Discussienota ontwerp Meerjaren beleidsplan 2024-2027 Politie Oost-Nederland

AAN DE RAAD Zaaknummer: Discussienota

Ontwerp Meerjarenbeleidsplan politie Eenheid Oost-Nederland 2024-2027

VOORSTEL Via deze discussienota wordt de raad gevraagd: 1. Kennis te nemen van het Ontwerp Meerjarenbeleidsplan politie Eenheid Oost-Nederland 20242027. 2. In de debatronde van 13 februari 2024 een opinie mee te geven aan de burgemeester over het Ontwerp Meerjarenbeleidsplan politie Eenheid Oost-Nederland 2024-2027.

INLEIDING De Politiewet schrijft voor dat een politie-eenheid eens in de vier jaar een meerjarenbeleidsplan (MJBP) opstelt. Het MJBP beschrijft de inzet en de strategische thema’s voor de politie. Het MJBP neemt positie in tussen het lokale veiligheidsbeleid en de landelijke veiligheidsagenda. Politie, Openbaar Ministerie en gemeenten binnen de politie Eenheid Oost-Nederland hebben de afgelopen jaren uitvoering gegeven aan het MJBP 2019-2022 en input geleverd voor het MJBP 2024-2027. Het jaar 2023 is als overbruggingsjaar gehanteerd om de ‘nieuwe’ gemeenteraden in positie te brengen in het proces van totstandkoming van het MJBP en voor een betere aansluiting bij de gemeentelijke integrale veiligheidsplannen. Voorafgaand aan de definitieve vaststelling van het nieuwe MJBP door het regionale bestuurscollege, gepland in maart 2024, horen de burgemeesters hun gemeenteraden over het ontwerp MJBP.

BEOOGD EFFECT Het beoogd effect betreft het betrekken (horen) van de gemeenteraad bij het MJBP van de politie Oost-Nederland om gezamenlijk route en richting te bepalen over de inzet en strategie voor de periode 2024-2027.

ARGUMENTEN 1.1 Het ontwerp MJBP kan worden gezien als regionale aanvulling op het gemeentelijke veiligheidsplan. De thema’s van het MJBP zijn gekozen op basis van een analyse van de integrale veiligheidsplannen van 76 gemeenten in Gelderland en Overijssel en het veiligheidsbeeld 2023. Het MJBP gaat uit van bestuurlijke en strategische (ontwikkel)thema’s. De bestuurlijke thema’s zorg en veiligheid, ondermijning en digitale veiligheid komen terug in het integraal veiligheidsplan van de gemeente Hellendoorn. De thema’s ondermijning en digitale veiligheid worden beschouwd als regionale strategische ontwikkelthema’s die in brede samenwerking moeten worden aangepakt. Een derde regionaal strategisch ontwikkelthema betreft ‘politie voor iedereen’. Daarnaast bevat het MJBP reguliere strategische thema’s die voor de gehele regio aan de orde zijn.

1.2 De politie Oost-Nederland, district Twente en basisteam Twente West (incl. Hellendoorn) worden de komende jaren versterkt met extra politiemensen. Landelijk gaat het om 700 fte, waarvan Oost-Nederland 110 fte krijgt toegewezen. Gezien de behoefte aan meer agenten wordt 55 fte hiervan als capaciteits- en kwaliteitsimpuls in de vorm van (digitale) agenten toegevoegd aan de basisteams. De uitbreiding van 26 (digitale) wijkagenten maakt onderdeel uit van die 55 fte. Gezien de noodzaak om de digitale criminaliteit aan te pakken is de andere 55 fte minimaal nodig om het ‘Platform web & wijk’ te bemensen. 2.1 Het is een wettelijke verplichting om de gemeenteraad te horen over het ontwerp MJBP. Op grond van artikel 38b lid 2 van de Politiewet dient de burgemeester de gemeenteraad te horen over het ontwerp MJBP voorafgaand aan de formele vaststelling in maart 2024.

KANTTEKENINGEN 1.1 Sterkteverdeling politie lokaal minder kwantitatief dan regionaal. Ondanks de versterking van extra politiemensen kan gesteld worden dat er lokaal (politie Twente West) sprake zal zijn van een minimale fysieke capaciteitstoename. De politie Eenheid OostNederland betreft een groot gebied met veel politie basisteams. Dat betekent dat wanneer het noodzakelijk is er een beroep gedaan kan worden op capaciteit uit de regio. Daarnaast zal het lokaal wel merkbaar zijn dat er capaciteitsversterking plaatsvindt in Oost- Nederland wat betreft het thema digitale criminaliteit. 2.1 Verwachting geen wijzigingen op de thema’s van het ontwerp MJBP 2024-2027. Het ontwerp MJBP kent een zorgvuldige aanpak waarin op meerdere gremium (ambtelijk en bestuurlijk) en tijdens de DVO’s binnen de politie Eenheid Oost-Nederland vooraf een goede afstemming en afweging heeft plaatsgevonden. Aangezien er 76 gemeenten vallen binnen de politie Eenheid Oost-Nederland verwachten we dat de invloed op het ontwerp MJPB beperkt zal zijn.

VERVOLG Deze discussienota gaat niet ter besluitvorming naar de raad, want het is geen raadsbevoegdheid. Op basis van de uitkomsten van de bespreking in de debatronde van 13 februari 2024 neemt de burgemeester de opinie van de raad mee naar de politie.

COMMUNICATIE Communicatie over de vaststelling en uitvoering het ontwerp MJBP Oost-NL 2024-2027, inclusief de plannen voor de komende vier jaren, zal regionaal plaatsvinden.

BIJLAGEN 1. Aanbiedingsbrief ontwerp Meerjarenbeleidsplan politie-eenheid Oost-Nederland d.d. 2 november 2023. 2. Ontwerp Meerjarenbeleidsplan politie-eenheid Oost-Nederland 2024-2027, versie 1.1.