Coalitieakkoord Lokaal Hellendoorn en CDA - Daadkrachtig verbindend en dichtbij

Coalitieakkoord Lokaal Hellendoorn en CDA Hellendoorn 2026-2030

Daadkrachtig, Verbindend en Dichtbij 16 juni 2026

Daarlerveen Egede Hancate

Daarle Rhaan

Marle

Elen Piksen Schuilenburg

Kathuizen

Overwater

Hellendoorn Hulsen Kruidenwijk

Nijverdal Haarle

Maak een afspraak

Noetsele

Mail of schrijf ons

Huis voor Cultuur en Bestuur

gemeente@hellendoorn.nl

Willem-Alexanderstraat 7

Gemeente Hellendoorn

7442MA Nijverdal

Postbus 200, 7440 AE Nijverdal 2

Bel ons 0548 630 000

Inhoudsopgave Inleiding 4 Bestuurscultuur 5 1

Leefbare kernen, wijken en buurtschappen

6

1.1

Passende woningbouw 6

1.2 Dagelijkse voorzieningen 7 2.

Iedereen doet mee 9

2.1 Kansengelijkheid voor iedereen

9

2.2 Noaberschap en sociale basis

10

2.3 Alles voor iedereen toegankelijk en bereikbaar

10

3.

Vitaal buitengebied 12

3.1 Goed rentmeesterschap 12 3.2. Boeren met toekomst 12 4.

Duurzaam en toekomstbestendig ontwikkelen

14

4.1 Goed ondernemersklimaat 14 4.2 Bereikbaarheid en mobiliteit

14

4.3 Energietransitie 14 4.4 Klimaatadaptatie 15 Financiële paragraaf 17

3

Inleiding

hebben we te maken met ontwikkelingen waar we niet altijd

Onze gemeente is groen, sociaal en ondernemend. We

zelf invloed op hebben, zoals een vol elektriciteitsnetwerk

hebben sterke dorpen, een actief verenigingsleven en een

(netcongestie) en de stikstofproblematiek. Hierdoor

prachtig landschap. Door onze geschiedenis van landbouw,

kunnen plannen vertraging oplopen of soms niet uitgevoerd

industrie en noaberschap kijken mensen naar elkaar om

worden. Dit kan ook van invloed zijn op het behalen van

en zijn zij trots op hun omgeving. De zeven kernkwaliteiten

onze ambities. Het vraagt van ons om goed om te kunnen

– natuur, landschap, dorpse woonomgeving, noaberschap,

gaan met veranderingen, haalbare plannen te maken en

tradities, voorzieningen en gemeenschapszin – vormen dan

goed te communiceren.

ook de basis van de koers richting 2040 (Koersdocument Hellendoorn 2040).

Deze opgaven vragen niet alleen om inhoudelijke keuzes, maar ook om een gemeente die toegankelijk, dienstbaar en toekomstbestendig is. Wij vinden het belangrijk dat inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties actief betrokken worden bij de ontwikkeling van onze gemeente. Dat betekent luisteren, meedenken, uitleggen en handelen in duidelijke taal. Ook willen we wachttijden verkorten en onnodige regels afschaffen. Met de aanbevelingen uit het Rekenkameronderzoek over onder andere de afhandeling van meldingen en klachten gaan we actief aan de slag. De betrokkenheid vanuit de samenleving is voor ons van grote waarde. Zo kunnen we beleid beter laten aansluiten op wat er leeft in onze dorpen, wijken en buurtschappen. Daarbij zoeken we steeds naar een goede balans tussen ondersteuning, slagvaardig bestuur en ruimte voor de

Met het Koersdocument Hellendoorn 2040 en de bestuur-

samenleving en onze medewerkers om samen resultaten te

lijke keuzes van de afgelopen jaren als basis, hebben

bereiken.

wij dit coalitieakkoord voor 2026-2030 opgesteld. Deze documenten geven richting aan ons werk in de komende bestuursperiode. We zijn ons ervan bewust dat het Koersdocument Hellendoorn 2040 de aankomende periode verwerkt wordt in de brede omgevingsvisie Hellendoorn 2040. De opbrengst vanuit de gebiedsgesprekken betrekken wij hierbij. Daarnaast vinden we het belangrijk dat dit document periodiek geëvalueerd wordt. Zo kunnen we blijven sturen op nieuwe ontwikkelingen. Ook passen we waar nodig bestaand beleid hierop aan, zodat er een samenhangend geheel ontstaat. Dat vraagt ook iets van de manier waarop de gemeente Tegelijk zien we dat niet alles mogelijk is. De ruimte in

georganiseerd is. Daarom werken wij aan een

onze gemeente is beperkt en de wensen zijn groot. We

publieksvriendelijk, veilig en toegankelijk gemeentehuis.

willen bouwen, ondernemen en onze dorpen, wijken en

De centrale hal moet een plek zijn waar inwoners zich

buurtschappen leefbaar houden. Ondertussen verandert er

welkom voelen en gemakkelijk hun weg kunnen vinden.

ook veel in de samenleving. Denk aan de uitdagingen in het

Daarnaast starten wij met een tweejarige pilot voor één

sociaal domein, de opvang van asielzoekers, de klimaatver-

herkenbaar loket binnen het sociaal domein. Hierin komen

andering en personeelstekorten. Dat schuurt soms. Daarom

zorg, welzijn en participatie zoveel mogelijk samen.

maken we duidelijke keuzes in het algemeen belang. We leggen ook uit waarom we iets wel of niet doen. Daarnaast 4

Ook vinden we het belangrijk dat de gemeentelijke

te dragen die bijdragen aan de Hellendoornse samenleving.

organisatie klaar moet zijn voor de uitdagingen van deze

Dit zorgt ook voor het vergroten van de herkenbaarheid van

tijd. De plannen uit dit coalitieakkoord en de maatschap-

de gemeenteraad als geheel.

pelijke opgaven vragen om een organisatie die flexibel, uitvoerbaar en toekomstbestendig is. Daarom onderzoeken

Een duidelijke koers vraagt om een goed bestuur. Als

wij hoe de ambtelijke organisatie ook op langere termijn

gemeente staan wij dicht bij onze inwoners. Dat vraagt

goed kan blijven aansluiten bij de taken en uitdagingen van

om openheid, betrouwbaarheid en duidelijke afspraken.

de gemeente. Daarbij kijken we naar (toekomstige) trends

Heldere rolverdelingen, eerlijke besluitvorming en open

en ontwikkelingen, capaciteit en uitvoeringskracht.

communicatie zijn voor ons daarin vanzelfsprekend. Dit vraagt aandacht van alle bestuursorganen binnen de

Wij weten ook dat onze opgaven niet stoppen bij de

gemeente Hellendoorn. Niet alleen vanuit de eigen rollen

gemeentegrens. Wij werken al veel samen binnen Twente

maar zeker ook in samenspel met elkaar. De gemeenteraad

en blijven dat ook doen. Daarnaast willen we de samenwer-

stelt kaders, controleert het bestuur en vertegenwoordigt

king met onze Sallandse buurgemeenten versterken.

inwoners. Het college maakt voorstellen en voert besluiten uit. De samenwerking tussen raad en college moet in

Dit akkoord is tot stand gekomen na constructieve

balans zijn. De burgemeester heeft als voorzitter van raad

gesprekken tussen Lokaal Hellendoorn en CDA

en college een verbindende rol. We zijn eerder gestart met

Hellendoorn. Hierin staan de belangrijkste opgaven en

een traject om de samenwerking tussen raad, fracties en

prioriteiten voor de komende jaren. Ook noemen we

college te verbeteren. Dit willen we de komende periode

concrete acties die we snel willen oppakken. We weten

graag voortzetten.

dat dit een ambitieus akkoord is. Nieuwe ontwikkelingen kunnen ervoor zorgen dat we later andere keuzes moeten maken. Toch blijven we ons met volle overtuiging inzetten voor onze samenleving. Dat willen wij graag doen in goede en open samenwerking met alle raadsleden in de gemeenteraad. Want uiteindelijk willen we allemaal hetzelfde: het beste voor onze inwoners, ondernemers en bezoekers in onze gemeente.

Naast de hierboven beschreven manier van samenwerken is voor ons participatie een vast onderdeel in onze werkwijze. Inwoners, ondernemers en organisaties moeten mee kunnen denken over plannen en ontwikkelingen in onze gemeente. Hun kennis, ideeën en betrokkenheid zijn wat

Bestuurscultuur

ons betreft onmisbaar. We willen dan ook dat inwoner-

De gemeenteraad heeft een belangrijke rol in de samenwer-

participatie een vast onderdeel wordt van raadsvoorstellen

king tussen gemeente en samenleving. Daarbij vinden wij

en dat het college maandelijks spreekuur houdt voor onze

het belangrijk dat raadsleden samenwerken met respect

inwoners. In de Participatievisie gemeente Hellendoorn

voor elkaar en voor verschillen van mening. Daarom willen

2025-2035 staan de uitgangspunten voor participatie

wij de aankomende raadsperiode werken met het initiatief

beschreven. Deze uitgangspunten ondersteunen wij

‘de raad aan zet’. Hiervoor reserveren wij een deel van de

volledig. Daarnaast nodigen wij onze inwoners en onder-

vrij aanwendbare reserve voor initiatieven vanuit de raad.

nemers van harte uit om zelf met initiatieven te komen die

Raadsfracties worden uitgenodigd om (samen) ideeën aan

passen bij het Koersdocument Hellendoorn 2040. 5

Ook zijn in de afgelopen periode in verschillende dorpen,

Ook na het behalen van de routekaart naar 1000 woningen

wijken en buurtschappen plannen gemaakt voor de

blijft woningbouw belangrijk. Daarom verkennen wij alvast

toekomst. Deze WOP’s, DOP’s en BOP’s laten ons zien dat

de mogelijkheden voor nieuwe woonwijken en uitbreiding

inwoners graag willen meedenken over hun leefomgeving.

van bedrijventerreinen na 2033.

Wij gebruiken deze plannen bij de verdere uitwerking van het Koersdocument Hellendoorn 2040.

Om de druk op het buitengebied zoveel mogelijk te beperken, sluiten we aan bij een uitgangspunt uit het

Daarnaast hebben we de afgelopen periode de eerste

Koersdocument Hellendoorn 2040: inbreiding gaat voor

ervaringen opgedaan met een burgerberaad. Bij een

uitbreiding. Dat betekent dat we eerst bouwen binnen

burgerberaad denkt een groep gelote inwoners mee over

de bestaande kernen. Alleen daarmee halen we onze

een ingewikkeld onderwerp en geeft hierover advies. Als de

woningbouwdoelen niet. Daarom is uitbreiding tegelijkertijd

evaluatie hiervan positief is en het onderwerp geschikt, dan

ook nodig. De landelijke richtlijn voor nieuwbouwprojecten,

willen wij de aankomende periode vaker gebruik maken van

zoals opgenomen in de Wet versterking regie volkshuis-

een burgerberaad.

vesting, is voor ons leidend. Dit houdt in dat 30 procent van onze nieuwbouwwoningen bestaat uit sociale huur, 40 procent uit betaalbare woningen en 30 procent vrije sector bouw. In aanvulling op deze richtlijn rekenen wij bij 30 procent sociale huur ook sociale koop mee. Daarnaast stimuleren wij klimaatbestendig en natuurinclusief bouwen.

1.

Leefbare kernen, wijken en buurtschappen

1.1

Passende woningbouw

We vinden het belangrijk dat onze inwoners, en ook volgende generaties in onze gemeente kunnen (blijven) wonen. Daarom zetten we volop in op woningbouw. Daarmee willen we de kwaliteiten en de leefbaarheid in onze gemeente behouden. De routekaart naar 1000 woningen tot 2033 is daarbij leidend. Deze routekaart richt

We merken dat regels en kaders in de praktijk soms woning-

zich vooral op dorpen en wijken. Wij vinden dat Marle,

bouw moeilijk maken. Denk aan regels over bouwhoogte

Egede, Hancate, Eelen, Rhaan en Hulsen hier ook onderdeel

of parkeernormen. Als deze regels onze plannen in de weg

van moeten zijn. Om ook deze plekken in onze gemeente

staan, willen wij bekijken of en in hoeverre aanpassing van

leefbaar te houden. Eigen initiatieven op dit gebied

deze regels mogelijk is. Daarbij blijft de betaalbaarheid van

waarderen en stimuleren wij.

woningen een belangrijk uitgangspunt.

Grote woningbouwprojecten helpen bij het behalen van

Om de doelen uit het Koersdocument Hellendoorn 2040

onze doelen. Tegelijkertijd zijn er ook kleinere initiatieven

te behalen, zijn we bereid actief grondbeleid toe te passen.

belangrijk, zoals collectief particulier opdrachtgeverschap

Ook dagen wij initiatiefnemers uit om met plannen te

(CPO) en woningsplitsing. Het begeleiden van grote en

komen die bijdragen aan onze woningbouwdoelstellingen.

kleine projecten tegelijkertijd zorgt voor een dilemma:

Daarbij vinden wij het belangrijk dat de uitkomsten van

niet alles kan tegelijkertijd. Daarom investeren wij in extra

het burgerberaad over hoe wij nu en in de toekomst willen

ambtelijke capaciteit om dit dilemma aan te pakken.

wonen worden meegenomen.

Tegelijk weten we dat niet alles met geld op te lossen is. 6

Het grootste deel van de (sociale) woningen gaat naar onze

alle ontwikkelingen kunnen wachten op de uitkomst. Eén

eigen inwoners. We willen dat dit in de toekomst zo blijft.

van deze ontwikkelingen is de multifunctionele accom-

Mocht dit de aankomende periode veranderen, dan zullen

modatie (MFA) in Daarle. Dit proces loopt al meerdere

we ons maximaal inspannen om hier verandering in te

jaren. Wij willen dan ook het plan voor het MFA in Daarle

brengen.

ondersteunen, als aan alle randvoorwaarden is voldaan. De ervaringen uit dit traject gebruiken we om toekomstige

Daarnaast hebben wij een wettelijke taak voor het

MFA initiatieven beter te begeleiden. Hiervoor gaan wij een

huisvesten van asielzoekers volgens de Spreidingswet

praktische leidraad maken. Hierin staat duidelijk welke

(Wet gemeentelijke taak mogelijk maken asielopvangvoor-

stappen nodig zijn, welke randvoorwaarden gelden en wat

zieningen). Wij kiezen hierbij voor duurzame gemeentelijke

initiatiefnemers kunnen verwachten. Daarbij blijft ruimte

opvang (DGO). Daarbij blijft het Centraal Orgaan opvang

voor maatwerk per dorp, wijk of buurtschap.

asielzoekers (COA) wettelijk verantwoordelijk, maar organiseert de gemeente de opvanglocaties zelf. Wij vinden

Verenigingen, buurt- en dorpshuizen en maatschappelijke

het belangrijk dat asielzoekers actief kunnen deelnemen

organisaties zijn belangrijk voor de sociale samenhang in

aan de maatschappij. Daarom helpen wij hen ook bij het

onze gemeente. Daarom onderzoeken we hoe we hen beter

vinden van (vrijwilligers)werk. Dit draagt bij aan integratie,

kunnen ondersteunen. Denk aan minder regels, hulp voor

zelfredzaamheid en contact met inwoners. Het college

vrijwillige besturen en meer mogelijkheden voor (horeca)

komt met voorstellen voor meerdere kleine opvanglocaties

activiteiten. Ook bekijken we of er een tegemoetkoming

die in omvang passen bij de omgeving. Vooraf voeren we

mogelijk is in de OZB-kosten van hun gebouwen.

een zorgvuldig participatieproces waarbij we streven naar een zo maximaal mogelijk draagvlak. We beginnen met een kleine locatie. De ervaringen die daar worden opgedaan gebruiken we voor de verdere uitvoering van de taakstelling. De verantwoordelijkheid voor de keuze van de plekken en locaties ligt uiteindelijk bij de gemeenteraad. Met het COA maken we afspraken over de doelgroep(en), bij voorkeur gezinnen. Veiligelanders passen daar niet bij. Ook maken we afspraken met het COA over de financiële gevolgen van de opvanglocaties. We bieden alleen opvang aan asielzoekers die volgens de Spreidingswet aan onze gemeente zijn toegewezen. Oekraïners en statushouders willen wij zo veel mogelijk verspreid huisvesten samen met andere spoedzoekers. Daarover maken wij afspraken met woningcorporaties. Hierbij houden we rekening met de verwachting dat een deel van de Oekraïners permanent in Nederland wil blijven wonen.

1.2 Dagelijkse voorzieningen We vinden het belangrijk dat onze dorpen, wijken en buurtschappen leefbaar blijven. Goede voorzieningen horen daarbij. Momenteel wordt er onderzocht wat ieder gebied nodig heeft. Daarbij kijken we naar bereikbaarheid in tijd en afstand en de toegankelijkheid van voorzieningen. Op het moment van schrijven is het nog onduidelijk wat hieruit komt. Tegelijk zijn we ons ervan bewust dat niet 7

Daarnaast dragen ook culturele en maatschappelijke voorzieningen bij aan leefbare dorpen, wijken en buurt-

Concreet betekent dit:

schappen. De bibliotheek is bijvoorbeeld meer dan een

h

We blijven uitvoering geven aan de routekaart naar

plek om boeken te lenen. Inwoners kunnen hier ook terecht

1000 woningen tot 2033, waar woningbouw in Marle,

voor taalcursussen, digitale vaardigheden en hulp bij

Egede, Hancate, Eelen, Rhaan en Hulsen onderdeel

geldzaken. Het gratis lidmaatschap tot 27 jaar blijft dan ook

van wordt.

bestaan. Samen met de bibliotheken onderzoeken we of de

h

We verkennen voor de periode na 2032 de ruimtelijke

openingstijden verruimd kunnen worden. Ook het theater,

mogelijkheden voor (grootschalige) woonwijken en

het filmhuis en de dorpshuisfunctie van het Huis voor

uitbereiding van bedrijventerreinen.

Cultuur en Bestuur zijn belangrijke ontmoetingsplekken in

h

De richtlijn voor woningbouw (30/40/30) is voor ons leidend.

onze gemeente. Daarom vinden wij het belangrijk dat deze voorzieningen blijven bestaan.

h

We zetten in op uitbreiding van de ambtelijke capaciteit op het gebied van woningbouw.

Goede kinderopvang en kwalitatief onderwijs vinden wij

h

We gaan met de woningcorporatie in overleg over

belangrijk voor gelijke kansen en een sterke toekomst voor

onder andere de geïntegreerde huisvesting van

kinderen en jongeren. Daarom zetten we in op een veilige

spoedzoekers, Oekraïners en statushouders.

omgeving waarin kinderen zich goed kunnen ontwikkelen.

h

We blijven dorpen, wijken en buurtschappen structureel ondersteunen.

Ook versterken we de samenwerking tussen kinderopvang, scholen, ouders, maatschappelijke organisaties en de

h

We gaan verschillende kleinschalige locatie(s)

gemeente. Daarnaast willen we de verbinding tussen onder-

realiseren waar wij overeenkomstig de Spreidingswet

wijs en arbeidsmarkt verbeteren. Daarbij is extra aandacht

onze asielzoekers en amv’ers (alleenstaande

voor beroepsonderwijs en vakmensen die belangrijk zijn

minderjarige vreemdelingen) menswaardig kunnen opvangen en huisvesten.

voor onze lokale economie en samenleving. h

We hebben een positieve grondhouding ten aanzien van het realiseren van het MFA Daarle, mits alle randvoorwaarden op orde zijn.

h

We stellen een praktisch afwegingskader op ten aanzien van het realiseren van een MFA in een kern, dorp of buurtschap.

h

We gaan in overleg met de bibliotheken over verruiming van de openingstijden.

8

Andere concrete acties zijn: h

We versnellen het vergunningverleningsproces onder andere door regels, daar waar mogelijk, te verminderen.

h

We gaan verder met de starterslening en onderzoeken de mogelijkheden voor het versoepelen van de voorwaarden.

h

We wijzen locaties voor welstandsvrij bouwen aan als uit onderzoek blijkt dat daar behoefte aan is.

h

h

h

h

h

We hebben aandacht voor het tijdelijk huisvesten van

2. Iedereen doet mee

gekwalificeerd personeel en stagiaires gedurende de

2.1 Kansengelijkheid voor iedereen

looptijd van de stage of het project, zowel voor de

In de gemeente Hellendoorn moet iedereen mee kunnen

gemeente als voor onze ondernemers.

doen, ongeacht leeftijd, achtergrond of situatie. Iedereen

We werken concreet uit hoe we de veiligheid en het

verdient de kans om zich te ontwikkelen en mee te kunnen

veiligheidsgevoel kunnen verbeteren.

doen in de samenleving.

We zullen initiatieven voor 24 uurszorg positief ontvangen.

Voor verschillende groepen vraagt dit om gerichte

We hebben voldoende tijd en ruimte voor onze

aandacht. Voor de jeugd betekent dit dat zij gezond, veilig

gebiedsregisseur(s) om onze wijken, dorpen en

en kansrijk moeten kunnen opgroeien. Daarom zetten we

buurtschappen zo optimaal mogelijk te kunnen

extra in op preventie, mentale gezondheid en ontmoeting.

ondersteunen.

Ook hebben we speciale aandacht voor onze jonge

We vernieuwen het beleid voor pre-mantelzorg-

mantelzorgers. Verder vinden we het belangrijk dat jongeren

woningen om deze te bevorderen en kapitaal-

meepraten over onderwerpen die voor hen belangrijk zijn.

vernietiging te voorkomen. h

h

We zijn terughoudend met het herbestemmen van

Voor ouderen werken we aan een seniorvriendelijke

locaties die van belang zijn voor het voorzieningen-

gemeente. Daarbij hebben we aandacht voor wonen, mobi-

niveau voor een wijk, dorp of buurtschap, bijvoorbeeld

liteit, zorg en meedoen in de samenleving. Dementie krijgt

de winkelbestemming in Groot Lochter.

daarbij extra aandacht. Daarnaast hebben we oog voor alle

We leggen substantiële investeringen in het kader

leeftijdsgroepen en zorgen we voor samenhangend beleid.

van het integraal Huisvesting Plan (IHP) in aparte h

h

h

raadsvoorstellen voor aan de gemeenteraad.

Mantelzorgers zijn onmisbaar in onze gemeente. Hun taak

We geven bij een eventuele uitwerking van de

wordt steeds zwaarder en lastiger. Daarom willen wij hen zo

gebiedsontwikkeling centrum Nijverdal prioriteit aan

goed mogelijk ondersteunen waar dit kan, bijvoorbeeld met

de uitvoering van de markt.

respijtzorg.

We gaan het proces van aanbesteding van het leerlingenvervoer evalueren. Ook kijken we naar

Ook willen we bestaande regelingen voor de minst draag-

mogelijkheden om het proces en het tijdpad te

krachtigen in onze gemeente in principe graag behouden.

verbeteren van de indicatiestelling.

Daarnaast zien we ook dat niet iedereen deze regelingen

We onderzoeken of de bibliotheek in Haarle

weet te vinden. Daarom blijven we inwoners actief

ondergebracht kan worden in een andere bestaande

informeren over de mogelijkheden van deze regelingen.

maatschappelijke accommodatie in het dorp. h

We onderzoeken de toekomstbestendigheid van dorpshuis Sion in Hulsen.

9

2.2 Noaberschap en sociale basis

willen wij hier snel mee aan de slag.

Wij willen een sterke sociale basis waarin inwoners zoveel mogelijk zelfstandig kunnen leven. Voor inwoners die hulp

Daarnaast draagt sport en bewegen bij aan gezondheid,

nodig hebben, moet passende zorg en ondersteuning

ontmoeting en sociale contacten.

beschikbaar zijn. Deze toegang tot zorg en ondersteuning moet laagdrempelig en duidelijk zijn. Daarom werken we aan een zichtbare toegang tot voorzieningen, bijvoorbeeld via het Sociaal Plein. Ook vinden we het belangrijk dat de zorg (waar dat kan) zoveel mogelijk dichtbij inwoners wordt georganiseerd. Dit kunnen we als gemeente niet alleen. Daarom werken we nauw samen met maatschappelijke organisaties en verenigingen. Deze samenwerking vinden wij belangrijk en willen wij de komende jaren blijven voortzetten. Door een uitspraak van de Afdeling rechtspraak van de Raad van State over het verstrekken van begrotingssubsidies, verandert de manier waarop subsidies worden verstrekt. De gemeente moet voortaan beter uitleggen waarom een subsidie aan een bepaalde partij wordt gegeven. Dit vraagt

Sportverenigingen en De Welle vervullen daarmee een

om een andere werkwijze. Wij willen onze maatschappelijke

belangrijke rol binnen ons preventiebeleid. Daarbij ligt de

partners en lokale ondernemers zo goed mogelijk

nadruk op de ondersteuning van de breedtesport, maar is er

meenemen in deze verandering. Daarom gaan we met hen

ook aandacht voor de topsport.

in gesprek en geven we jaarlijks uitleg over de ontwikkeOok voeren we het besluit over de aanleg van kunstgras-

lingen op dit gebied.

velden snel uit, zodat sportverenigingen het hele jaar

2.3 Alles voor iedereen toegankelijk en bereikbaar

kunnen sporten en trainen. Daarbij stimuleren we sport en

Cultuur en sport brengen mensen samen en zorgen ervoor

te maken en speel- en beweegplekken aantrekkelijker in te

dat mensen mee kunnen doen in onze samenleving. Of het

richten. We vinden het bovendien belangrijk om te luisteren

nu gaat om samen muziek maken, toneelspelen of sporten:

naar onze (sport)verenigingen. In de afgelopen periode is

het zorgt voor plezier, ontwikkeling en sociaal contact.

een pilot gestart met een lokaal sportnetwerk. Wij wachten

Amateurkunst heeft daarbij een grote meerwaarde. Tegelijk

deze pilot af om te zien of en in hoeverre deze vorm

zijn professionals belangrijk voor inspiratie, ondersteuning

aansluit bij ons als gemeente en bij onze verenigingen.

bewegen onder jongeren door sportvoorzieningen zichtbaar

en kwaliteit. Bij kunst in de openbare ruimte vinden wij het belangrijk dat de buurt wordt betrokken. Het college neemt uiteindelijk het besluit, maar inwoners moeten kunnen meedenken. Ook vinden we het belangrijk dat jongeren toegang hebben tot culturele vorming, zoals muziekonderwijs op basisscholen. Daarnaast vinden wij aandacht voor de lokale geschiedenis en het stimuleren van het gebruik van de streektaal belangrijk. Daarom willen wij tijdens de raadsvergadering in de maand maart, de dialectmaand, passende agendapunt(en) in het dialect bespreken. De cultuurmakelaar speelt hierin een belangrijke rol. Uit de accommodatievisie blijkt dat veel amateurorganisaties te weinig ruimte hebben. Daarom 10

Concreet betekent dit: h

Andere concrete acties zijn:

We geven het preventief jeugdbeleid een extra

h

impuls, waarbij we inzetten op thema’s als

tussen de lokale Talentontwikkelbedrijven.

middelengebruik, overgewicht, verslavingen,

h

h

h

We willen jongeren en ouderen actief als gespreks-

h

We geven het inclusiebeleid en de uitvoeringsagenda

partner aan tafel hebben.

een vervolg. Hierbij houden we bij de realisatie,

We streven naar een seniorvriendelijke gemeente,

renovatie of aanpassingen van een publieke gebouw

waarbij we andere doelgroepen niet uit het oog

of de openbare ruimte rekening met de norm voor

verliezen.

toegankelijk bouwen (NEN 9120), zodat deze

We voeren gesprekken met onze maatschappelijke

bruikbaar, veilig en toegankelijk zijn voor iedereen.

partners en ondernemers over het verstrekken van

h

We zetten de pilot dorpsondersteuner bij goede resultaten mogelijk voort in andere dorpen en

begrotingssubsidies. h

We hebben extra aandacht voor mensen die niet digitaal vaardig zijn.

voorkomen van overlast, veiligheid en suïcide. h

We stimuleren de verdergaande samenwerking

We bespreken passende agendapunt(en) in het

wijken indien hiervoor burgerinitiatieven ontstaan.

dialect tijdens de raadsvergadering in de maand

h

We zetten indien mogelijk bij WOP’s het welzijnswerk in ter ondersteuning indien wijken dit vragen.

maart (dialectmaand). h

We stimuleren de voorzorgcirkels van harte.

h

We zetten de pilot indiceren in de wijk de komende periode voort en mocht daartoe aanleiding zijn dan breiden we deze uit.

h

We stimuleren initiatieven voor ontmoetingen voor inwoners met niet geïndiceerde zorg, gefaciliteerd door vrijwilligers.

h

We voeren onderzoek uit naar de nut en noodzaak van een extra kunstgrasveld bij Sportpark Gagelman.

h

We zorgen ervoor dat op warme zomerdagen het buitenzwembad van het Ravijn – zwem sport zorg - geopend is.

11

3. Vitaal buitengebied 3.1 Goed rentmeesterschap

3.2. Boeren met toekomst

Ons buitengebied is belangrijk voor de leefbaarheid van

We willen zoveel mogelijk ruimte behouden voor onze

onze gemeente. Daarom bouwen wij verder aan een

huidige boeren en de toekomstige agrarische sector. Onze

buitengebied waarin landbouw, natuur, recreatie en wonen

gemeente heeft van oudsher een sterk agrarisch karakter.

in balans zijn. De ruimte is schaars en vraagt om duidelijke

Boeren zijn niet alleen belangrijk voor de voedselproductie,

keuzes.

maar ook voor het natuurbeheer, behoud van het landschap en de leefbaarheid in ons buitengebied.

Juist omdat veel ontwikkelingen ons buitengebied raken, nemen wij een proactieve rol richting andere overheden in.

Tegelijkertijd hebben boeren te maken met veel onzekerheid

Hierbij zetten wij ons actief in om de ruimtelijke belangen

door veranderende regels en wetgeving. Dit zorgt voor

van de gemeente Hellendoorn te behartigen.

onrust en heeft invloed op het dagelijks leven, de mentale gezondheid en toekomstige keuzes van de agrarische

Tegelijk bewaken wij de kwaliteit en identiteit van ons

gezinnen. We blijven daarom in gesprek met onze boeren

buitengebied. Daarbij maken wij zorgvuldige keuzes tussen

en andere betrokkenen. Om die reden is het belangrijk dat

de verschillende opgaven, zoals landbouw, woningbouw en

de inzet van onze erfcoaches en agrarisch medewerkers

economie. Deze opgaven hangen nauw met elkaar samen

behouden blijft.

en vragen om integrale keuzes. Ook hebben wij oog voor de gezondheid van omwonenden, de ruimtelijke kwaliteit en

Binnen onze mogelijkheden blijven wij onze boeren

een toekomstbestendige landbouw.

ondersteunen. Tegelijk zijn wij duidelijk: niet alles kan en ontwikkelingen mogen niet onevenredig ten koste gaan van

Daarnaast vinden wij ons erfgoed en onze monumenten

anderen. Het algemeen belang staat altijd voorop.

belangrijk. Zij horen bij de geschiedenis en identiteit van onze gemeente. Daarom willen wij onderzoeken welke gebouwen behouden en beschermd moeten worden. Dit geldt ook voor ons industrieel erfgoed. Nu op verschillende plekken woningbouwontwikkelingen plaatsvinden, moet zorgvuldig gekeken worden naar de historische waarde van bestaande gebouwen.

12

Concreet betekent dit: h

Andere concrete acties zijn:

We hebben een positieve grondhouding

h

ten aanzien van initiatieven van collectieven van

het loket voor inwoners van Daarlerveen in relatie tot

boeren om toekomstbestendig boeren in relatie tot

de kanaalproblematiek weer te openen voor zaken na

vrijwillige ruilverkaveling en agrarisch natuurbeheer

2023.

mogelijk te maken. h

We dringen er bij de provincie op aan

h

We geven de belangen van onze inwoners langs

We onderzoeken welke panden het waard zijn om

Kanaal Almelo – de Haandrik bij toekomstige

te behouden en te beschermen als erfgoed in onze

ingrepen/werkzaamheden prioriteit.

gemeente.

h

We realiseren meer openbare (duurzame) verlichting in het buitengebied als de sociale veiligheid in het geding is.

h

We zijn tegen grootschalige recreatieparken zoals plan Weeldernisse.

h

We onderzoeken de mogelijkheden voor extra fietspaden in het buitengebied met het oog op de verkeersveiligheid en het bevorderen van het fietsgebruik.

h

We staan positief tegenover uitkijktorens op de Sallandse Heuvelrug en bij Egede, Hancate, Eelen en Rhaan.

h

We houden bij gewasbescherming rekening met zowel een gezonde teelt als de leefomgeving van omwonenden. Samen met boeren bekijken wij of het mogelijk is om hierover passende afspraken te maken en hoe deze werkbaar kunnen worden toegepast en nageleefd.

h

We evalueren de ‘rood voor rood’- regeling met daarbij aandacht voor de ruimtelijke kwaliteit van agrarische percelen en de plaatsing van compensatiewoningen.

13

extra parkeerplaatsen. We onderzoeken de mogelijkheden van parkeerhubs aan de randen van de wijken. Ook bekijken we of een extra parkeerdek bij het station in Nijverdal kan bijdragen aan een betere bereikbaarheid van het centrum en de stationsomgeving. Met het oog op de toekomstige uitbereidingen van bestaande woonwijken en nieuwe woonlocaties vinden wij het van groot belang dat de infrastructuur meegroeit. Daarnaast moet ook de huidige basis op orde zijn.

4. Duurzaam en toekomstbestendig ontwikkelen

Goede bereikbaarheid, voldoende voorzieningen en

4.1 Goed ondernemersklimaat

passende inrichting van de openbare ruimte blijven

Ondernemers zijn belangrijk voor onze gemeente. Zij zorgen

belangrijk voor de leefbaarheid van onze gemeente. We

voor werkgelegenheid en een sterke lokale economie.

blijven daarom een beroep doen op mede-overheden om

Ook dragen veel ondernemers bij aan verenigingen,

deze (mede) te bekostigen.

evenementen en lokale initiatieven. Deze betrokkenheid waarderen wij. Ondernemersverenigingen zijn voor ons

4.3 Energietransitie

een belangrijke gesprekspartner. Daarom blijven wij de

De gemeente Hellendoorn blijft de komende jaren werken

komende periode structureel met hen in gesprek. Ook

aan de energietransitie. Hiervoor investeren we in ener-

houden we oog voor (nieuwe) kleinschalige bedrijvigheid,

giebesparing en duurzame energie. Ook geven we ruimte

die past bij de grootte van de dorpen. Daarnaast dragen wij

aan lokaal passende oplossingen, zoals zonne-energie,

maatschappelijk verantwoord ondernemen een warm hart

energieopslag, en biogas. Tegelijkertijd zijn wij tegen

toe.

ontwikkelingen die niet passen binnen het vastgestelde lokale windbeleid. Dit geldt voor de huidige plannen bij Daarle en Daarleveen. De voorgestelde windturbines hebben een omvang en hoogte die in Nederland niet voorkomen. Daarnaast is in Daarlerveen sprake van een stapeling van problemen, zoals het waterwingebied, de bodemgesteldheid, de problematiek rondom het kanaal en de aangenomen motie van de provincie over het uitsluitingsgebied. Hierdoor zijn de gevolgen voor inwoners, natuur en leefomgeving volgens ons onvoldoende duidelijk. Daarom vinden wij het plaatsen van windturbines in deze gebieden onaanvaardbaar.

4.2 Bereikbaarheid en mobiliteit

Zolang de aanvragen van Daarle en Daarleveen niet voldoen

Een goed ondernemers- en leefklimaat vraagt ook om

aan ons lokaal windbeleid en andere hiervoor beschreven

goede bereikbaarheid. Daarom investeren wij in veilige

problemen, zullen wij deze initiatieven niet ondersteunen.

wegen, goede fiets- en wandelverbindingen en toegankelijk

Mocht de provincie toch besluiten medewerking te verlenen

openbaar vervoer voor alle inwoners. Ook stimuleren wij

aan windinitiatieven, dan blijven de bescherming van

duurzame mobiliteit, zoals elektrisch rijden en deelmobi-

gezondheid, natuur en leefomgeving, evenals 100% lokaal

liteit. Hierbij zien wij kansen om het fietsgebruik in onze

eigendom, voor ons essentiële uitgangspunten.

gemeente te vergroten. Dit neemt niet weg dat wij ons standpunt duidelijk onder de Door het toenemende autobezit neemt de parkeerdruk

aandacht blijven brengen bij de provincie. Dit doen we door

in onze wijken toe. Toch zijn wij voorzichtig met het

het indienen van zienswijzen en gebruik te maken van de

verwijderen van openbaar groen voor het realiseren van

inspraakprocedures. Wij kiezen er niet voor om juridische 14

procedures tegen de provincie te starten, maar blijven wel duidelijk opkomen voor onze lokale belangen.

Concreet betekent dit: h

Verder blijven wij ons inzetten voor de warmtetransitie.

We voeren gestructureerd overleg met onze ondernemersverenigingen.

Hiervoor ondersteunen wij inwoners actief bij het isoleren

h

We onderzoeken de mogelijkheden naar passende en kleinschalige bedrijvigheid passend bij de schaal van

van woningen en het toepassen van duurzame warmte-

de kern.

oplossingen. Hierdoor is onze gemeente voorbereid op een duurzame toekomst.

h

We realiseren het wandelpad in Haarle naar Herberg De Pas.

4.4 Klimaatadaptatie

h

We onderzoeken de mogelijkheden voor een

We krijgen steeds vaker te maken met droogte,

parkeerdek boven de huidige parkeerplaats van het

wateroverlast en extremer weer. Daarom willen wij onze

station in Nijverdal.

gemeente beter voorbereiden op klimaatverandering.

h

We brengen onze bezwaren tegen het plaatsen van windturbines en ons lokale windbeleid indringend

Daarbij vinden wij het belangrijk dat inwoners, boeren

onder de aandacht bij de provincie.

en overige ondernemers kunnen blijven rekenen op een veilige en gezonde leefomgeving. Hier valt ook het tijdig

h

We brengen de zorgen van onze inwoners, boeren

investeren in riool infrastructuur onder. Wij volgen daarom

en overige ondernemers over waterwinning blijvend

kritisch de onderzoeken van provincie en Vitens naar een

onder de aandacht bij de provincie en Vitens.

mogelijke drinkwaterwinning in het gebied rondom Daarle/

h

We brengen het belang van zorgvuldig omgaan met

Daarlerveen. In de omgeving leven zorgen over de gevolgen

water en energie blijvend onder de aandacht van onze

hiervan. Denk aan beperkingen voor agrarisch gebruik,

inwoners.

gevolgen voor bedrijfsvoering, schade aan opstallen en onzekerheid over toekomstige ontwikkelingen in het gebied. Wij nemen deze zorgen serieus en brengen ze actief onder de aandacht van de provincie en Vitens.

15

Andere concrete acties zijn: h

We zetten ons maximaal in dat de Toeristenweg openblijft.

h

We zetten ons in om de bestaande begrenzingen van het Nationaal Park de Sallandse Heuvelrug in stand te laten. Uitbereiding is dus niet aan de orde.

h

We zetten ons ervoor in dat het Nationaal Park de Sallandse Heuvelrug toegankelijk blijft voor inwoners en bezoekers, met ruimte voor wandelen en mountainbiken.

h

We zullen bij de provincie onder de aandacht brengen dat wat ons betreft herintroductie van het korhoen nu niet aan de orde is, aangezien het leefgebied aantoonbaar niet op orde is en daar ook geen zicht op is.

h

We gaan onderzoeken of het zonneveld Dalkuid alsnog doorgang kan vinden.

h

We onderzoeken de mogelijkheden van revitalisering van het bedrijventerrein ‘t Lochter.

h

We geven voorlichting over ons aanbestedingsbeleid aan onze ondernemers.

h

We werken aan een goede en veilige verbinding tussen de Kruidenwijk en Nijverdal centrum, met bijzondere aandacht voor de rotonde aan de Helmkruidlaan.

h

We realiseren een betere ontsluiting vanuit het centrum van Hellendoorn naar Hellendoorn Noord.

h

We zetten ons bestuurlijk extra in richting het Rijk en de provincie voor de realisatie van de reeds genomen besluiten rondom de N35.

h

We zetten ons bestuurlijk extra in voor het behoud van ons intercitystation Nijverdal.

h

We zetten ons bestuurlijk extra in voor het behoud van het station in Daarlerveen, vooral in de discussie met de Nedersaksenlijn.

16

Financiële paragraaf De inkomsten uit het gemeentefonds zijn de laatste jaren onzeker geweest door wisselend rijksbeleid. Dat maakt het op dit moment lastig om een betrouwbaar financieel perspectief te geven. Volgens de laatste informatie komt er in de meicirculaire van 2027 meer duidelijkheid. Daarna bekijken we of bezuinigingen of aanpassingen nodig zijn om een meerjarig reëel sluitende begroting op te kunnen stellen. Ondanks bovenstaande vinden we het belangrijk dat de gemeentelijke belastingen voor inwoners en ondernemers betaalbaar en voorspelbaar blijven. Daarom kiezen wij voor een zorgvuldig en evenwichtig tariefbeleid. De OZB stijgt in principe alleen mee met de inflatie. Extra verhogingen doen wij alleen als daar duidelijke redenen voor zijn en worden altijd goed onderbouwd. Met dezelfde zorgvuldigheid kijken wij ook naar de tarieven voor de rioolheffing en de afvalstoffenheffing. Deze inkomsten mogen alleen gebruikt worden voor het doel waarvoor ze bedoeld zijn. Daarbij streven wij naar betaalbare woonlasten. Tegelijk vinden wij het belangrijk dat we samen zorgen voor goede voorzieningen en voorbereid zijn op toekomstige uitdagingen. Ook gaan we zorgvuldig om met gemeentelijke voorzieningen. Voor de raadszaal kiezen wij daarom niet voor nieuwbouw. Wel onderzoeken we welke verbeteringen nodig en haalbaar zijn met beperkte middelen.

Hierbij staat de veiligheid en gezondheid voor de gebruikers van de raadszaal en de functionaliteit centraal.

17

18

19