ppt raad 3 september Participatievisie deel 1

Participatievisie Uitwerking stap 1,2 en 3 startnotitie: kadervorming

Agenda 1. Waar staan we?

2. Wat is het doel van vanavond? 3. Inhoud: De kaders voor participatie 4. Inhoud: Resultaten Quick Scan Lokale Democratie 5. Vervolgproces participatievisie 6. Vragen, reacties en opmerkingen

1. Waar staan we? De routeplanner: 7 stappen

2. Wat is het doel van vanavond? • Terugkoppelen van de opgehaalde informatie tot nu toe van stap 1-3 • Vragen beantwoorden

• Opmerkingen bespreken • Staat er alles wat nodig is?

Wettelijke kader

• Omgevingswet sinds 1 januari 2024 van kracht • Wet Versterking participatie op decentraal niveau aangenomen in juni 2024 in Eerste kamer

Participatie 2 soorten Participatie betekent deelnemen, meedoen.

•

Bij overheidsparticipatie ligt het initiatief bij inwoners. De gemeente is een participant bij een inwonerinitiatief.

•

Bij inwonerparticipatie raken inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties betrokken bij gemeentelijk beleid en projecten. De gemeente is initiatiefnemer van het participatieproces.

Participatieladder Invloed inwoner

↑ ↑ ↑

↑ ↑

ZELF DOEN Inwoners zijn de initiatiefnemer. Daarbij is de gemeente slechts facilitator. Dit noemen we overheidsparticipatie. Een voorbeeld is groenbeheer door de buurt. MEEBESLISSEN (vooraf) De gemeente laat de beslissing (deels) aan de inwoners over. Inwoners zijn dus (mede)bepalend voor de opbrengst. De gemeente neemt de opbrengst vervolgens over. Denk bijvoorbeeld aan wijkbudgetten of burgerberaad. COPRODUCEREN (vooraf) De gemeente vraagt inwoners om mee te werken en zoekt verdieping in het gesprek. Het gesprek heeft als doel om samen tot een beter plan of beleid te komen. Een voorbeeld hiervan is een rondetafelgesprek of projectgroep. ADVISEREN (vooraf) De gemeente vraagt inwoners om advies over een thema, beleid of plan. Het moet duidelijk zijn welke status het advies van de inwoners krijgt. Wie beslist over de adviezen? RAADPLEGEN (achteraf) De gemeente vraagt inwoners om hun reactie en mening over bedachte oplossingen. We inventariseren meningen, standpunten, ervaringen en ideeën op een voorstel. Een voorbeeld van meedenken is een enquête of een inloopavond waar plannen gepresenteerd worden. INFORMEREN (achteraf) De gemeente informeert inwoners over plannen of beleid. Inwoners hebben alleen de mogelijkheid om vragen te stellen. Een voorbeeld hiervan is een nieuwsbrief of informatiebijeenkomst. Informeren vindt plaats na besluitvorming en is geen echte participatie.

Rol gemeente

↓

↓ ↓

↓ ↓

Doelen van participatie • Betrokkenheid en eigenaarschap vanuit samenleving verhogen • Kwaliteit van gemeentelijk beleid verbeteren • Belangen in beeld brengen en kennis ophalen om zorgvuldige besluiten te nemen • Meer transparantie bij besluitvorming • Verhogen van het vertrouwen tussen samenleving en overheid • Voorkomen van juridische procedures

Uitgangspunten van participatie • Participatie is maatwerk • Verwachtingsmanagement • Duidelijkheid en openheid

• Transparante methodiek • Uitnodigend voor iedereen (= inclusief) • Vooraf keuzes maken op basis van soort project

Huidige situatie Ervaringen en lessen in Hellendoorn

• Regelmatig communiceren tijdens proces, ook als er geen nieuws is

• Vooraf duidelijkheid geven over wat met inbreng wordt gedaan • Terugkoppeling over informatie- en inspraakavonden geven • Uitleggen als plannen aangepast worden door participatie • Bij coproductie goed afspreken op welke onderdelen er invloed is

Quick Scan Lokale Democratie Verbeterpunten uit resultaten (1)

Democratische prioriteiten van inwoners: 1. Inwoners laten meebeslissen 2. Luisteren naar inwoners 3. Open en controleerbaar werken

Quick Scan Lokale Democratie Verbeterpunten uit resultaten (2)

Verbeteren communicatie van gemeente (inwoners): 1. Besluiten uitleggen

2. Actief en met een open houding luisteren 3. Duidelijk zijn over de uitvoering van projecten

Quick Scan Lokale Democratie Verbeterpunten uit resultaten (3)

Verbeteren inwonerparticipatie (inwoners): 1. Inwoners laten meebeslissen over wat er in hun buurt of wijk gebeurt 2. Inwoners digitaal laten meepraten en meebeslissen 3. Op andere manieren kunnen meebeslissen over plannen van de gemeente, bijvoorbeeld door inwoners er over te laten stemmen

Quick Scan Lokale Democratie Verbeterpunten uit resultaten (4)

Verbeteren overheidsparticipatie (inwoners): 1. Een duidelijk aanspreekpunt hebben voor ideeën en plannen 2. Helpen bij het vinden van mensen of organisaties die kunnen meebetalen aan plannen (zoals subsidies, sponsors) 3. Regels en voorwaarden voor ideeën en plannen die voor iedereen gelden

Vervolg opstellen participatievisie Uitwerking 1. Besluit over dit stuk in debat- en besluitronde in oktober 2024 2. Eind 2024 volgt terugkoppeling stap 5 met onder andere: •

Afwegingskader voor opstellen participatieaanpak

•

Vormen van participatie en instrumenten

•

Communicatie en participatieplan format

3. 1e kwartaal 2025: Participatievisie gemeente Hellendoorn (geheel) 4. 2e kwartaal 2025: Participatieverordening

Vragen, reacties of opmerkingen?

• Wat vindt u van dit eerste deel van de visie? • Welke opmerkingen of aanvullingen heeft u? • Staat alles erin wat u nodig vindt? • Wilt u nog iets meegeven voor de praktische uitwerking?

Bedankt voor uw aandacht!