Presentatie nieuwe wet inburgering

Nieuwe Wet Inburgering 1 januari 2022

Kelly Voogsgeerd-Bekhuis Henk Veenstra

1

Doel • Delen van algemene informatie over de nieuwe Wet inburgering.

• • • •

Waarom een nieuwe Wet? Wat verandert er? Wat moeten we doen? Hoe zorgen we dat we op 1-1-2022 uitvoering kunnen geven aan de nieuwe wet?

De uiteindelijke, lokale uitvoering van de nieuwe Wet is nu nog niet bekend. Doel van deze presentatie is om u te informeren over hoe het proces tot uitvoering van de nieuwe Wet er uit komt te zien, en hoe we verschillende partijen daarin willen betrekken. 2

Aanleiding Evaluatie van de huidige Wet Inburgering; Inburgeraar nu zelf verantwoordelijk voor kiezen van cursus/cursusinstelling. Blijkt nu dat veel inburgeringsplichtigen onvoldoende in staat zijn om zelfstandig een passende cursus/ cursusinstelling te kiezen. Na een jarenlang verblijf in Nederland is de inburgeraar vaak nog niet voldoende ingeburgerd.

Dus → regie inburgering weer bij gemeenten

Nieuwe inburgeringsstelsel; doorlopende lijn vanuit het asielzoekerscentrum (AZC) inburgeringsproces wordt integraal onderdeel binnen het sociaal domein. Onderwijs, huisvesting, cultuur, sport, begeleiding, werk, inkomen, schuldhulpverlening, vrijwilligersorganisaties, kinderopvang, vervoer etc.

Zo snel mogelijk integreren en participeren in de lokale samenleving, het liefst via betaald werk. 3

Nieuwe Wet inburgering Uitgangspunten: • Alle nieuwkomers moeten zo snel mogelijk meedoen in de Nederlandse samenleving; • Goed afgestemde dienstverlening vanuit de keten (tegelijkertijd aanbieden van bijvoorbeeld inburgering, onderwijs en werk); • Integratie en participatie.

4

Taken en verantwoordelijkheden (1) Maatschappelijke begeleiding Bestaande taak, maar aangepast. De maatschappelijke begeleiding bestaat in ieder geval uit de componenten: • Praktische hulp bij het regelen van basis-voorzieningen en bewegwijzering na de huisvesting; • Voorlichting over leefgebieden in de Nederlandse samenleving.

Uitbreiding/fte Vluchtelingenwerk 5

Taken en verantwoordelijkheden (2) Financieel ontzorgen van statushouders • Vanuit de bijstandsuitkering betalen van huur, gas, water en stroom en de verplichte zorgverzekering voor minimaal 6 maanden. • Er moet ook passend aanbod komen om statushouders financieel zelfredzaam te maken. Consulent gemeente (uitkering) 1 jaar ontzorgen Samen met bekende, lokale partijen 6

Taken en verantwoordelijkheden (3) Brede intake en Persoonlijk plan inburgering en participatie • Door middel van de brede intake wordt een beeld gevormd van de startpositie en ontwikkel-mogelijkheden van de statushouder op het gebied van inburgering en participatie. • Na de brede intake stelt de gemeente het PIP op. In het PIP staat bijvoorbeeld welke leerroute wordt vastgesteld en de manier waarop aan de inburgeringsplicht moet worden voldaan. Consulent gemeente en VW 7

Taken en verantwoordelijkheden (4) Voortgang van de inburgering

Tussentijds de ontwikkelingen en vorderingen van de uitvoering van het PIP monitoren. CompetenSYS

8

Taken en verantwoordelijkheden (5) Participatieverklaring en Module Arbeidsmarkt & Participatie • Binnen de MAP brengt de statushouder de eigen competenties en arbeidskansen in kaart. • Het PVT bestaat, net zoals in het huidige inburgeringsstelsel, voor alle statushouders uit twee onderdelen: een inleiding in de kernwaarden en de ondertekening van de participatieverklaring. • PVT en MAP in de eerste achttien maanden. MAP: team re-integratie gemeente PVT: VW en consulenten gemeente 9

Leerroutes

Schematische weergave leerroutes

10

Taken en verantwoordelijkheden Inburgeringsaanbod: Leerroutes in het nieuwe stelsel • Gemeenten moeten ervoor zorgen dat de statushouder tijdig een inburgeringsaanbod krijgt dat aansluit bij de leerroute en andere elementen die in het PIP zijn vastgelegd. • Er worden drie verschillende routes aangeboden, de onderwijsroute, de B1-route en de Z-route. Onderwijs- en B1-route regionale aanbesteding Z-route lokale invulling

11

Leerroutes (2) • B1-route (40%) – regionaal Beheersen van het Nederlands op taalniveau B1. Naast afspraken over formeel leren door middel van taalonderwijs kan de gemeente ook bepalen dat non-formeel leren, zoals een wekelijkse afspraak met een taalmaatje, onderdeel zal zijn van de B1-route. • Onderwijsroute (20%) – regionaal Binnen de onderwijsroute volgen inburgeraars, voordat zij mogen instromen in een opleiding op MBO2-niveau of hoger, een taalschakeltraject. • Z-route (40%) – lokaal Zelfredzaamheid centraal

12

Leerroutes (3) • Budget vanuit Rijk per statushouder per leerroute €10.000 • Kosten Onderwijsroute geschat tussen €15.000 en €20.000 • Wachten met regionale aanbesteding tot september i.v.m. eventuele nieuwe ontwikkelingen

• Kosten Z-route geschat op €15.000

13

Financiën Leerroute Overige taken Reiskosten

€10.000 per statushouder €2.700 per statushouder uit regulier P-budget

Uitvoeringsbudget gemeente

ongeveer €100.000 per jaar (extra inzet/fte VW)

Taakstelling huisvesting jaarlijks 50–60 personen, waarvan 30–40 inburgering plichtig

Budget

B1-route

Onderwijs-route

Z-route

Kosten

€9.000

€15.000 a €20.000

€15.000

Budget

€10.000

€10.000

€10.000

Saldo

€1.000

€5.000 - €10.000

€5.000

Totaal saldo

€ 16.000

€40.000 – €80.000

€80.000

(o.b.v. 40 personen)

(16 personen)

(8 personen)

(16 personen)

Verwacht tekort leerroutes €104.000 tot €144.000 14

Planning 2021 Juni

Bijeenkomst afvaardiging cliëntenplatform/Wmo-raad, afstemming over uitvoering nieuwe Wet inburgering.

Juni

Collegevoorstel aanwending incidentele middelen ter voorbereiding op de nieuwe wet (ter info naar Raad)

Sept.

Uitwerking werkprocessen inclusief collegevoorstel (ter info naar Raad)

Sept.

Start werken volgens nieuwe Wet extra inzet VW

Januari 2022 – START NIEUWE WET INBURGERING 15

Vragen ?

16