voor klasse 2 en 3?

17

Wet kwaliteitsborging voor het bouwen

18

9

21-1-2025

Wet kwaliteitsborging voor het bouwen

19

Wet kwaliteitsborging voor het bouwen Ervaringen tot nu toe

• 3e kwartaal eerste melding ontvangen niet volledig • In 2024 acht startmeldingen waarvan 7 volledig • Januari 2025 eerste gereedmelding ontvangen

20

10

21-1-2025

Raadsvoorstel middelen Omgevingswet Omgevingswet uitgaven komende jaren in begroting middelen voor oa.: omgevingsplan omgevingsvisie

externe advieskosten bureau eigen personeel milieueffectrapportage …

omgevingsprogramma Wet kwaliteitsborging voor het bouwen ICT regelbeheer

21

Vragen?

22

11