Noodsteun aan ondernemingen vanwege de coronacrisis

Nota Voor burgemeester en wethouders Nummer 2021-014103 Aard voorstel: besluitvormend

Datum vergadering: 1 juni 2021; 8 juni 2021 Nota openbaar: openbaar Portefeuillehouder: M. Overmeen-Bakhuis Auteur: Jeroen Mensink

B & W advies: Noodsteun aan ondernemingen vanwege de coronacrisis Advies: 1. Vaststellen Beleidsregels noodsteun ondernemers gemeente Hellendoorn 2021; 2. De raad via bijgevoegd raadsbesluit voorstellen een noodfonds in het leven te roepen waaruit de bijdragen aan de ondernemers gedekt kunnen worden. 3. De raad voorstellen de maximale kosten, € 75.000,--, van deze regeling te dekken middels een onttrekking uit de vrij aanwendbare reserve (VAR). Besluit B & W: Ingetrokken; Aangenomen: DE NOTA IS VAN DE AGENDA GEHAALD. ; GEWIJZIGD BESLUIT: 1. Vaststellen Beleidsregels noodsteun ondernemers gemeente Hellendoorn 2021; 2. De raad via bijgevoegd raadsbesluit voorstellen een noodfonds in het leven te roepen waaruit de bijdragen aan de ondernemers gedekt kunnen worden. 3. De raad voorstellen het subsidieplofond voor de regeling vast te stellen op € 75.000,-- en dit bedrag te dekken middels een onttrekking uit de vrij aanwendbare reserve (VAR). Korte samenvatting De noodsteun heeft tot doel een financieel vangnet te bieden tijdens de coronacrisis als sprake is van een acute (financiële) noodsituatie bij een onderneming binnen de gemeente Hellendoorn, waardoor het voortbestaan van de onderneming in gevaar komt. De noodsteun heeft een incidenteel karakter en is afhankelijk van de duur van de coronacrisis; structurele ondersteuning is uitgesloten.

Er bestaat geen recht op een bijdrage uit het steunfonds indien de onderneming een beroep kan doen op het steunpakket van de Rijksoverheid. Aanleiding Door de coronacrisis zijn diverse ondernemers geconfronteerd met tijdelijke verplichte sluiting van hun bedrijf en/of wegval van vraag waardoor geen of nauwelijks omzet kon/kan worden gegenereerd. Voor deze ondernemers heeft de Rijksoverheid verschillende steunmaatregelen opgetuigd, zoals NOW, TOZO en de TONK. Sommige ondernemers komen door uiteenlopende oorzaken niet in aanmerking voor deze steunmaatregelen, waardoor bij die ondernemers acute financiële noodsituaties kunnen ontstaan. Relevante eerdere besluiten N.v.t.

Doelstelling De noodsteun heeft tot doel een financieel vangnet te bieden tijdens de coronacrisis als sprake is van een acute (financiële) noodsituatie bij een onderneming, waardoor het voortbestaan van de onderneming in gevaar komt. Oplossing Het optuigen van een lokaal noodsteunfonds waarbij de regeling er op hoofdlijnen als volgt uitziet: De noodsteun heeft een incidenteel karakter en is afhankelijk van de duur van de coronacrisis; structurele ondersteuning is uitgesloten. Er bestaat geen recht op een bijdrage uit het steunfonds indien de onderneming een beroep kan doen op het steunpakket van de Rijksoverheid; Inherent aan beleidsregels is dat het college van een of meerdere bepalingen van deze beleidsregels kan afwijken. Voor de exacte inhoud van de regeling wordt verwezen naar bijlage "Beleidsregels noodsteun ondernemers gemeente Hellendoorn 2021" die bij deze nota hoort. Het maximumbedrag in totaal uit te geven aan financiële noodsteun bedraagt € 75.000. Effect Het voorkomen dat het voortbestaan van ondernemingen in gevaar komt als gevolg van coronamaatregelen. Global goals Global goal 1: geen armoede (bijstand toekennen).

Global goal 8: eerlijk werk en economische groei (lokale economie versterken) Planning - 8 juni ter behandeling in het college - 29 juni debatronde Raad - 6 juli Raadsvergadering Financiële consequenties Er zijn binnen de begroting van de gemeente geen middelen beschikbaar om de kosten van maximaal €75.000,-- voor deze regeling te dekken. Daarom wordt er een beroep gedaan op de Vrij Aanwendbare Reserve. In 2020 zijn zowel bij de bestuursrapportage als de najaarsnota, mede door corona, aanzienlijke bedragen gestort in deze reserve waardoor het verantwoord is deze € 75.000,-- nu aan deze reserve te onttrekken.

Personele consequenties Geen. Juridische consequenties Wanneer de raad akkoord gaat met het instellen van het noodfonds, kan het college op grond van artikel 160 van de Gemeentewet hier uitvoering aan geven en ten behoeve van deze uitvoering op grond van artikel 4:81 van de Algemene wet bestuursrecht deze beleidsregels vaststellen. In de beleidsregels wordt een subsidieplafond van € 75.000,-- ingesteld. Volgens artikel 4:25 Algemene wet bestuursrecht kan een subsidieplafond alleen bij of krachtens een wettelijk

Pagina

2 van 3

voorschrift worden ingesteld. Beleidsregels zijn geen wettelijk voorschrift. Dat betekent dat de gemeente een financieel risico loopt als de aanvragen een bedrag van € 75.000,-- overschrijden. Formeel kunnen deze aanvragen niet worden geweigerd. Informatisering N.v.t. Burger- en overheidsparticipatie N.v.t. Communicatie De beleidsregels worden bekend gemaakt in het Gemeenteblad, op de gemeentelijke website en in het huis aan huis-blad. Overige consequenties Nvt

Pagina

3 van 3