Herstel woonbestemming perceel Terhoeksweg 1 en 1A Haarle

Bijlage bij nota 2021-017582; herstel woonbestemming perceel Terhoeksweg 11A te Haarle. Voor een goed inzicht, is een korte terugblik op de historie van de locatie nodig. Woonsituatie aan de Terhoeksweg (zie onderstaande luchtfoto In het "erfinrichtingsplan" van Odin (op pagina 3), wordt gesteld dat ter plaatse (op Terhoeksweg 1 en 1A) een dubbele woning aanwezig is. Hierover kan het volgende worden opgemerkt. Blijkens het geraadpleegde bevolkingsregister, is de woonsituatie ter plaatse aldus. Vanaf medio 1985 woont de familie X op Terhoeksweg 1A te Haarle. De familie heeft zich op 5 maart 1998 laten overschrijven naar Terhoeksweg 1 te Haarle. Sedert 4 maart 1998 woont een mevrouw (lid van de familie X en geboren in 1935) op Terhoeksweg 1A te Haarle. Op 21 mei 1984 is er een bouwvergunning verleend voor het veranderen van de woning Terhoeksweg 1 te Haarle. Een gedeelte van het achterhuis van deze vroegere boerderij is destijds tijd verbouwd tot een woongedeelte. Gelet op de toenmalige bouwaanvraag en de vervolgens verleende bouwvergunning, is de situatie aldus dat het één woning bleef met twee huisnummers 1 en 1A. Er was hier dus sprake van vrijwillige samenwoning van twee verschillende generaties. Het pand Terhoeksweg 1 en 1A is in het thans ter plaatse geldende bestemmingsplan "Buitengebied 2009" niet als woning, noch als bedrijfswoning bestemd.

Wel ligt het pand binnen een op de verbeelding weergegeven bouwblok met de bestemming "Recreatie". Blijkens de gegevens uit het bevolkingsregister, heeft de laatste bewoner het deel Terhoeksweg 1 te Haarle op 6 juni 2013 verlaten. Het deel Terhoeksweg 1A wordt evenwel nog steeds bewoond en daarmee heeft het pand ten onrechte geen woonbestemming toegekend gekregen bij de vaststelling in 2009 van het bestemmingsplan "Buitengebied 2009". Zorgontwikkeling; vestiging Landal Greenparks De familie X die in het verleden ter plaatse woonde op Terhoeksweg 1A te Haarle, is rond het jaar 2005 voornemens geweest om ter plaatse te komen tot een zorgontwikkeling (zie verderop in deze nota onder het kopje "planologie"). Deze zorgontwikkeling heeft echter nimmer daadwerkelijk doorgang gevonden. De familie X verkocht namelijk op 15 februari 2007 de percelen Terhoeksweg 1 en 1A te Haarle aan Ter Steege Holding B.V. uit Rijssen (waarbij Terhoeksweg 1A bewoond bleef door mevrouw X). Vervolgens, toen Ter Steege Holding het aan de overzijde van de Terhoeksweg gelegen Landal Greenpark "De Hellendoornseberg" tot ontwikkeling bracht, was Ter Steege aanvankelijk van plan om op de locatie Terhoeksweg 1 en 1A recreatiewoningen te bouwen met de intentie om die toe te voegen aan het landgoed "de Hellendoornseberg". Zover is het echter niet gekomen. Thans heeft men bovengenoemd verzoek ingediend.

Planologie Artikel 19 lid 1 Wro In 1998 is er op de percelen Terhoeksweg 1 en 1A te Haarle met toepassing van art. 19, lid 1, Wro vrijstelling van het bestemmingsplan verleend van de op dat moment ter plaatse geldende agrarische bestemming en een bouwvergunning voor het realiseren van een kampeerboerderij, een hondenkennel, een manege, een (paarden)stoeterij, paardenverhuur en een rundveehouderij (voor de situering van de diverse gerealiseerde gebouwen, zie onderstaande luchtfoto). Door deze vrijstelling veranderde het onderliggende bestemmingsplan niet, de onderliggende agrarische bestemming bleef dus van kracht.

De familie X heeft haar percelen Terhoeksweg 1 en 1A te Haarle op 15 februari 2007 in zijn geheel verkocht aan Ter Steege Holding B.V. Plan Buitengebied 2009 Bij de vaststelling door de raad op 20 april 2009 van het bestemmingsplan "Buitengebied 2009" zijn zowel aan het perceel Terhoeksweg 1 en 1A als ook aan de overige bouwblokken op de verbeelding de bestemmingen "Recreatie", de dubbelbestemming "Waarde-Archeologische verwachtingswaarde" en de gebiedsaanduiding "Reconstructiewetzone-verwevingsgebied" toegekend. Zie bijgevoegd hyperlinkje naar de planregels https://bit.ly/3yq3pwQ In de bestemmingsomschrijving voor de bestemming "Recreatie" is vastgelegd, dat op het perceel Terhoeksweg 1 dagrecreatie is toegestaan. De maximaal toegestane oppervlakte van de gebouwen is 3.300 m2 , met een maximaal toegestane goothoogte van 6 m1 en een maximaal toegestane bouwhoogte van 10 m1. In de tabel behorende bij de bestemmingsomschrijving, is verder (ten onrechte, zie hieronder) aangegeven dat er ter plaatse geen bedrijfswoningen of recreatiewoningen aanwezig zijn. De in 1998 verleende vrijstelling ex artikel 19 lid 1 Wro, is dus inmiddels "overruled" door de vaststelling op 20 april 2009 van het bestemmingsplan "Buitengebied 2009".

Woning Terhoeksweg 3 Haarle De woning Terhoeksweg 3 met bijbehorend bijgebouw, behoort aan een andere familie toe in eigendom, die niets "van doen" heeft met het thans voorliggende verzoek. Woning Terhoeksweg 1A te Haarle Uit het vorenstaande, kan worden afgeleid dat het pand Terhoeksweg 1 en 1A te Haarle al sedert 1985 permanent als (één) woning in gebruik is geweest (waarbij in het gedeelte met huisnummer Terhoeksweg 1 sedert 6 juni 2013 niet meer wordt gewoond). Ten onrechte is deze woning evenwel niet als zodanig bestemd bij de vaststelling van het bestemmingsplan "Buitengebied 2009". Daarom wordt geadviseerd om de woonbestemming van dit pand - conform verzoek van Ter Steege Holding B.V. - te herstellen.