Concept Strategisch Beleidsplan Twence 2024-2027 v2

Op het gebied van grondstoffen heeft Twence de ambitie om de CO2-afvang bij de AEC’s en de BEC verder uit te breiden om de CO2-emissie te verminderen en tegelijkertijd de koolstofkringloop te sluiten. De afgevangen CO2 zal daarom zoveel mogelijk in grondstoffen omgezet worden. Om dit technisch mogelijk te maken is onderzoek en samenwerking met industriële partners en onderzoeksinstituten nodig. Partijen als Nobian, Universiteit Twente en Hogeschool Saxion zijn hierbij belangrijke regionale partners.

Een laatste belangrijke ontwikkelrichting is het terugwinnen van kunststoffracties uit het afval. De verkregen kunststoffractie kan dan verder opgewerkt worden tot een grondstof voor mechanische recycling. Een andere optie is de kunststof via pyrolyse omzetten in een olie, die ook als grondstof kan dienen voor de chemie. Ook hier is technologieontwikkeling in samenwerking met ketenpartners en industrie een belangrijk aandachtspunt.

CONCEPT

Twence wil zich verder ontwikkelen als zelfstandig Euregionaal duurzaamheidsbedrijf in publieke handen. Het verder versterken van het publieke karakter draagt daaraan bij en past ook in de huidige tijdsgeest. Mede door de veranderende geopolitieke verhoudingen in onder meer Europa is er een breed draagvlak voor het realiseren van regionale oplossingen en voor een sterke positie van de overheid in onder meer de energie-infrastructuur.

Twence streeft ernaar om het aantal aandeelhouders in de komende jaren verder uit te breiden. De focus ligt daarbij op overheden in het Euregiogebied. Door intensief samen te werken met meerdere overheden kan een solide basis worden gevormd voor de verwerking van diverse afval- en biomassastromen en de regionale toepassing van grondstoffen en energie die hieruit ontstaan. Afvalstoffen die nu nog elders worden verwerkt kunnen mogelijk in de Euregio gehouden worden, waardoor niet alleen onnodig lange transportbewegingen en -emissies worden voorkomen maar ook een bijdrage wordt geleverd aan het versterken van de

34

CONCEPT Strategisch Beleidsplan 2024-2027

Het aantrekken van nieuwe aandeelhouders is een proces van de lange adem, die vaak de periode van een beleidsplan van vier jaar overstijgt. Een belangrijk speerpunt blijft om de communale samenwerking met Münster – die sinds 2019 is vormgegeven - verder te intensiveren en om te zetten naar een aandeelhouderschap.

Twence wil daarnaast zoveel mogelijk samenwerken met diverse partners in de Euregio. Dit draagt bij aan het versterken van de economische positie van de Euregio en het behoud van werkgelegenheid. Een actieve rol van Twence in regionale samenwerkingsverbanden zoals de Regionale Energie Strategie Twente en Mineral Valley Twente kan hier eveneens aan bijdragen.

5.4 Doorkijk richting 2030

Op het gebied van duurzame energie is het verder ontwikkelen van het Regionaal Warmtenet Twente, in samenwerking met partners, gemeentelijke stakeholders en provincie een belangrijk aandachtspunt. Dit zal resulteren in de groei van de warmtelevering. Daarnaast zal Twence ook inzetten op optimalisatie van de stoomlevering aan Nobian.

In de Euregio zal Twence zich inspannen om zonneparken en, indien gewenst, windparken te ontwikkelen. Door te blijven investeren in duurzame energieproductie (zoals bijvoorbeeld geothermie en zon-pv) en -opslag zal de robuustheid van de warmte-, stoom- en elektriciteitsvoorziening verder verbeteren en wordt de ontwikkeling van een energiehub op termijn mogelijk. Dit zorgt in de toekomst voor meer stabiliteit en onafhankelijkheid van de energievoorziening in de regio.

Impressie CO2-afvanginstallatie

CONCEPT Strategisch Beleidsplan 2024-2027

35

6

6.1 Governance

Nieuwe initiatieven die in het kader van de strategie worden ontwikkeld krijgen specifieke aandacht. Voor ieder initiatief wordt een business case opgesteld, waarbij de belangrijkste gevoeligheden in beeld worden gebracht. De directie en RvC beoordelen het initiatief op bedrijfseconomische aspecten en risico’s. Ook de aandeelhouders worden hierover geïnformeerd via de Klankbordgroep Majeure Investeringen. Deze klankbordgroep is in 2016 door de AvA ingesteld. De klankbordgroep bespreekt op hoofdlijnen de voorgenomen majeure investeringen met een substantiële omvang of van grote maatschappelijke betekenis. Het gaat daarbij om investeringen die a) ‘1 op 1’ aansluiten bij de bestaande activiteiten van Twence, b) ‘1 op 1’ aansluiten bij de bestaande activiteiten van Twence maar ook impact hebben op het (gemeentelijke) beleid van duurzame energie en circulaire economie van de aandeelhouders en c) passen binnen het strategisch beleidsplan van Twence maar een nieuwe activiteit vormen. De klankbordgroep beoordeelt daarbij op welke wijze en op welk moment de algemene vergadering nader over de initiatieven wordt geïnformeerd door Twence. Tevens wordt het verslag van de vergaderingen van de klankbordgroep aan de agenda van de AvA toegevoegd en verzorgt de voorzitter een mondelinge terugkoppeling in de AvA.

CONCEPT Algemeen

Governance & risicomanagement In dit hoofdstuk gaan we in op onze governance en de wijze waarop Twence omgaat met de risico’s.

Twence Holding B.V. is een structuurvennootschap waarbij de officiële organen van de vennootschap het Bestuur, de Raad van Commissarissen (RvC) en de Algemene Vergadering van Aandeelhouders (AvA) zijn. In vergelijking met een reguliere vennootschap heeft de RvC in een structuurvennootschap ruimere bevoegdheden ten koste van de bevoegdheden van de AvA. De AvA staat zogezegd meer ‘op afstand’. De onderlinge relatie tussen de officiële organen wordt beheerst door de wet, de statuten, de tussen Twence en de aandeelhouders gesloten aandeelhoudersovereenkomst (AHO) en de Corporate Governance Twence Holding B.V.

Uitvoering strategie

De strategie wordt door de directie uitgewerkt in concrete projectvoorstellen. Deze worden aan de RvC voorgelegd en na goedkeuring uitgevoerd. De directie legt gedurende het jaar verantwoording af aan de RvC. Deze ziet erop toe dat het gevoerde beleid conform het strategisch beleidsplan is. Ook bewaakt de raad de belangen van Twence, van de aandeelhouders en van andere stakeholders. De directie legt eveneens verantwoording af over de uitvoering van de strategie aan de AvA. Deze komt twee keer per jaar bijeen. Er wordt dan stilgestaan bij algemene ontwikkelingen, marktontwikkelingen en strategische investeringsbeslissingen die van invloed zijn op de langjarige (resultaat)ontwikkeling van het bedrijf. In de aandeelhoudersvergadering in het voorjaar worden het (financieel) jaarverslag en de winstbestemming vastgesteld en worden de prestaties van het voorbije jaar besproken. In de aandeelhoudersvergadering aan het einde van het jaar worden de status van de ontwikkelingen bij Twence en de perspectieven voor het nieuwe jaar besproken.

36

CONCEPT Strategisch Beleidsplan 2024-2027

Tenslotte worden de aandeelhouders ook buiten de AvA’s om regelmatig geïnformeerd over actuele ontwikkelingen binnen Twence. Gedurende het jaar zijn er op diverse momenten en op diverse niveaus contacten op bestuurlijk en ambtelijk niveau, door zowel de directie als de RvC, en wordt ieder kwartaal een nieuwsbrief verstrekt.

Specifieke aandeelhoudersvraagstukken Bestuur en RvC hechten waarde aan de positie van alle aandeelhouders en houden oog voor de verschillende belangen. Een drietal aandeelhouders – Almelo, Oldenzaal en Twenterand – hebben de wens hun aandelen te verkopen.

CONCEPT Strategisch Beleidsplan 2024-2027

37

Hieromtrent loopt - begin 2023 - onder leiding van een tijdelijke commissie aan- en verkoop aandelen Twence een aan- en verkoopproces.

Twence voldoet aan eisen vanuit de richtlijn voor het Compliance managementsysteem (ISO37301) en de eisen vanuit de Entsorgungsfachbetriebeverordnung (EfbV) op basis van ISO14001. 5. Het onderhoud van onze installaties richten we in op basis van een Long Term Asset Replacement Plan (lange termijn onderhoudsplannen). Op basis van dit plan hebben we inzicht in de staat van onze installaties, kunnen we het preventief onderhoud bepalen én de verwachte vervangingsperiode van onze installaties inschatten. Het vormt daarmee ook de basis voor de (her)investeringsplannen.

voorspelbaar resultaat. De verstoring van de geopolitieke verhoudingen door de inval van Rusland in Oekraïne heeft de energie- en grondstoffenmarkt echter zeer volatiel gemaakt. Dit vraagt extra aandacht en een herijking van onze verkoopstrategie. Het streven blijft te komen tot een zo voorspelbaar mogelijk resultaat. • De voorgenomen initiatieven van Twence hebben impact op de fysieke ruimte binnen en buiten de terreinen van Twence. We gaan vroegtijdig in gesprek met de betrokken gemeenten en andere stakeholders om te beoordelen hoe we de beperkt beschikbare ruimte optimaal kunnen inzetten voor nieuwe initiatieven.

CONCEPT

6.2 Risicomanagement

Goed risicomanagement begint altijd met het zo inrichten van de organisatie dat de kans op het daadwerkelijk ontstaan van risico’s zo klein mogelijk is. Dit doet Twence door met name invulling te geven aan de volgende zaken: 1. We werken vanuit ons strategisch personeelsbeleid. Aan de hand van een helder gedefinieerd proces wordt jaarlijks inzichtelijk gemaakt welke kennis en kunde Twence op de korte en lange termijn nodig heeft en welke middelen hiervoor beschikbaar moeten worden gesteld. 2. Voor het behouden en borgen van onze kennis, kunde en vaardigheden werken we met het Operational Excellence-programma. Hierin is aandacht voor de kwaliteit van de uitvoering van de werkzaamheden, onder andere door actief toezicht te houden op de uitvoering van werkzaamheden en het evalueren van processen en (werk)instructies. 3. We besteden specifiek en voortdurend aandacht aan veiligheid. We werken vanuit acht gouden veiligheidsregels en hanteren het principe ‘we werken veilig of we werken niet’. Vanuit ons veiligheidscultuurprogramma streven we structurele verbeteringen na. 4. We toetsen onze werkzaamheden periodiek. Zowel extern als via het interne auditteam. Twence voldoet aan de normen zoals gesteld in het Kwaliteitsmanagementsysteem (ISO9001), het Milieumanagementsysteem (ISO14001) en het Arbomanagementsysteem (ISO45001). Verder voldoet

38

CONCEPT Strategisch Beleidsplan 2024-2027

Met onder meer voorgaande aanpak zorgt Twence bij zijn huidige en toekomstige activiteiten voor een actieve beheersing van risico’s, zodat alle activiteiten verantwoord worden uitgevoerd. Daarnaast kijken we expliciet naar het aanbod van onze input, de energie- en grondstoffenprijzen en naar de fysieke ontwikkelingsruimte. Hierna worden deze aspecten kort toegelicht:

• Borging van de vollast en de inzetbaarheid van de installaties is belangrijk om langjarig voldoende duurzame energie te kunnen produceren. Op basis van marktontwikkelingen actualiseren we jaarlijks het inputportfolio. Onze strategie is erop gericht om voor een aantal jaren vooruit voldoende materiaal te contracteren met een gepaste spreiding van contracten, bij voorkeur in het Nederlands-Duitse grensgebied. • Twence haalt steeds meer inkomsten uit de verkoop van energie en grondstoffen. Deze opbrengsten volgen mondiale marktontwikkelingen. Door energie gespreid te verkopen en het afsluiten van langjarige afspraken met afnemers van grondstoffen kon Twence de afgelopen jaren het risico spreiden en zorgen voor een

CONCEPT Strategisch Beleidsplan 2024-2027

39

7

Het concept strategisch beleidsplan 2024-2027 is besproken in de aandeelhoudersvergadering op 20 april 2023. Daarna is dit plan op verzoek van de aandeelhouders toegelicht in verschillende bijeenkomsten bij de individuele aandeelhouders. Vragen en opmerkingen die tijdens diverse contactmomenten naar voren zijn gekomen, zijn meegenomen bij de uitwerking van het uiteindelijke beleidsplan dat in de algemene vergadering van aandeelhouders van 7 december 2023 is vastgesteld.

De volgende gemeenten waren in de klankbordgroep vertegenwoordigd: Almelo, Berkelland, Borne, Enschede, Haaksbergen, Hellendoorn, Hengelo, Losser, Noaberkracht Dinkelland Tubbergen, Oldenzaal en Twenterand.

CONCEPT Tot slot

Dit strategisch beleidsplan is opgesteld door de directie van Twence en - conform artikel 14 van de statuten - voor advies voorgelegd aan de Raad van Commissarissen. Tevens is het beleidsplan besproken met de ondernemingsraad van Twence. Het beleidsplan vormt de leidraad voor de uitvoering van de strategie in de periode 2024-2027.

40

CONCEPT Strategisch Beleidsplan 2024-2027

Het strategisch beleidsplan wordt steeds voor een periode van vier jaar opgesteld. Deze periodes sluiten aan op de gemeenteraadsverkiezingen. Na de gemeenteraadsverkiezingen in 2026 wordt het strategisch beleidsplan voor de jaren 2028-2031 opgesteld.

De totstandkoming is ondersteund door een klankbordgroep met daarin ambtelijke vertegenwoordigers van de aandeelhouders en vertegenwoordigers van Twence.

CONCEPT Strategisch Beleidsplan 2024-2027

41

CONC Bezoekadres Boldershoekweg 51 7554 RT Hengelo Postadres Postbus 870 7550 AW Hengelo

T +31 (0)74 240 44 44 E info@twence.nl I www.twence.nl

www.twence.nl