Memo revolverend fonds

► ► ► ► ► ► ► ►

►

Interne Memo

Datum Kenmerk

: :

23 november 2021

Aan

:

Gemeenteraad van Hellendoorn

Van

:

College

Kopie aan

:

-

Behandeld door

:

B. Oonk

Onderwerp:

Vragen revolverend fonds Tijdens de debatronde van 29 juni 2021 heeft wethouder Beintema toegezegd om een schriftelijke beantwoording van de vragen te delen met de raad. In deze memo worden de vragen met bijbehorende antwoorden weergegeven. CU:

1. Hoe wordt het bedrag terug verdiend, revolverend karakter? De aflossing van de initiatievenlening vloeit weer terug in het fonds en kan vervolgens weer worden uitgeleend. Dit maakt het fonds revolverend (als bijv. alle 8 groepen 15k hebben geleend en weer terugbetaald, kan er voor een nieuw project opnieuw 15 k worden gevraagd). dit maakt het revolverend. Deze aflossing vindt plaats op het moment waarop alle contracten zijn ondertekend en de middelen voor het betalen van de realisatiekosten van het initiatief beschikbaar zijn (financial close, zie art 9, lid 5).

2. Waarom is het financieel risico niet afgedekt De verwachting is dat het grootste deel van de projecten doorgang zal vinden.

3. Art 3, waarom € 15.000,-? Het is een inschatting dat hiermee wordt voldaan aan de behoefte van de energiewerkgroepen. Hierbij wordt opgemerkt dat dit onontgonnen terrein is, de tijd zal leren of dit reëel is. Het fonds kan, in overleg met de raad, worden aangepast (zie ook art. 15, lid 2).

4. Art 15, lid 3, wordt het bijgevuld of niet? Het fonds wordt niet (jaarlijks) bijgevuld. Voorstel: De laatste zin van art 15, lid 3 laten vervallen, om onduidelijkheid weg te nemen.

5. Hoe gaan we om met nieuwe initiatieven? De lokale energiewerkgroepen zijn de lokale adviesraden voor de gebieden. De werkgroep adviseert de gemeente én de initiatiefnemer van een energieproject. De werkgroep kan meedoen als belanghebbende, meedenker en/of lokale adviseur. De aanvragen kunnen door de nu bekende energiewerkgroepen worden ingediend, of een organisatie waaraan de energiewerkgroep is gelinkt en die namens de energiewerkgroep de aanvraag indient (zie artikel 7 onder a.).

=2=

Ook anderen dan de energiewerkgroep kunnen dus via de energiewerkgroep aanspraak maken op het fonds (de energiewerkgroepen worden immers gevoed door initiatieven vanuit de gebieden waarvoor zij staan). Deze opzet sluit geen nieuwe initiatieven uit. Als er aanleiding is om nieuwe organisaties toe te voegen, kan de regeling overigens, in overleg met de raad, worden aangepast.

GroenLinks:

6. Als 15k niet voldoende is, wat dan? Zie antwoord bij vraag 3.

7. Is er inzicht op het risico dat gelden niet terug komen? Nee

8. Wordt er een opslag gevraagd over de gelden? De insteek is een renteloze lening. Voorstel: dit zo houden.

PvdA:

9. Hoe zit het met leges, wordt betaling van leges uitgesteld als een project haalbaar is of wordt er iets anders gedaan? Dit valt buiten de reikwijdte van dit fonds. Het fonds is bedoeld als aanjager voor duurzame energieprojecten, dus specifiek om onderzoek te doen naar (de haalbaarheid) van duurzame energieopwekprojecten. Als de haalbaarheid bekend is en verder wordt gegaan, komt de aanvraag om omgevingsvergunning (en leges) in beeld.

D66:

10. Hoe gaan we om met nieuwe initiatieven? Zie antwoord bij vraag 5.

11. Wat valt er precies onder het fonds? De eerste fase van een energieproject is de meest risicovolle fase. Het project kan dan immers nog op allerlei gronden niet doorgaan, terwijl er al wel kosten worden gemaakt. Energiecoöperaties kunnen terecht bij de provincie Overijssel om een bijdrage in de kosten te krijgen (LEI-F), maar de energiewerkgroepen niet. Met behulp van het revolverend fonds kunnen de energiewerkgroepen in de verkennende fase van een project toch acteren door een haalbaarheidsonderzoek te starten. Er kan dan een lening uit het revolverend fonds worden verstrekt. Deze dekt de kosten van derden voor werkzaamheden die nodig zijn voor het bepalen of in kaart brengen van de haalbaarheid van een initiatief tot het moment van indienen van de aanvraag van de omgevingsvergunning (op dat moment moet ook pas leges worden betaald).

Lokaal Hellendoorn:

12. Hoe wordt maatwerk verleend bij deze regeling? De energiewerkgroepen kunnen meerdere aanvragen doen binnen een ruime marge (minimaal € 500,- en maximaal € 15.000,-). Met het fonds hebben we een bandbreedte aangegeven om tot uitvoering over te gaan. Mocht blijken dat dit onvoldoende is, dan kan de regeling worden aangepast of gebruik gemaakt worden van de hardheidclausule (art. 14).

=3=

13. Krijgt de raad bericht als de 120k wordt overschreden? Ja, de raad wordt hierover geïnformeerd.

14. Waarom is in art. 11, lid 3 voor 3 maanden gekozen? Het fonds heeft het doel om als aanjager van projecten te fungeren en een bijdrage te leveren aan de CO2 reductie en het doel om duurzame energie op te wekken. Om de voortgang te bewaken, is de termijn van 3 maanden opgenomen waarbinnen werkzaamheden dienen te starten.

15. Kunnen anderen dan energiewerkgroepen een beroep doen op het fonds? Zie antwoord bij vraag 5.

16. Wanneer is een project grootschalig? Er zit een zekere ruimte in dit begrip en we willen dit ook niet helemaal dicht timmeren, richtlijn is de 15 KWp die ook binnen de RES 1.0 wordt aangehouden. Alhoewel dit niet bindend is.

17. Waarom wordt wind genoemd? Om ruimte te bieden aan de ontwikkeling van zgn. boerderijmolens.

18. Waarom wordt verwezen naar 107 GWh en niet 71 GWh? Graag 71 GWh opnemen. Voorstel: De tekst aanpassen door de ondergrens van 71 GWh erin op te nemen. De tekst in het raadsvoorstel wordt dan: ‘Tevens wordt een bijdrage geleverd aan de gemeentelijke ambities om 20% CO2 te reduceren in 2025 én om 107 GWh duurzame energie op te wekken in 2030, met als ondergrens 71 GWh.’

19. Waarom vallen leges niet onder het fonds? Zie antwoord op vraag 8.

20. Is er al duidelijkheid over uitstel van betaling van leges voor duurzame projecten? Zie memo ‘Leges duurzaamheidsprojecten 2021-11-23’.

VVD:

21. Is het een lening of subsidie? De initiatievenlening betreft een subsidie in de vorm van een renteloze lening (verstrekt op grond van een verordening).

22. Wie behandelt een aanvraag? Deze wordt door de energieregisseur in behandeling genomen.