Presentatie 16-04-2024 - Invulling motie subsidieregeling verduurzamen maatschappelijk vastgoed
Tekst van het document
Invulling motie Subsidieregeling verduurzamen maatschappelijk vastgoed
Welkom en Introductie Aanleiding •
Motie subsidieregeling verduurzamen maatschappelijk vastgoed
•
Amendement
•
Verduidelijken opdracht
Welkom en Introductie Wie ben ik: •
Joost Hoogenkamp
•
Beleidsmedewerker Duurzaamheid en Energie
Onderwerp: •
Verduurzaming maatschappelijk vastgoed wat niet in het eigendom is van de gemeente
•
Invulling motie subsidieregeling verduurzamen maatschappelijk vastgoed + amendement
Inhoudsopgave Deel 1 1.
Doel
2.
Aanleiding
3.
Uitdagingen
4.
Huidige situatie
5.
Beschikbare regelingen
Ruimte voor vragen Deel 2 6.
Voorstellen en opties • Optie 1: Niets doen • Optie 2: Subsidieregeling voor energieadvies & routekaart • Optie 3: Ondersteuning bij financiering
7.
Samenvatting, verzoek tot feedback en vervolgstappen
Ruimte voor vragen
1. Doel •
Informatie delen
•
Verschillende opties voorleggen
•
Verzoek tot feedback
2. Aanleiding Motie •
November 2023 aangenomen
•
Verzoek aan college om ‘subsidieregeling verduurzaming vastgoed’ op te stellen
•
Reeds gedane investeringen (na 01-01-22) in aanmerking laten komen
Amendement •
November 2023 aangenomen
•
€721.000,- uit de VAR gelabeld
•
Uitvoering van de motie
3. Uitdagingen Rijk •
Het Klimaatakkoord: wereldwijde afspraak om klimaatverandering te beperken door het reduceren van CO2-uitstoot.
•
Klimaatneutraal in 2050
•
55% CO2 reductie in 2030
Gemeente •
Collegeprogramma:
“We investeren in een duurzame voorzieningenstructuur, passend bij de toekomstige vraag. We stellen daarvoor een plan van aanpak op in 2023. Dat vormt de basis voor een accommodatievisie voor al het maatschappelijk vastgoed, zowel in gemeentelijk als in particulier eigendom. De versnelling van het verduurzamen van dit vastgoed maakt daarvan nadrukkelijk deel uit.”
3. Uitdagingen Uitdagingen in de praktijk: Instabiele energiekosten •
Onzekerheid over toekomstige energiekosten
•
Druk op organisaties
•
Sluiten van bepaalde faciliteiten
•
Verhoogde contributies, huren, of toegangsprijzen
Veel verschillend vastgoed •
Diverse soorten maatschappelijk vastgoed met eigen functies • Wijkcentrum, Clubgebouw, Uitvaartcentrum
•
Verschil in het niveau van energiezuinigheid
•
Afweging maken tussen renovatie of nieuwbouw
3. Uitdagingen Trias energetica Voorbeeld stap 1 • Sporthal • Dak isoleren • 1750m2 BVO (bruto vloer oppervlak) • €200.000 incl. btw
4. Huidige situatie Opgave maatschappelijk vastgoed •
Circa 100 gebouwen (niet in eigendom van de gemeente)
•
Circa 50.000m2 BVO
•
Aantal partijen zijn goed op weg
•
Merendeel nog grote stappen te gaan
•
Geschatte totale verduurzamingsopgave voor dit maatschappelijk vastgoed • Ondergrens €25.000.000,- (renovatie van de helft van de gebouwen) • Bovengrens €60.000.000,- (nieuwbouw van de helft van de gebouwen)
Opgave gemeentelijk vastgoed •
Meer dan 30 gebouwen
•
Focus op 15 gebouwen
•
Circa 50.000m2 BVO
•
Opstellen routekaart klimaatneutrale vastgoedportefeuille
4. Huidige situatie Accommodatievisie •
Toetsingskaders voor accommodatiebehoeften
•
Inbreng in het Collegeprogramma 2023-2026
CDOKE middelen •
€600.000 per jaar voor drie jaar achter elkaar (2023, 2024 & 2025)
•
Kan niet uitgegeven worden aan het subsidiëren van verduurzamingsmaatregelen, enkel aan de uitvoering hiervan.
•
Specifieke uitkering CDOKE bedoeld om: • Personeel aan te nemen • Externe deskundigen in te huren
•
Moet bijdragen aan CO2-reductie
•
Wordt nu gebruikt voor: • Loonkosten huidige medewerkers, inzet duurzame mobiliteit, ondersteuning project aquathermie, ondersteuning verduurzaming 't Lochter, en meer
•
Meer details raadsmededeling Q4 2023
5. Beschikbare regelingen Gemeente
Tegemoetkoming energiekosten •
Q1 2024 gestart
•
Doelgroep: •
Maatschappelijke organisaties,
•
Kerkgenootschappen (die ook vrijwilligerswerk en maatschappelijke activiteiten verrichten)
•
Sport organisaties
•
Potentiële doelgroep: Circa 100 partijen
•
Aangemeld: 70 partijen •
•
Waarvan 48 eigenaren & 22 enige huurders
Kosten onder de beschikbaar gestelde €100.000,-
5. Beschikbare regelingen Provincie Ontzorgingsprogramma •
Ondersteunt bij verduurzaming
•
Ondersteunt bij aanvragen landelijke regelingen
Geld-terug-actie •
Energiebesparende maatregelen
•
Maximaal €2.500,-
•
Energieonderzoek
•
Maximaal €400,-
•
Tot en met november 2024
Energiefonds Overijssel •
Financiering op meerdere duurzaamheidsgebieden
•
Opslag, Zon & Wind, Warmte en ook Verduurzaming
5. Beschikbare regelingen Rijk
DUMAVA (duurzaam maatschappelijk vastgoed) •
Bedoeld voor het verduurzamen van maatschappelijk vastgoed (niet voor sport)
•
Belangrijkste regeling met grote impact
•
Op loting na veel tevredenheid over de regeling
•
Losse maatregelen (20% subsidie), Integrale aanpak naar renovatiestandaard (tot 40% subsidie)
•
In 2023: • €375 miljoen aangevraagd • Slechts €190 miljoen beschikbaar • Daarom loting
•
In 2024: • €237,5 miljoen beschikbaar + €150 miljoen extra = totaal €387,5 miljoen • Verwacht geen loting
5. Beschikbare regelingen Rijk
BOSA (bouw en onderhoud van sportaccommodaties) •
Vooral bedoeld voor verduurzaming
•
Lijkt daarmee op DUMAVA
•
Ook subsidie mogelijk tot 40%
•
€79 miljoen beschikbaar
5. Beschikbare regelingen Financieringsregelingen
•
Naast Energiefonds Overijssel, meerdere aanbieders van financieringen
•
Biedt mogelijkheid uit te voeren maatregel(en) te bekostigen
Einde deel 1: ruimte voor vragen •
•
•
Vragen over uitdagingen •
Klimaatakkoord
•
Instabiele energiekosten
•
Verschil vastgoed
Vragen over de huidige situatie •
Opgave maatschappelijk vastgoed
•
Accommodatievisie
•
CDOKE gelden
Vragen over de beschikbare regelingen •
Tegemoetkoming energiekosten
•
DUMAVA / BOSA
•
Financieringsregelingen
6. Voorstellen en Opties We bespreken drie verschillende opties voor de invulling van de motie:
•
Optie 1: Niets doen
•
Optie 2: Subsidieregeling voor energieadvies & routekaart
•
Optie 3: Ondersteuning bij financiering
6. Voorstellen en Opties Optie 1: Niets doen •
Gaat uit van niet implementeren lokale ondersteuning
•
Vertrouwt op bestaande landelijke regelingen (DUMAVA, BOSA, Financieringsregelingen)
Voordelen
Nadelen
• Na accommodatievisie kan gekeken worden hoe en op welke manier een (financiële) bijdrage geleverd kan worden
• Landelijke regelingen vragen tijd en investeringen om aanspraak op te maken
• Er zijn al regelingen beschikbaar
• Kans op achterblijven bereiken van duurzaamheids- en klimaatdoelstellingen
• Eenvoud: alleen focus op regels van de bestaande regelingen
• Niet aan het stuur maar afhankelijk van landelijk beleid op gebied van verduurzaming • Regelingen kunnen complex zijn voor vrijwilligers
Kosten: €0,-
6. Voorstellen en Opties Optie 2: Subsidieregeling voor energieadvies & routekaart Energieadvies •
Advies over specifieke maatregel(en)
•
Nauwkeurig inzicht in kosten van de maatregel(en)
•
Kan gebruikt worden voor het aanvragen van de DUMAVA / BOSA
Routekaart •
Inzicht in maatregelen nu en in de toekomst
•
Inzicht in kosten voor de totale verduurzamingsopgave
•
Inzicht in hoe van het gas af
•
Kosten energieadvies en routekaart variëren tussen de €2.000,- en €5.000,-
•
Wat levert het de gemeente op? • Routekaart maakt inzichtelijk hoe groot de verduurzamingsopgave is • Routekaart maakt inzichtelijk hoeveel CO2 er nog te besparen valt
6. Voorstellen en Opties Optie 2: Subsidieregeling voor energieadvies & routekaart Voordelen
Nadelen
• Inzichten uit accommodatievisie én routekaarten geven mogelijkheden om zorgvuldiger en nauwkeuriger te ondersteunen
• Tijd tussen advies en uitvoeren van de maatregel(en)
• Voorkomt investeren in vastgoed zonder toekomstperspectief
• Partij moet zelf maatregel(en) betalen en subsidie bij het rijk zoeken.
• Geeft partijen inzicht in de opgave die voor hun ligt en de kosten die hiermee gemoeid zijn
• Administratieve last voor uitvoering regeling
• Stimuleert om advies over te nemen en actie te ondernemen • Ondersteunt in het aanvragen van landelijke subsidie (DUMAVA & BOSA) • Eisen aan de informatie die de gemeente wilt ontvangen • Bijvoorbeeld: CO2-uitstoot (verleden, nu en toekomst), inzicht in verwachte kosten
Kosten: €150.000,- tot €250.000,-
• Levert een beperkte impact in de verduurzaming
6. Voorstellen en Opties Optie 3: Ondersteuning bij financiering •
Ondersteuning bij financiering van verduurzaming • Garantstelling • Gunstige lening
•
Mogelijkheden en voorwaarden nader uit te werken
Voordelen
Nadelen
Eisen stellen, bijvoorbeeld: • Verduurzamen naar ENG norm • Maximale terugverdientijd
•
Maatwerk kost tijd
•
Per situatie (juridische & financiële) mogelijkheden onderzoeken
•
Stimuleert verduurzaming
•
Levert een beperkte impact in de verduurzaming
•
Maatwerk mogelijk per situatie
•
Risico’s voor gemeente
•
Kosten: beperkt, nader te bepalen
7. Samenvatting, verzoek tot feedback en vervolgstappen Wat kun je doen voor €721.000,-? •
Subsidieregeling voor verduurzaming kan niet voor €721.000,- of bedrag in de buurt
•
Voor minder kun je ondersteunen
Wat wordt er al gedaan? •
Rijksmiddelen
•
Accommodatievisie met aandacht voor maatschappelijke en sociale bijdrage
Vervolg •
Fracties ontvangen een e-mail met verzoeken een reactie te formuleren met de gewenste optie, toelichting en eventuele opmerkingen
•
College koppelt gekozen route terug middels raadsmededeling
Einde deel 2: ruimte voor vragen •
Vragen over optie 1: Niets doen
•
Vragen over optie 2: Subsidieregeling voor energieadvies & routekaart
•
Vragen over optie 3: Ondersteuning bij financiering
•
Vragen over samenvatting, verzoek tot feedback en vervolg
Bedankt voor uw aandacht!