Presentatie informatieronde project zonnepark Dalkruid
Tekst van het document
Zonnepark Dalkruid
• Geschiedenis • Verzoek
Inhoud
• Aanvraag & behandeling vergunning • Herstart project • Besluit college • Argumenten • Provinciaal beleid • Vervolg
Geschiedenis 2019 •
Raad stelt doel vast om 71 GWh duurzame energie op te wekken binnen onze gemeentegrenzen.
•
Lokale energiewerkgroepen worden gevraagd om mee te denken over de invulling.
Feb 2021
Jan 2021 •
De Energiewekgroep Hulsen-Kruidenwijk doet een bod om bij te dragen aan het gemeentelijk doel van 71 GWh.
•
Een belangrijk onderdeel van het bod is het zonnepark op de locatie Dalkruid.
•
De Energiewekgroep HulsenKruidenwijk gaat over in de energie cooperatie ‘Oonze Cooperatie’.
•
‘Oonze Cooperatie’ (OC) dient een projectvoorstel in voor een zonnepark op de locatie Dalkruid.
Verzoek • 9 februari 2021: Projectvoorstel OC voor een zonnepark op de locatie Dalkruid. • 18 mei 2021: College neemt kennis van plan & bestuurlijk commitment om ontwikkeling van het plan verder uit te werken. • 27 mei 2021: College geeft aan dat verdere uitwerking van het plan nodig is, voordat een omgevingsvergunning kan worden aangevraagd. (complexe ontwikkeling, waarbij verschillende partijen en belangen elkaar raken).
Verzoek
• Door het college besluit van 18 mei, kan OC beroep doen op financiële ondersteuning voor lokale energie-initiatieven (LEI-F) van de Provincie Overijssel. • Met deze financiering kan OC de kosten, die in de ontwikkelperiode gemaakt worden, financieren.
Aanvraag vergunning
• 7 juni 2021: OC dient een aanvraag in voor een omgevingsvergunning voor een zonnepark op de locatie Dalkruid. • Bestuurlijk en ambtelijk is geadviseerd om dit niet te doen. Reden: Onduidelijk of het project realiseerbaar is Er wordt een formele procedure gestart Er zijn leges verschuldigd
Aanvraag vergunning
• OC ervaart een kentering in de bereidheid om mee te werken aan de realisatie van het zonnepark. Het betreft echter het volgen van een formele vergunningsprocedure met vereisten. • Februari 2022: de aanvraag wordt niet ontvankelijk te verklaard.
Aanvraag vergunning • De aanvraag bevatte niet alle relevante informatie om deze verder in behandeling te kunnen nemen. • Het betreft: Ecologisch onderzoek Toestemming eigenaar -de gemeenteomdat o.a. een businesscase ontbrak Plan voor boscompensatie Verklaring van de netbeheerder
Herstart
• Maart 2022: De inning van leges wordt uitgesteld tot 1 november 2022. • Het college besluit om uit te werken op welke wijze een zonnepark kan worden gerealiseerd, én hoe kan worden omgegaan met de verschuldigde leges. • April 2022: Herstart met een externe, onafhankelijke projectleider.
Herstart • Uitgangspunten: Beginnen met een schone lei (onderzoeken welke opties er zijn voor de realisatie van een zonnepark) Opstellen businesscase Omgang met verschuldigde leges Samenwerkingsovereenkomst opstellen • Het doel is om uiterlijk 1 november 2022 een go/no go besluit nemen.
Besluit college • In de periode april 2022 - april 2023 volgt uitwerking van plan. • Oktober 2022: samenwerkingsovereenkomst kan, op dat moment, niet worden afgesloten i.v.m. het Didam arrest (ambitie om samen te werken is ongewijzigd). • Januari 2023: OC licht haar plan ambtelijk en bestuurlijk toe. Afgesproken wordt dat medio april 2023 een definitief go/no go besluit wordt genomen.
Besluit college
• In juni 2023 besluit het college om geen project op te starten voor de realisatie van een zonnepark op de locatie Dalkruid. • Er is tevens besloten om de leges voor de omgevingsvergunning (€ 225.354,-) niet te innen.
Argumenten
• Ondanks het feit dat het een lokaal initiatief van onderop is, waar het college veel waarde aan hecht, wegen de tegenargumenten helaas zwaarder dan de voorargumenten. • Het college vindt het project, zowel in praktische als ook in financiële zin, te risicovol.
Argumenten Boscompensatie: • Er zal 6 ha volwassen bos gekapt moeten worden. • Bij boscompensatie zal het oppervlak aan zonnepark evenveel (agrarische) compensatiegrond vergen, waarbij óók de natuurwaarde gecompenseerd moet worden. • De plannen van OC voorzien hier niet in (een combinatie met het Wierdense veld voorziet in watertoevoer, niet in compensatie van natuurwaarden).
Argumenten
Bodemverontreiniging • De risico's die verbonden zijn aan het gereedmaken van het terrein voor het plaatsen & verwijderen van zonnepanelen zijn aanzienlijk. Het betreft zowel financiële als vervuilingsrisico’s. • Er is geen instemming op een saneringsplan van het bevoegd gezag (provincie). De Omgevingsdienst Twente (ODT) geeft in haar advies aan dat de locatie niet geschikt is voor de functie zonnepark. • Samen met de ervaring met ontwikkelingen op een dergelijke locatie (vuilstortplaats HolterwegBergleidingweg), leidt dit tot een negatief advies t.a.v. de bodem.
Argumenten
• Er moet een alternatief worden gevonden voor de verenigingen. • Voorbereidingen zijn getroffen, de verenigingen hebben geen behoefte om te vertrekken
Provinciaal beleid
• Los van onze roI als eigenaar van het perceel & vergunningverlener, is het beleid van de provincie Overijssel relevant. • Het zonnepark Dalkruid past niet binnen de kaders van de Omgevingsvisie en omgevingsverordening.
Vervolg • 21 mei 2024: Gesprek met OC en EFO om ervaringen te delen en het project te bespreken, zodat begrip ontstaat hoe de samenwerking is ervaren. • Het college neemt het advies om te evalueren ter harte en zal deze in het najaar starten. • Optie besproken om te onderzoeken of een zonnepark in andere vorm mogelijk is.
Vragen?