Bijlagen ruimtelijke onderbouwing Zonnepark Dalvoordeweg (9-4-2021)
Tekst van het document
Ruimtelijke onderbouwing “Zonnepark Dalvoordeweg, Daarle” Ruimtelijke onderbouwing ten behoeve van omgevingsvergunning
BIJLAGEN BIJ DE RUIMTELIJKE ONDERBOUWING
BJZ.nu Ruimtelijke Plannen en Advies
40
Ruimtelijke onderbouwing “Zonnepark Dalvoordeweg, Daarle” Ruimtelijke onderbouwing ten behoeve van omgevingsvergunning
Bijlage 1
Inpassingsplan
BJZ.nu Ruimtelijke Plannen en Advies
41
Landschappelijk inpassing zonneakker te Daarle
Adviesbureau Haver Droeze
22 oktober 2018
*
1900
1900
2000
pZg23 (beekeerdgrond) zWz (moerige eerdgrond)
vlakte verspoelde dekzanden (M53) beekdalbodem (R42)
Hn21 (humuspodzolgrond)
Gordel dekzandwelvingen (L52)
Gordel dekzandrug (B56)
hoogtekaart
2
bodemkaart
geomorfologische kaart
LANDSCHAP Het plangebied ligt aan de westrand van Daarle, Langs het Overijssels kanaal, aan de Daarleseweg (N751) en de Zuidelijke Kanaaldijk. Het Overijssels Kanaal is in 1855 geopend. Het liep vanaf de Regge om Daarle heen naar Almelo en maakte daarbij gebruik van het dal van de Daarler beek. Dit was een nat moerassig gebied dat voornamelijk als hooiland in gebruik was. Op enige afstand lagen wat hogere delen (dekzandwelvingen) die meestal door afzonderijke bedrijven als akker gebruikt werden. Het kanaal verbeterde vermoedelijk de ontwatering en in de 20e eeuw verschijnt er meer bebouwing in het gebied. Vooral langs de wegen en het kanaal. Aan het einde van de 20e eeuw vindt een ruilverkaveling plaats waardoor de grillige verkaveling van voor het kanaal verdwenen is en het gebied rationeel afwatert naar de bermsloot langs de kanaaldijk. Tegelijk met de ruilverkaveling is een brede strook bos langs de zuidoostzijde van het plangebied aangelegd. De Dalvoorder brug, waar de provinciale weg (N751) het kanaal oversteekt, is vanouds een belangrijk herkenningspunt in het gebied. De brug, vroeger een ophaalbrug in verband met de scheepvaart, is nog steeds een plek met een herkenbare uitstraling. Langs de provinciale weg was bebouwing geconcentreerd en even ten zuidoosten van het plangebied stond aan deze weg een korenmolen.
Waterhuishouding met dijksloot
*
De beplanting in het gebied bestaat voornamelijk uit Eik, Els, Es, Populier en Wilg met onder-begroeiing van Els, Esdoorn, Meidoorn, Vlier, Lijsterbes, Sporkehout, Braam etc. Oorspronkelijk is dit Elzen-Essenbos met veel Eik (volgens de typering van DoingKraft: Alnion incanae) met overgangen naar Wilgenbos (Salicion).
bestemmingsplan buitengebied - natuur met ecologische ketting van gebieden
3
2.
1.
1. ooghoogteperspectief vanuit 1
2. ooghoogteperspectief vanuit 2. - toegang zonnepark vanaf de kanaaldijk
4
overzicht vogelvlucht vanuit het zuidwesten
3.
3. ooghoogteperspectief vanaf 3. - ten zuidwesten van de Daarleseweg
MOGELIJKHEDEN INPASSING Het aanvankelijke halfopen tot gesloten landschap van het beekdal is in de tijd opener geworden. Het kanaal met Eiken-, Essen- en Wilgenbeplanting is een belangrijke groene lijn in. Daarnaast zijn er jonge boselementen (ruilverkaveling) en kavelgrensbeplantingen die bijdragen aan het half-open karakter van het landschap. De korrelgrote van de open gebieden tussen de groenelementen varieert van 200 tot 800m. Een zonneakker van 7 ha past binnen deze korrel en wordt door bestaande beplantingen (kanaal- en wegbeplanting en kavelgrensbeplantingen) afgezet met groen. Het versterken van deze groene lijnen is een goede mogelijkheid voor inpassing. De gemeente Hellendoorn, waar Daarle onder valt, heeft in het bestemmingsplan buitengebied van 2005 aangewezen dat natuur en bos noordoostelijk, rond de voet van de stuwwal, een belangrijke ecologische en landschappelijke kwaliteit vertegenwoordigen. Het plangebied grenst hieraan en de bosstrook naast het plangebied is in dit opzicht ook van betekenis. Aan de zijde van de zonneakker kan een natuur-zoom langs deze bosbeplanting worden ontwikkeld met soorten beplanting die refereren aan de oorspronkelijke onontgonnen vegetatie van het gebied en een struinpad. Dit voegt een ecologische en een recreatieve waarde toe.
De bestaande sloten in het plangebied dateren van de laatste ruilverkaveling en hebben geen relatie met het oorspronkelijke beekdal wat hier was. Bij het inpassen van de zonneakker kan de voor de exploitatie meest gunstige zuid-opstelling worden gehanteerd, waarbij mogelijk aan de rand van de bosstrook ondiepe verbredingen van de sloot op gepaste afstanden de (oorspronkelijk) nattere flora en fauna kunnen huisvesten. Voor de waterafvoer kunnen bestaande greppels worden gehandhaafd of eventueel worden gewijzigd zodat ze zowel het teveel aan water afvoeren naar de dijksloot langs het kanaal, als de neerslag kunnen verspreiden van de open doorgangen tussen de panelen naar de bedekte ruimte onder de paneelrijen. De netaansluiting kan goed worden opgesteld in de noordpunt van het plangebied, aan de zuidelijke kanaaldijk. Onder deze weg liggen de nodige kabels en leidingen waarop kan worden aangesloten. Bovendien is hier al een afrit vanaf de dijk naar een pad tussen de velden. Een toegang aan de kant van de Dalvoorderweg zal in verband
met de verkeersveiligheid op meer weerstand stuiten. Wel zal er ontheffing nodig zijn van het huidige verkeersregime op dit eerste deel van de dijk (zie afbeelding hieronder). De open rand langs de Zuidelijke kanaaldijk kan door een broekbos met struweel (ca. 5-10m) worden afgeschermd zodat direct zicht op het zonnepark wordt beperkt en er een ecologische versterking van de beplanting langs de dijk plaats vindt. Geschikte soorten hiervoor zijn Meidoorn, Sleedoorn, Gelderse roos, Zachte Berk, Els e.a. De open rand van de zonneakker aan de Noordoostzijde behoeft slechts een lichte afscherming in de vorm van een haag. Meidoorn is hier heel geschikt en is ook inheems. De hoogte kan 1,5m zijn zodat de bovenkanten van de panelen hier nog ca. 0.7m boven uit steken. Aan de oost- en zuidzijde wordt een strook van 15-25m niet benut voor het plaatsen van panelen als gevolg van schaduw door de naastgelegen bossingel en bomen. Deze kan buiten het hek blijven en als kruidenrijk grasland worden beheerd met een struinpad voor wandelaars om het landschap meer toegankelijk te maken. Het beheer van de zonneakker kan met schapen gebeuren. Wellicht kan dit uitbesteed worden aan plaatselijke agrariërs. Een schuilhut kan in combinatie met de netaansluiting worden gemaakt.
De Zuidelijke Kanaaldijk heeft een recreatieve functie en er langs zijn op regelmatige afstanden bomen in de vorm van een geschilde boomstam met twee palen aan iedere zijde. Een dergelijke zitbank kan ook uitzicht geven op het zonnepark en voorzien worden van een informatiebord.
inheems struweel
losgesnoeide meidoornhaag
verkeersregime Zuidelijke kanaaldijk
5
ONDERGROND ZONNEPARK DAARLESEWEG 47, TE DAARLE toegang met gebouw netaansluiting verhard nader uitwerken naar behoefte in verband met gebruik
Broekbos met struweelbeplanting (5-8m hoog, 10m breedte); losse Meidoornhaag (breedte ca. 3m); -
on ne ak str ke r ui np ad
kz
transformator, omvormers en switchkasten
he
ontsluiting park (2,5m)
hek (ca. 2m hoog)
zonnepanelen hoogte 2,05m
geschoren Meidoornhaag tussen erf en zonnepark
hek (ca. 2m hoog)
erf en woonhuis Dalvoordeweg 40
losse Meidoornhaag hoogte 1,5-2m
hek (ca. 2m hoog)
toegang zonnepark vanaf de oostelijke kanaaldijk
losse Meidoornhaag (breedte ca. 3m);
strook weiland met natuurlijk beheer en struinpad
natuurlijk beheerd weiland - ingezaaid als kruidenrijk grasland met struinpad buiten het hek, ca. 15-25m
zonnepanelen hoogte 2,05m
6
losse Meidoornhaag hoogte 1,5-2m
Daarleseweg
geschoren Meidoornhaag (breedte ca. 1m) langs het brede gedeelte van het schouwpad ; direct naast het hek
Broekbos met inheems struweel (ca. 10m)
ontsluiting binnen het park puinverharding 2,5m
dijksloot (bestaand)
zuidelijke kanaaldijk
Weg
BEPLANTING BROEKBOS 8m breedte Boomvormers (10%): Kwaliteit: Ø10-20 cm / ca. 6m uit elkaar (in verband - zie tekening) Gewone Els (Alnus glutinosa) 5% Zachte Berk (Betula pubescens) 5% Alleen in de 4e rij. Na 3 jaar ca. 80% van de boomvormers verwijderen! Struikvormers (90%): Materiaal: bosplantsoen h60-100 cm / plantafstand 1,25x1,25m Meidoorn (Crataegus monogyna, Crataegus laevigata) 25% Gelderse roos (Viburnum opulus) (15%) Vuilboom (Rhamnus frangula) 25% Sleedoorn (Prunus spinosa) 25% Na 3 jaar rijen 2 en 4 verwijderen. In volgende jaren op het oog in de rijen dunnen en terugzetten. OVERIGE BEPLANTING Losse hagen Materiaal: Meidoorn (Crataegus) bosplants. h60-100 cm / plantafst. 0,75x1,00m in 3 rijen Geschoren haag Materiaal: Meidoorn (Crataegus) bosplantsoen h60-100 cm/ 7 st p. m. on 2 rijen op 0,5m
2e rij
Kruidenrijk grasland (onder en rond de panelen en in de schaduwzoom) mengsel M1 Cruydthoeck: maximaal 1,5 - 2 gram per m2 voor een kruidenrijk resultaat
4e rij
(Inhoud van mengsel: Bellis perennis - MadeliefjeCardamine pratensis - PinksterbloemCrepis capillaris - Klein streepzaadErodium cicutarium - Gewone reigersbekHypochaeris radicata - Gewoon biggenkruidLeontodon autumnalis - Vertakte leeuwentandLotus corniculatus - Gewone rolklaverMedicago lupulina - HopklaverPlantago lanceolata - Smalle weegbreePrunella vulgaris - Gewone brunelRanunculus repens - Kruipende boterbloemRumex acetosella - SchapenzuringTrifolium dubium - Kleine klaverTrifolium pratense - Rode klaverTrifolium repens Friesch-Groninger witte klaver).
boomvormers
Randen van park worden ecologisch beheerd, kruidige gewassen worden gestimuleerd en er wordt rekening gehouden met het broedseizoen. Het beheer tussen de zonnepanelen geschiedt met een kleine permanente kudde schapen. Met een ecologisch beheersplan wordt gezocht naar mogelijkheden de natuurwaarde in en om de zonneakker te verhogen.
Informatiepunt bij de hoofdingang aan de zuidzijde, als promotie en ondersteuning bekendheid met deze vorm van landgebruik.
7
COLOFON:
8
opdrachtgever: Solar Proactive Watermolendijk 3 9482 TD Tynaarlo www.solarproactive.nl
adviseur: Adviesbureau Haver Droeze Muurhuizen 165B 3811EG Amersfoort www.haverdroeze.nl
Ruimtelijke onderbouwing “Zonnepark Dalvoordeweg, Daarle” Ruimtelijke onderbouwing ten behoeve van omgevingsvergunning
Bijlage 2
Wijziging inpassingsplan
BJZ.nu Ruimtelijke Plannen en Advies
42
LANDSCHAPPELIJKE INPASSING ZONNEPARK DAARLE verzoek goedkeuring aanpassing broekbossingel
Aanpassing broekbossingel Bij de technische uitwerking van het zonnepark is het veld opgedeeld in drie deelvelden met ieder een eigen trafostation en een eigen compactstation voor de aansluiting op het net. De compactstations moeten buiten het veld staan omdat ze voor de netbeheerder bereikbaar moeten zijn. Hiervoor wordt de broekbossingel in het midden bij een bestaande dam onderbroken en wordt een toegang van twee stelcomplaten breed gerealiseerd als ontsluiting van het genoemde station en het park. De hoogte van het compactstation is 2 meter. De andere twee stations van het park hebben geen invloed op de broekbossingel. Ook deze andere stations worden ontsloten over bestaande duikers.
compact station
transformer TS1 station
In het detail is zichtbaar dat het compactstation zich direct naast de ontsluiting, voor de afrastering bevindt met aan de voorzijde voldoende ruimte om diverse werkzaamheden aan het station te kunnen verrichten. Om het station aan het zicht vanaf de weg te onttrekken wordt er langs de sloot in het verlengde van de broekbossingel een 2 meter brede losse struweelhaag geplant met inheemse soorten uit het mengsel van de bossingel. Het station en de struweelhaag zullen in tegenstelling tot de broekbossingel op maaiveldhoogte staan. De ruimte rond het station wordt verhard met een open verharding. compact station
losse meidoornhaag
transformer station
TS2
Met betrokken omwonenden is dit reeds doorgesproken en is dit niet op bezwaren gestuit.
2 21
8
Het oorspronkelijke plan voegen wij hierbij. Deze bladzijde kan als bijlage hieraan worden toegevoegd.
2
broekbos met struweelbeplanting
Compactstation
Detail
15
compact station compact station
transformer station
TS3
1
transformer station
TS2
2
8
geschoren meidoornhaag
broekbos met struweelbeplanting
kruidenrijk grasland met struinpad
3 2
17 augustus 2020 35
losse meidoornhaag
2
15
www.haverdroeze.nl
Ruimtelijke onderbouwing “Zonnepark Dalvoordeweg, Daarle” Ruimtelijke onderbouwing ten behoeve van omgevingsvergunning
Bijlage 3
Memo communicatie, participatie en compensatie
BJZ.nu Ruimtelijke Plannen en Advies
43
Watermolendijk 3 9482 TD Tynaarlo Nederland
Aan
Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Hellendoorn
Datum
24 oktober 2018
Betreft
Beleidskader Zonnepark Daarle.
Dit document gaat in op de volgende onderwerpen
1. 2. 3. 4. 5.
Communicatie Participatie Obligaties Compensatie Biodiversiteit
Inleiding Het klimaatakkoord van Parijs gesloten in 2016 heeft er toe geleid dat er zowel op nationaal als lokaal niveau door de diverse overheden doelstellingen zijn vastgesteld om een bijdrage te leveren aan de gestelde doelstelling. De landelijke overheid heeft zich tot doel gesteld om in 2050 geheel zelfvoorzienend te zijn m.b.t. de energie behoefte. In de “Duurzame Energievisie Hellendoorn” die de raad in 2017 heeft vastgesteld is een lokale doelstelling opgenomen om de uitstoot met 20% (35,5 Kton) CO2 te reduceren in 2020 t.o.v. 2008. Het zonnepark Daarle zal ongeveer 6 Mega Watt per jaar aan stroom produceren wat een reductie geeft van 3.207.000 kg CO2 per jaar. Bij een gemiddeld verbruik van 3500 kWh wordt voor 1527 woningen energie opgewekt waarmee de woningen in Daarle geheel van groene energie kunnen worden voorzien. Doel is dat de gemeente Hellendoorn op een zorgvuldige manier wil stimuleren dat een deel van de energievraag door onder meer zonnevelden, kan worden gerealiseerd, om een bijdrage te leveren aan de gestelde doelstelling. Aangezien het niet overal mogelijk is worden er kaders gesteld aan de inpassing in de omgeving. Op kansrijke locaties zal er een actieve grondhouding worden aangenomen door de gemeente om realisatie mogelijk te maken. Door de provincie is een Handreiking Kwaliteitsimpuls zonnevelden opgesteld.
Men verwacht dat op lange termijn een veldopstelling in de groene omgeving niet meer nodig zal zijn omdat door innovatie op een andere manier energie kan worden opgewekt door zonnepanelen. Voorwaarde bij realisatie is dan ook dat het tijdelijke medegebruik voor 25 jaar wordt aangegaan middels een project omgevingsvergunning, waar na dit 25 jaar de installatie weer moet worden ontmanteld en de grond automatisch weer het oorspronkelijk gebruik terug krijgt. De gemeente Hellendoorn vindt het belangrijk dat de inwoners mee kunnen praten waarbij participatie, compensatie, biodiversiteit en communicatie een rol moeten spelen.
1.
Communicatie:
Uitgangspunt is om samen tot een gedragen plan te komen. In dit kader zijn of worden de volgende acties ondernomen:
Bij de start van het project zijn in een straal van een kilometer rondom de locatie 41 adressen bezocht met de vraag of men bezwaar heeft tegen de komst van een zonnepark aan de Daarleseweg 47 te Daarle. Geen van hen had onoverkomelijke bezwaren.
2.
Op 25 juli heeft er informatie bijeenkomst plaats gevonden waar de inwoners van Daarle kennis konden nemen van de plannen. Zie bijlage 1. 14 September is er een nieuwsbrief verstuurd naar hen die aanwezig waren op de informatie bijeenkomst. Zie bijlage 2. 18 oktober is er in Daarle een inloopbijeenkomst gehouden waarvoor de inwoners van Daarle en Den Ham via de weekkrant zijn uitgenodigd. Zie bijlage 3. Het verslag in opgenomen in bijlage 4. Oktober. Plan compleet maken inclusief de ruimtelijke onderbouwing en de vergunning aanvraag indienen bij de gemeente. Als er geen ambtelijke opmerkingen zijn komt het voorstel 13 November in het college. Op Donderdag 22 november is er een informatieavond met uitleg hoe men kan mee participeren in het project. Inwoners worden via de weekkrant en een flyer op de hoogte gebracht. De flyer geeft informatie over de participatie mogelijkheden. Op de bijeenkomst is er een formulier aanwezig om de belangstelling voor een participatie mogelijkheid kenbaar te maken. Tevens hier het gemeentelijk traject kenbaar maken. 3 december behandeling in de raadscommissie. 18 december behandeling in de gemeenteraad. Als de raad instemt zal er in maart SDE subsidie aangevraagd worden.(Stimulering Duurzame Energieproductie). Als de subsidie wordt toegekend zal dit omstreeks juli 2019 zijn.
Hierna planning opstellen en in overleg gaan met de mogelijke participanten en componenten inkopen. Participanten worden persoonlijk benaderd. In het voorjaar van 2020 zal de bouw starten. Communicatie via de weekkrant. Tijdens de voorgang zal er om twee maanden en nieuwsbrief verschijnen. Communicatie via de email adressen die bekend zijn. Tevens zal er op de site van Solar Proactive voor het park een adres worden aangemaakt waar een ieder de voorgang middels berichten kan volgen en reageren. Bij het zonnepark zal een infobord geplaatst worden wat informatie verstrekt over het zonne park. Participatie
Op dit moment is het mogelijk om via de z.g. postcoderegeling (fiscale benaming regeling Verlaagd Tarief) zonne-energie op te wekken, zonder dat de zonnepanelen op het eigen dak hoeven te liggen. De postcoderegeling biedt 15 jaar lang vrijstelling van energiebelasting over de zonne- of windenergie die de deelnemers in een project gezamenlijk opwekken. Voor de postcoderoosregeling is 30% van de panelen in het project op het park gereserveerd. Deelnemers richten samen een coöperatie op en investeren gezamenlijk in een zonne installatie door het kopen van zonneparticipaties. Deze zonneparticipaties geven jaarlijks recht op de opbrengst van een zonnepaneel. De panelen in het project zijn namelijk eigendom van de gezamenlijk coöperatie. In ruil voor hun deelname (investering) ontvangen deelnemers, naar rato van het aantal zonne participaties, jaarlijks een teruggave van energiebelasting die zij betaald hebben over de energie die zij thuis gebruiken. Dit recht op teruggave van de energiebelasting voor deelnemers wordt door de overheid voor (minimaal) 15 jaar gegarandeerd en geldt vanaf het moment dat de belastingdienst het project goedkeurt. De hoogte van de investering per zonnepaneel / zonneparticipatie is afhankelijk van de keuzes van de lokale energie coöperatie.
Een postcodegebied is een afgebakend gebied waarbinnen een lokale energie coöperatie kan opereren waarbij de kleinverbruikersaansluiting (max 3 x 80 Ampère)mag zijn. Dit postcodegebied wordt bepaald door de plaats (postcode) waar de productie installatie voor opwekking is gelegen. Dit 4-cijferige gebied vormt het hart van de roos. Het Postcode Roos gebied wordt gevormd door dit hart samen met alle aan dit hart grenzende 4-cijferige postcode gebieden (die de blaadje van de roos vormen). Sinds 2016 is het begrip www.solarproactive.nl BTW 8572.35.746.B.01
T +31625041100 Kvk 67942091 2/11
NL20TRIO0338554025 BIC TRIONL2U
Postcode Roos verruimd en mag de productie- installatie ook in een van de blaadjes gelegen zijn, het administratieve centrum mag als het ware in een viercijferig gebied worden opgeschoven. Op deze manier kunnen coöperaties ook gebruik maken aan de randen van de roos c.q. de kans om aan het project deel te nemen voor meer mensen mogelijk te maken. Er zij echter wijzigingen op komst aangekondigd door minister Wiebes. De postcoderegeling wordt tot 2020 in zijn huidige vorm behouden. Hiermee wil de minister zekerheid bieden aan de projecten in voorbereiding, en hij wil beoordelen of de laatste aanpassingen van 2016 inderdaad het beoogde positieve effect hebben gehad. Wiebes wil de terug leversubsidie verder uitwerken. Daarbij te onderzoeken hoe projecten van energie coöperaties met een kleinverbruikersaansluiting opgenomen kunnen worden in de terug leversubsidie, zodat één regeling ontstaat.
Verder heeft de minister aangekondigd dat hij een ontwikkelingsfonds voor coöperaties in het leven wil roepen om lokale initiatieven te ondersteunen. Ook de provincie kent een subsidieregeling die lokale initiatieven ondersteund.
Voor het zonnepark Daarle biedt de exploitant de mogelijkheid een postcoderegeling op te zetten. Het initiatief hiervoor moet vanuit de bevolking opgepakt worden. De op te richten coöperatie moet zelf beoordelen of de postcode regeling voldoende houvast biedt. Collectief inkopen van zonnepanelen gelijktijdig met de panelen voor het zonnepark Voor het zonnepark zullen panelen ingekocht moeten worden. Voor inwoners van Daarle zal er de mogelijkheid zijn indien men panelen op het eigen dak wil deze gelijktijdig met de panelen voor het zonnepark aan te schaffen. Dit zal de aanschafprijs drukken zodat de terugverdientijd verkort zal worden en men eerder het maximale financiële rendement zal bereiken. Het gaat hier alleen om de gezamenlijke inkoop van panelen. Om het systeem werkend te maken moet men zelf nog de onderbouw, omvormer en aansluiting aanschaffen/verzorgen. Om de garantie op het systeem te waarborgen zal SolarProactive de mogelijkheid bieden om collectief de resterende componenten aan te schaffen en de montage/aansluiting gecertificeerd uit te laten voeren. Voorbeeld - Kosten aanschaf panelen € 3000,00 (klasse 1 panelen) 12 panelen. -Type paneel 270 Wattpiek (Wp). - Ieder jaar leveren deze panelen totaal ongeveer 2900Kwh aan stroom. (factor 0,9 is gemiddeld). - Bij een elektriciteitsprijs van €0,19 per KWh is dat een jaarlijkse besparing van €550,00.
In minder dan 6 jaar tijd verdient men in dit voorbeeld de kosten van de zonnepanelen terug. Als de Btw nog aftrekbaar is € 630,00 dan zijn de panelen in iets meer dan 4 jaar terug verdient. De panelen gaan ongeveer 25/30 jaar mee. Zijn er geen andere kosten dan is er 21 jaar gratis stroom. Wel zal er gedurende de looptijd waarschijnlijk een omvormer en bij pech een tweede vervangen moeten worden welke ongeveer € 1000,00 p/s kosten. Dus wordt de periode van gratis stroom teruggebracht tot 19/17 jaar. Vervolgens kun je nog kijken welke leverancier het beste rendement heeft, gekeken naar de stroomprijs. Zeker wanneer je terug levert aan het net. Per leverancier is de vergoeding voor terug levering verschillend. Het vastrecht verschilt ook per leverancier. De hoogte van dit bedrag heeft afhankelijk van hoeveel je verbruikt en opwekt. Hoe minder stroom van het net des te belangrijker het bedrag van het vastrecht op de energierekening.
3. Obligaties. Solar Proactive werkt samen met Duurzaam Investeren. Via hun platform kunnen mensen woonachtig in de gemeente participeren in het project tot een totaal van Euro 250.000,- Daarbij geld dat de kleine deelnemers voor de grote gaan. Voor de deelnemer betekent dit het volgende: De deelname is een investering (betaling) per obligatie van bijvoorbeeld minimaal €250, de nominale waarde, en kan indien gewenst gemaximeerd worden op een bepaald bedrag. Gedurende de looptijd ontvangt de deelnemer een variabele of vaste rente, bij variabele rente kan dat (mede)afhankelijk van de elektriciteitsproductie van het zonnepark. De rente zal t.z.t. worden vastgesteld overeenkomstig de tarieven die gangbaar zijn in de markt. De obligatielening wordt aan het einde van de looptijd (waarschijnlijk 5 jaar) in een keer afgelost; Risico's verbonden aan deze obligatielening www.solarproactive.nl BTW 8572.35.746.B.01
T +31625041100 Kvk 67942091 3/11
NL20TRIO0338554025 BIC TRIONL2U
Investeringen in duurzame energieprojecten worden doorgaans gekenmerkt door een relatief hoge voorspelbaarheid van kasstromen. Echter, aan een investering zijn altijd risico's verbonden. Indien één of meerdere risico's zich voordoen kan dit een negatief effect hebben op de waarde van de belegging. In het uiterste geval kan men de inleg gedeeltelijk of zelfs geheel verliezen en geen rente- en bonusbetalingen ontvangen. Ruimtelijke en landschappelijke inpassing: Hiervoor heeft de landschapsarchitect een invulling gemaakt welke getoetst is bij de landschapsarchitect van de provincie. Deze geeft aan dat de voorgestelde verhoogde akkerwal langs de zonneweide aan de zijde van het kanaal op gespannen voet staat met hoe de omgeving van het kanaal dat in 1855 is gegraven, zich ontwikkeld heeft. Hij geeft de voorkeur aan inpassing gebaseerd op de natte plekken en begroeiing langs het kanaal, meer geënt op het maten en flierenlandschap. Dit kan gecreëerd worden door langs de zijde z.g. broekbosjes te creëren.
4.
Compensatie:
Voor de inwoners van Daarle bestaat de mogelijkheid om mee te participeren in het zonneveld om zo financieel een voordeel te halen uit de aanleg ervan wat een vorm is van compensatie. 23 Oktober j.l. heeft er een gesprek plaats gevonden met het bestuur van muziekvereniging Emos. Aan hen is gevraagd of men in het kader van de compensatie een zonne installatie op het dak van het verenigingsgebouw zou willen. Het verbruik van de vereniging was bij de laatste afrekening 2566 KWh. Om dit te compenseren worden er 15 panelen op het dak geplaatst. Deze 15 panelen genereren netto ongeveer 3645 KWh op jaarbasis zodat hiermee het jaarlijks verbruik van de vereniging ruimschoots gedekt is en men nog een gedeelte van de opgewekte energie terug kan leveren aan het net. Het systeem wordt compleet en werkend opgeleverd onder garantie waarbij tevens een bedrag ter beschikking wordt gesteld om te reserveren voor een extra omvormer. Het bestuur gaat hiermee akkoord.
5.
Biodiversiteit:
Aan de zuidzijde is er een vrij brede strook in het ontwerp waarop geen zonnepanelen geplaatst kunnen worden i.v.m. schaduwwerking van de aanwezige bomenrij. Hierdoor ontstaat de mogelijkheid om buiten het hek van het park een bio diverse omgeving te creëren middels het inzaaien van een zaden mengsel M1 Cruydthoeck. Dit mengsel bevat ongeveer 16 verschillende soorten kruiden en bloemen. Verder zal er ruimte zijn voor een struinpad. Dit pad wordt gelijktijdig met de aanleg van het park gerealiseerd en zal door de exploitant worden onderhouden. Het pad zal voor een ieder toegankelijk zijn. Binnen het hek zal er onderhoud aan de begroeiing moeten plaats vinden dit om schaduwwerking op de panelen te voorkomen en de bedrijfsvoering niet te verstoren. Het geheel van de aanplant en het waarom is terug te vinden in het landschapsplan.
www.solarproactive.nl BTW 8572.35.746.B.01
T +31625041100 Kvk 67942091 4/11
NL20TRIO0338554025 BIC TRIONL2U
Bijlage 1:
Aan Datum Betreft
De bezoekers informatieavond Zonnepark Daarle en andere geïnteresseerden. 30 juli 2018 Verslag informatieavond op 25 juli 2018 in buurthuis n’Kadiek, over ambities zonnepark te Daarle gelegen aan de Daarleseweg 47. Plaats n’Kadiek, Nieuwstadsweg 1a. Aanvang 20.00 uur. Aanwezig 35 belangstellenden. (B) Gastheren Jeroen Prummel (JP) en Anno Bakker(AB) namens Solar Proactive Holding B.V.
Inleiding Nederland heeft de doelstelling om in 2020 14% van de energie behoefte uit duurzame bronnen te verkrijgen. Vanuit deze doelstelling ontstaan verschillende initiatieven om daar aan bij te dragen, waaronder het initiatief om tot een zonne-energie park te komen aan de Daarlseweweg 47. Het is op nationaal niveau de ambitie om in 2050 volledig zelfvoorzienend te zijn voor wat betreft onze energievoorziening. In de provincie Overijssel wordt voor 2023 ingezet op 20% hernieuwbare energie en een afname van het energieverbruik van 6%, te bereiken door energiebesparende maatregelingen. De gemeenteraad van Hellendoorn heeft eind 2017 de Duurzame Energievisie vastgesteld waarin is vastgelegd hoe Hellendoorn aan de gestelde doelen een bijdrage gaat leveren. In de doelstelling is opgenomen een reductie van 20% CO² in 2020 t.o.v. 2008. Om dit te bereiken is zowel besparing als opwekking van hernieuwde energie noodzakelijk. De gemeente wil op een gebiedsgerichte en zorgvuldige manier stimuleren dat een deel van de energievraag door zonnevelden en windturbines wordt opgewekt, zodat de lokale en landelijke doelstelling gehaald kan worden. Als handleiding heeft de gemeenteraad op 10 juli 2018 de beleidskaders vastgesteld. Aangezien de gemeente dit niet alleen kan, zal de gemeente met een positieve en actieve grondhouding duurzame initiatieven vanuit de samenleving ondersteunen.
De initiatieven worden vervolgens getoetst aan het beleid. De eigenaar van het betreffende perceel aan de Daarleseweg 47 heeft Solar Proactive (SPA) benaderd met de vraag of het mogelijk zou kunnen zijn op zijn perceel een zonnepark te realiseren. SPA heeft allereerst contact gezocht met de gemeente. Doordat de locatie goed is opgenomen in het coulissen landschap, heeft SPA in samenspraak met de grondeigenaar besloten de verdere ontwikkeling in gang te zetten. Aangezien de gemeente veel waarde hecht aan de acceptatie door de direct aanwonenden, zijn door de grondeigenaar 41 aanwonenden in een straal van 1 km bezocht en over het plan op de hoogte gesteld (zie bijlage 1). Geen van de bewoners van de 41 adressen heeft te kennen gegeven dat men tegen de komst van het zonnepark is. Mits het geheel op een verantwoorde en goed onderbouwde manier is gerealiseerd, passend in het landschap.
www.solarproactive.nl BTW 8572.35.746.B.01
T +31625041100 Kvk 67942091 5/11
NL20TRIO0338554025 BIC TRIONL2U
Opmerkingen tijdens de informatie avond (1) Waarom grond onttrekken aan de oorspronkelijke bestemming als de daken nog niet vol liggen met zonnepanelen? Onderzoek heeft uitgewezen dat slechts 30 % van de daken geschikt zijn. Oorzaken die hier meespelen zijn dat lang niet alle daken geschikt zijn. Gekeken is daarbij naar: Constructie Ligging Dakoppervlak; met name is gekeken naar grote daken op bedrijven. - Lang niet alle bedrijven willen zonnepanelen op het dak. - De dakbedekking is niet oud genoeg om te vervangen, maar dit moet wel in de loop van de tijd wanneer de panelen gelegd zijn. Dus is de dakbedekking niet meer toegankelijk. (2) Door het zonnepark wordt er een stuk landbouwgrond niet meer als zodanig gebruikt, klopt dat? De provincie heeft als voorwaarde gesteld voor de bouw van een zonneveld, dat op een perceel voor 25 jaar een vergunning afgegeven mag worden, waarna de installatie totaal moet worden verwijderd en het perceel weer teruggaat naar de oorspronkelijke bestemming, namelijk agrarisch. In de 25 jaar is er sprake van een dubbelbestemming, nl. agrarisch en energie opwekking. (3) De opmerking is gemaakt dat het perceel nat is en soms onder water staat. Het blijkt dat er op het perceel ten tijde van de ruilverkaveling water heeft gestaan omdat men met de sloten bezig was en de afwatering verstoord was. Een watertoets maakt deel uit van de vergunning.
Deze is uitgevoerd en het resultaat is dat er een kleine kans bestaat. Daarnaast is dit het risico van de eigenaar van het zonnepark. (4) Als er een verzoek komt om op een perceel een zonneveld te realiseren wordt er dan gekeken naar de politieke situatie? Solar Proactive kijkt naar de geschiktheid van de locatie. Hoe ligt deze in het landschap, en wat is de afstand tot de netaansluiting. Ten tweede wordt gekeken naar de provinciale verordening, doelstelling gemeente als het gaat om verduurzaming. Samenvatting Doel van de avond was om een eerste uiteenzetting te geven van de plannen. Aan het eind van de avond is afgesproken met de aanwezigen dat er eind september een tweede avond komt, die gebruikt zal worden om de participatie te belichten (de postcoderoos) en hoe men kan meedoen aan deze regeling. Hiervoor ontvangt u uiteraard een uitnodiging. Naast de advertentie in de krant van Daarle zal ook een advertentie in de krant van Den Ham worden geplaatst, en zoals verzocht een bericht op facebook. Wij hopen u hiermee op dit moment goed te hebben geïnformeerd. Bij vragen of opmerkingen, neem gerust contact met ons op. Met vriendelijke groet, Jeroen Prummel en Anno Bakker
06 21701798 06 54 92 24 33
Bijlagen: 1. Bezochte adressen
Bijlage 1. Bezochte adressen i.v.m. informeren over initiatief. www.solarproactive.nl BTW 8572.35.746.B.01
T +31625041100 Kvk 67942091 6/11
NL20TRIO0338554025 BIC TRIONL2U
Bijlage 2. www.solarproactive.nl BTW 8572.35.746.B.01
T +31625041100 Kvk 67942091 7/11
NL20TRIO0338554025 BIC TRIONL2U
Nieuwsbrief Zonneakker Daarle 14 september 2018
Geachte lezer, Op 30 juli heeft u het verslag van de informatieavond, gehouden op 25 juni jl., ontvangen. Zoals toegezegd zouden wij nog terugkomen op het onderwerp participatie en dan met name ten aanzien van de zogenaamde ‘postcoderoosregeling’.
Participatie ‘kan ik meedoen'? Wij hebben op de informatieavond aangegeven dat het oprichten van een energie coöperatie en participeren door middel van de postcoderoosregeling tot de mogelijkheden behoort. Doordat het kabinet de uitvoering met betrekking tot de postcoderoos mogelijk aanpast, zal deze waarschijnlijk (aanzienlijk) minder aantrekkelijk worden. Wij kunnen er dan ook, totdat over deze regeling een besluit is genomen, weinig over zeggen en heeft een informatieavond hierover op dit moment weinig zin. Mocht u willen kijken wat deze regeling tot nu toe inhoudt, dan verwijzen wij graag naar de volgende coöperatie als voorbeeld www.sunbrouck.nl. Op Prinsjesdag wordt er mogelijk meer duidelijk en kan hierna alsnog een informatiebijeenkomst gehouden worden. Een alternatief voor de postcoderoos is het openstellen van een obligatie regeling. Dit betekent dat u mee investeert en een rendement ontvangt van circa 4%. Wij kunnen dit aanbieden via bijvoorbeeld de organisatie www.duurzaaminvesteren.nl. Mocht u hierin mogelijk interesse hebben, dan kun u dat via info@solarproactive.nl kenbaar maken. Dit om een indicatie te krijgen hoeveel mensen mogelijk geïnteresseerd zijn.
Ontwerp ‘hoe komt het eruit te zien'? De landschapsarchitect heeft het project landschappelijke invulling gegeven. De invulling heeft mede plaatsgevonden op grond van het overleg met de directe buren, en de voorwaarden die door de gemeenteraad zijn vastgesteld. Diverse aspecten hiervan zijn in het plan verwerkt. Onderstaand treft u een landschappelijke impressie aan van het project. 2.
1.
1. ooghoogteperspectief vanuit 1
2. ooghoogteperspectief vanuit 2. - toegang zonnepark vanaf de kanaaldijk
Planning ‘wat gebeurt er momenteel'? 3. www.solarproactive.nl BTW 8572.35.746.B.01
overzicht vogelvlucht vanuit het zuidwesten
4
3.
T +31625041100 Kvk 67942091 8/11
NL20TRIO0338554025 BIC TRIONL2U
ooghoogteperspectief vanaf 3. - ten zuidwesten van de Daarleseweg
De onderbouwing met het verzoek om af te wijken van het bestemmingsplan wordt momenteel afgerond en na afronding bij de gemeente Hellendoorn ingediend. Vervolgens wordt dit verzoek in oktober voorgelegd aan het college en daarna zal de gemeenteraad in november een besluit nemen. Wij hopen u met deze nieuwsbrief op dit moment voldoende te hebben geïnformeerd. Mocht u toch vragen of opmerkingen hebben, dan kunt u ons op onderstaand telefoonnummer of via email bereiken. Jeroen Prummel Anno Bakker
06 2170 1798 06 5492 2433
jeroen@solarproactive.nl anno.bakker@planet.nl
Met vriendelijke groet, namens Solar Proactive
Jeroen Prummel en Anno Bakker
Bijlage 3. Informatie verstrekt tijdens de inloopavond van 18 oktober. www.solarproactive.nl BTW 8572.35.746.B.01
T +31625041100 Kvk 67942091 9/11
NL20TRIO0338554025 BIC TRIONL2U
Op dit moment is het mogelijk om via de z.g. postcoderegeling (fiscale benaming regeling Verlaagd Tarief) zonne-energie op te wekken, zonder dat de zonnepanelen op het eigen dak hoeven te liggen. Dit betekent dat de energie coöperatie binnen het zonnepark een eigen gedeelte krijgt waar de panelen van de leden / investeerders zijn opgesteld. De postcoderegeling biedt 15 jaar lang vrijstelling van energiebelasting over de zonne- of windenergie die de deelnemers in een project gezamenlijk opwekken. Deelnemers richten samen een coöperatie op en investeren gezamenlijk in een zonne installatie door het kopen van zonneparticipaties. Deze zonneparticipaties geven jaarlijks recht op de opbrengst van een zonnepaneel. De panelen in het project zijn namelijk eigendom van de gezamenlijke coöperatie. In ruil voor hun deelname (investering) ontvangen deelnemers, naar rato van het aantal zonne participaties, jaarlijks een teruggave van de energiebelasting die zij betaald hebben over de energie die zij thuis gebruiken. Dit recht op teruggave van de energiebelasting voor deelnemers wordt door de overheid voor (minimaal) 15 jaar gegarandeerd en geldt vanaf het moment dat de belastingdienst het project goedkeurt. De hoogte van de investering per zonnepaneel / zonneparticipatie is afhankelijk van de keuzes van de lokale energie coöperatie.
Collectief inkopen van zonnepanelen gelijktijdig met de panelen voor het zonnepark Voor het zonnepark zullen panelen ingekocht moeten worden. Voor inwoners van Daarle zal er de mogelijkheid zijn indien men panelen op het dak wil deze gelijktijdig met de panelen voor het zonnepark aan te schaffen. Dit zal de aanschafprijs drukken zodat de terugverdientijd verkort zal worden en men eerder het maximale financiële rendement zal bereiken. Obligaties Solar Proactive werkt samen met Duurzaam Investeren. Via hun platform kunnen mensen woonachtig in de gemeente participeren in het project tot een totaal van Euro 250.000,- Daarbij geld dat deelnemers met een kleine inleg voor de grote gaan. Voor de deelnemer betekent dit het volgende: De deelname is een investering (betaling) per obligatie van bijvoorbeeld minimaal €250, de nominale waarde, en kan indien gewenst gemaximeerd worden op een bepaald bedrag. Gedurende de looptijd ontvangt de deelnemer een variabele of vaste rente, bij variabele rente kan dat (mede)afhankelijk van de elektriciteitsproductie van het zonnepark. De rente zal t.z.t. worden vastgesteld overeenkomstig de tarieven die gangbaar zijn in de markt.
De obligatielening wordt aan het einde van de looptijd (waarschijnlijk 5 jaar) in een keer afgelost; Risico's verbonden aan deze obligatielening Investeringen in duurzame energieprojecten worden doorgaans gekenmerkt door een relatief hoge voorspelbaarheid van kasstromen. Echter, aan een investering zijn altijd risico's verbonden. Indien één of meerdere risico's zich voordoen kan dit een negatief effect hebben op de waarde van uw belegging. In een uiterst geval kan men de inleg gedeeltelijk of zelfs geheel verliezen en geen rente- en bonusbetalingen ontvangen.
Bijlage 4. Verslag van de inloopavond 18 oktober. Aanwezig 35 belangstellenden.
www.solarproactive.nl BTW 8572.35.746.B.01
T +31625041100 Kvk 67942091 10/11
NL20TRIO0338554025 BIC TRIONL2U
De plannen zijn gepresenteerd op diverse A1 sheets en voor de belangstellenden was er een plankaart en informatie m.b.t. de participatie regeling die men mee kon nemen opA4. Men heeft kennis kunnen nemen en opmerkingen kunnen plaatsen m.b.t. de landschappelijke inpassing. Een 3 tal aantal aanwonenden heeft een opmerking gemaakt over eventuele schittering van de panelen en de verwachte hinder hiervan. Eén aanwonende wil de panelen niet zien . Deze woning bevind zich aan de oost kant waar op dit een meidoornhaag langs het park is gepland en volgens het ontwerp de panelen aan het zicht zijn onttrokken. Opmerking is gemaakt wanneer is de heg volgroeid. Het gaat hier om de zijkant van de panelen. Afgesproken is dat gekeken zal worden naar de situatie c.q. hoe deze bezwaren indien nodig weg genomen kunnen worden. De adressen van deze mensen zijn bekend, één aanwezige is van mening dat het park niet past op deze locatie.
www.solarproactive.nl BTW 8572.35.746.B.01
T +31625041100 Kvk 67942091 11/11
NL20TRIO0338554025 BIC TRIONL2U
Watermolendijk 3 9482 TD Tynaarlo The Netherlands
Aan:
College B&W Hellendoorn t.a.v de heer Wim Poortinga per e-mail W.Poortinga@hellendoorn.nl
Datum: 29 november 2018
Onderwerp: Zonnepark Daarle
Voortgang Zonnepark Dalvoordeweg Daarle Op 22 november jl. werd een inloopavond georganiseerd door Solar Proactive in ‘t Kadiek in Daarle. Het doel van de avond was om, met name, invulling te geven aan het beleidskader zon- en windenergie van de gemeente Hellendoorn op het gebied van participatie. Dit was de derde avond die door Solar Proactive werd georganiseerd. De eerste en de tweede avond hadden een meer informerend karakter.
Tijdens deze avond konden omwonenden en ander belangstellenden informatie krijgen over het zonnepark aan de Dalvoordeweg en daarbij ook aangeven in welke vorm zij willen participeren in het project. De avond werd goed bezocht; in totaal zijn er meer dan 50 personen geweest, echter is dit moeilijk in te schatten omdat het een komen en gaan was. Solar Proactive was ook met vijf personen aanwezig om de vragen te beantwoorden. Hiervan werd veel gebruikgemaakt. Aan de aanwezigen zijn drie voorstellen gedaan: 1. Oprichting energie coöperatie (i.c.m. een postcode regeling) 2. Collectieve inkoop van zonnepanelen 3. Obligaties
www.solarproactive.nl BTW 8572.35.746.B.01
T +31625041100 Kvk 67942091
NL20TRIO0338554025 BIC TRIONL2U
Met een formulier kon worden aangegeven waar de voorkeur naar uitging. 31 personen hebben hiervan gebruikgemaakt. Er werd 22 keer gekozen voor een postcoderoos regeling, 22 keer voor gezamenlijke inkoop van zonnepanelen en 16 keer voor deelname in obligaties. De sfeer van deze avond was goed. Over en weer werd gesproken over de voor- en nadelen van dit park. O.a. over de uitrol van een de postcoderoos regeling moest veel worden uitgelegd. Onder de aanwezigen waren ook leden van de gemeenteraad en plaatselijk belang. Gesproken werd over het nut en de noodzaak van een zonnepark, waarbij meerdere keren werd aangehaald dat ze liever een zonnepark in de omgeving hadden dan windturbines. De meeste mensen vonden het een goed streven dat dit zonnepark, dat voorziet in een stroom leverantie van 1.500 woningen, op deze wijze wordt gerealiseerd.
Al met als was het een geslaagde avond waarbij invulling is gegeven aan de maatschappelijke inbedding door de mogelijkheid te bieden van participatie.
www.solarproactive.nl BTW 8572.35.746.B.01
T +31625041100 Kvk 67942091
NL20TRIO0338554025 BIC TRIONL2U 2/4
Cijfermatig: Door de aanwezigen zijn totaal 31 formulieren ingeleverd voor verdere informatie, te weten: Alle drie opties 9 Alleen postcoderegeling 2 Alleen obligaties 2 Alleen gezamenlijke inkoop 5 Postcoderoos/gezamenlijke inkoop 8 Postcoderoos/obligatie 5 Totaal 62 Postcoderoos Gezamenlijke inkoop Obligatie Totaal
22 22 16 62
Vervolg na inventarisatie en gesprek d.d. 28 november 2018 op het Gemeentehuis In navolging van de inloopavond en naar aanleiding van het woensdag 28 november jl. gevoerde overleg met de gemeente Hellendoorn wordt, ter verduidelijking, het volgende nog besproken: Postcoderoos regeling ▪ Voor de postcoderoos regeling (coöperatie) wordt tot 30% van het op te wekken vermogen van het park gereserveerd tot start bouw. ▪ Het door de coöperatie gereserveerde en te bouwen gedeelte wordt verricht door Solar Proactive en geschiedt op basis van dezelfde voorwaarden (kostprijs). ▪ Een postcoderoos regeling wordt gedurende 15 jaar door de overheid gefaciliteerd. Na 15 jaar is de ontwikkelaar bereid het aandeel over te nemen tegen de dan geldende waarde. Voordeel voor de coöperatie is dat men na 15 jaar niet meer hoeft vast te zitten aan een niet meer van overheidswege gefaciliteerde regeling. ▪ De dan geldende waarde is de contante waarde van de positieve of negatieve cashflow over de komende 10 jaar, te rekenen vanaf jaar 16. Personen met verzoeken Er was nog een aantal verzoeken van een drietal personen. De heer Poortinga heeft de bevestiging ontvangen van overeenstemming. Deze personen hebben separaat een brief ontvangen en de inhoud bevestigd Met de 4e persoon, waarvan de naam bekend is bij de aanwezigen van het overleg d.d.
28 november j.l., heeft woensdagmiddag een constructief en opbouwend gesprek plaatsgehad en heeft hij op 29 november de aanbiedingen ontvangen. De heer gaf aan dat hij enige bedenktijd nodig heeft, maar dat het gesprek ook wat hem betreft in positieve zin is verlopen. De gemeente wordt verzocht over de persoon geen mededelingen te doen.
www.solarproactive.nl BTW 8572.35.746.B.01
T +31625041100 Kvk 67942091
NL20TRIO0338554025 BIC TRIONL2U 3/4
Korting prijs PV installatie Van de kant van de gemeente is verzocht de kortingsregeling te verduidelijken. De heer Poortinga heeft een stuk gezonden met daarop prijzen per oktober 2017, variërend van € 1,30 tot € 1,45 per Wp inclusief BTW. Ex BTW is dat € 1,07 respectievelijk € 1,20. Solar Proactive biedt, bij het doorgaan van het park, een installatie aan gebaseerd op 3.500 kWh van € 0,60 ex BTW per Wp (inclusief € 0,72), ervan uitgaande dat de meterkast aan bepaalde normeringen voldoet ( o.a. voldoende afgezekerd vermogen en aanwezige vrije groep). De aanbieding geldt tot start bouw met een maximum van 31-12-2019. De kortingsregeling geldt voor installaties bedoeld voor voorziening van de eigen woning. Planschadeovereenkomst met Solar Proactive Deze zal op korte termijn ook worden getekend. De door ons voorgestelde toevoeging aangaande het betrekken van en overleggen met Solar Proactive in de planschadeovereenkomst stuitte niet op bezwaar, omdat in de praktijk op basis van de door Solar Proactive voorgestelde handelwijze wordt gewerkt. Daarvoor wordt de tekst nog door Solar Proactive aangeleverd.
Met vriendelijke groet,
Met vriendelijke groet, Solar Proactive Holding BV
mr. G. Grootjans
www.solarproactive.nl BTW 8572.35.746.B.01
ing J. Prummel
T +31625041100 Kvk 67942091
A. Bakker
NL20TRIO0338554025 BIC TRIONL2U 4/4
Watermolendijk 3 9482 TD Tynaarlo The Netherlands
Aan:
Geïnteresseerden zonnepark Daarle
Datum:
30 november 2018
Onderwerp: participatie
Geachte heer, mevrouw, Op 22 november jl. heeft u de informatie bijeenkomst bezocht met betrekking tot participatie in het zonnepark te Daarle. Middels een intekenformulier heeft u te kennen gegeven dat u belangstelling heeft om zonnepanelen collectief in te kopen. Wij bieden u, bij het doorgaan van het park, een kwalitatief goede installatie aan, gebaseerd op 3.500 kWh van € 0,60 excl. BTW per Wattpiek (incl. BTW € 0,72), ervan uitgaande dat de meterkast aan bepaalde normeringen voldoet (o.a. voldoende afgezekerd vermogen en aanwezige vrije groep). De aanbieding geldt tot start bouw of uiterlijk 31 december 2019. De kortingsregeling geldt voor installaties, bedoeld voor voorziening van de eigen woning. Nadat de omgevingsvergunning is verleend nemen wij contact met u op voor het vervolg.
Met vriendelijke groet, Solar Proactive Holding BV
Mr. G. Grootjans
www.solarproactive.nl BTW 8572.35.746.B.01
ing J. Prummel
T +31625041100 Kvk 67942091
NL20TRIO0338554025 BIC TRIONL2U
Ruimtelijke onderbouwing “Zonnepark Dalvoordeweg, Daarle” Ruimtelijke onderbouwing ten behoeve van omgevingsvergunning
Bijlage 4
Natuurwaardenonderzoek
BJZ.nu Ruimtelijke Plannen en Advies
44
Quickscan natuurwaardenonderzoek Zonnepark Daarle In het kader van de Wet natuurbescherming
Colofon Quickscan natuurwaardenonderzoek Zonnepark Daarle
In het kader van de Wet natuurbescherming
Uitgevoerd door:
Natuurbank Overijssel
Opdrachtgever: Contactpersoon:
BJZ.NU dhr. W. Bekke Twentepoort Oost 16a 7609 RG ALMELO
Projectnummer en versie: 1653, versie 1.0 Projectleider: Ing. P.Leemreise Ligging projectgebied: Daarleseweg (ongenummerd) te Daarle
Veldmedewerker(s): P.Leemreise
Status: definitief Rapportdatum: 24-10-2018
Correspondentieadres: Aladnaweg 18 7122 RR Aalten E: Tel:
info@natuurbankoverijssel.nl 0543-451142 / 0614-435700
1
Inhoudsopgave Samenvatting......................................................................................................................................... 3 1 Inleiding.............................................................................................................................................. 4 2 Het plangebied.................................................................................................................................... 5 2.1 Situering....................................................................................................................................... 5 2.2 Beschrijving van het plangebied ..................................................................................................... 5 3 Voorgenomen activiteiten.................................................................................................................... 6 3.1 Algemeen ..................................................................................................................................... 6 3.2 Mogelijk effect van de voorgenomen activiteiten op beschermde soorten en/of –nesten .................. 6 3.3 Vaststellen van de invloedsfeer......................................................................................................
6 3.4 Vaststellen van het onderzoeksgebied............................................................................................ 6 4 Gebiedsbescherming ........................................................................................................................... 7 4.1 Algemeen ..................................................................................................................................... 7 4.2 Natuurnetwerk Nederland............................................................................................................. 7 4.3 Natura2000 .................................................................................................................................. 8 4.4 Slotconclusie ................................................................................................................................ 9 5 Soortenbescherming; het onderzoek .................................................................................................. 10 5.1 Verwachting en bureauonderzoek................................................................................................ 10 5.2 Methode ....................................................................................................................................
10 5.3 Resultaten .................................................................................................................................. 12 5.4 Toetsingskader ........................................................................................................................... 14 5.5 Wettelijke consequenties van de beoogde ingreep........................................................................ 15 5.6 Historische gegevens en overige bronnen .................................................................................... 17 5.7 Volledigheid van het onderzoek ................................................................................................... 17 6 Conclusies......................................................................................................................................... 18 Bijlage ................................................................................................................................................. 19
2
Samenvatting Er zijn concrete plannen voor de ontwikkeling van een zonnepark op agrarische cultuurgrond in het buitengebied van Daarle. Omdat negatieve effecten van de voorgenomen activiteiten op beschermde floraen faunasoorten en beschermd (natuur)gebied op voorhand niet uit te sluiten zijn, is initiatiefnemer verplicht om de wettelijke consequenties van de voorgenomen activiteiten (vooraf) te onderzoeken. In voorliggend rapport worden de bevindingen van het uitgevoerde onderzoek gepresenteerd. Naast een beschrijving van het onderzoeksgebied, de onderzoeksopzet en de resultaten van het onderzoek, worden de wettelijke consequenties van de voorgenomen activiteiten weergegeven. Het onderzoeksgebied is op 23 oktober 2018 onderzocht op de (potentiële) aanwezigheid van beschermde planten en dieren en beschermde nesten, holen, vaste rust- en voortplantingslocaties en andere beschermde functies. Ook is onderzocht of de voorgenomen activiteiten een negatief effect hebben op beschermd (natuur)gebied. Wettelijke consequenties t.a.v. gebiedsbescherming Het plangebied behoort niet tot het Natuurnetwerk Nederland of Natura2000. Vanwege de ligging buiten beschermd (natuur)gebied en de lokale invloedsfeer, leiden de voorgenomen activiteiten niet tot wettelijke consequenties in het kader van gebiedsbescherming. Wettelijke consequenties t.a.v.
soortbescherming De voorgenomen activiteiten worden gezien als ‘ruimtelijke ontwikkeling’. Voor een aantal algemeen voorkomende en talrijke faunasoorten1 geldt in Overijssel een vrijstelling van de verbodsbepalingen ‘doden, verwonden en het opzettelijk beschadigen en vernielen van rust- en voortplantingslocaties’, als gevolg van werkzaamheden die in het kader van een ruimtelijke ontwikkeling worden uitgevoerd. Het plangebied behoort vermoedelijk tot het functionele leefgebied van verschillende vogel-, amfibieën-, vleermuis- en grondgebonden zoogdiersoorten. Vogels, Amfibieën, grondgebonden zoogdieren en vleermuizen benutten het plangebied hoofdzakelijk als foerageergebied, maar mogelijk nestelen er vogels, bezetten sommige amfibieënsoorten er een (winter)rustplaats en bezetten sommige grondgebonden zoogdiersoorten er een rust- en/of voortplantingslocatie. Van de vogelsoorten die in het plangebied nestelen, zijn uitsluitend de bezette nesten beschermd, niet de oude nesten of de nestplaats. Voor de grondgebonden zoogdier- en amfibieënsoorten, die een rust- en/of voortplantingslocatie in het plangebied bezetten, geldt een vrijstelling van de verbodsbepalingen ‘doden en verwonden’ en het ‘beschadigen en vernielen van rust- en voortplantingslocaties’ (of de soort is niet beschermd).
De functie van het plangebied als foerageergebied is voor de in het gebied voorkomende vogel-, amfibieën-, en grondgebonden zoogdiersoorten niet beschermd. Door uitvoering van de voorgenomen plannen wordt het foerageergebied, als onderdeel van het totale functionele leefgebied van vleermuizen, niet meetbaar aangetast. Er blijft voldoende geschikt foerageergebied beschikbaar in de directe omgeving. In het kader van de zorgplicht worden geen specifieke matregelen voorgesteld. Samenvattende conclusie: Mits bezette vogelnesten beschermd worden, leiden de voorgenomen activiteiten niet tot wettelijke consequenties in het kader van soortbescherming. Vanwege de lokale invloedsfeer en de ligging buiten beschermd (natuur)gebied, leiden de voorgenomen activiteiten niet tot wettelijke consequenties in het kader van gebiedsbescherming. Er hoeft geen nader onderzoek uitgevoerd te worden en er hoeft geen ontheffing of vergunning aangevraagd te worden om de voorgenomen activiteiten uit te kunnen voeren in overeenstemming met wet- en regelgeving voor beschermde soorten en gebieden.
1
Zie bijlage 2 van dit rapport 3
1 Inleiding Er zijn concrete plannen voor de ontwikkeling van een zonnepark op agrarische cultuurgrond in het buitengebied van Daarle. Omdat negatieve effecten van de voorgenomen activiteiten op beschermde floraen faunasoorten en beschermd (natuur)gebied op voorhand niet uit te sluiten zijn, is initiatiefnemer verplicht om de wettelijke consequenties van de voorgenomen activiteiten (vooraf) te onderzoeken. In voorliggend rapport worden de bevindingen van het uitgevoerde onderzoek gepresenteerd. Naast een beschrijving van het onderzoeksgebied, de onderzoeksopzet en de resultaten van het onderzoek, worden de wettelijke consequenties van de voorgenomen activiteiten weergegeven. In voorliggend rapport worden de bevindingen van het uitgevoerde onderzoek gepresenteerd. Naast een beschrijving van het onderzoeksgebied, de onderzoeksopzet en de resultaten van het onderzoek, worden de wettelijke consequenties van de voorgenomen activiteiten weergegeven. Er is in het onderzoeksgebied gekeken naar de (potentiële) aanwezigheid van beschermde planten en dieren en beschermde nesten, holen, vaste rust- en voortplantingslocaties en andere beschermde functies. Ook is onderzocht of de voorgenomen activiteiten een negatief effect hebben op beschermd (natuur)gebied.
Op basis van de onderzoeksresultaten worden de wettelijke consequenties bepaald van de voorgenomen activiteiten in het kader van de Wet natuurbescherming (soorten en Natura2000-gebied) en de Omgevingsverordening Overijssel 2017 (Natuurnetwerk Nederland).
4
2 Het plangebied 2.1 Situering Het plangebied ligt ongeveer één kilometer ten noorden van de woonkern Daarle en wordt aan de noordzijde begrensd door de Daarlseweg. Aan de zuidzijde grenst het aan een houtsingel welke parallel loop aan de Dalvoordeweg. Op onderstaande topografische kaart wordt de globale ligging van het plangebied weergegeven.
Globale ligging van het plangebied. De ligging van het plangebied wordt met de ovaal aangeduid (bron kaart: Provincie Overijssel).
2.2 Beschrijving van het plangebied Het plangebied bestaat volledig uit agrarische cultuurgrond, tijdens het veldbezoek in gebruik als grasland. Het plangebied wordt intensief agrarisch gebruikt en bestaat uit een soortenarme vegetatie van raaigras. Dwars op het perceel liggen acht ondiepe greppels. Langs de greppels groeit een ruige grazige vegetatie. Open water, opgaande houtige beplanting en bebouwing ontbreken in het plangebied. Op onderstaande afbeelding wordt het plangebied in detail weergegeven, evenals de begrenzing. Voor een verbeelding van het plangebied wordt naar de fotobijlage verwezen.
Ligging van het plangebied. De begrenzing van het plangebied wordt met de gele lijn aangeduid.
5
3 Voorgenomen activiteiten 3.1 Algemeen Het voornemen bestaat om het plangebied te ontwikkelen tot zonnepark met zonnepanelen. Deze panelen zijn circa 2,5 à 3 meter hoog en worden in lange rijen opgesteld. De greppelstructuur wordt door uitvoering van het plangebied niet aangetast. De vegetatie in het plangebied zal op den duur wijzigen in een bloem- en faunarijker grasland vanwege het verminderen van de mestgift. Er is geen verbeelding van het wenselijke eindbeeld beschikbaar. De volgende activiteiten worden getoetst op relevantie t.a.v. de Wet natuurbescherming: • Bouwrijp maken plangebied (o.a. kabels leggen); • Plaatsen zonnepanelen in plangebied; 3.2 Mogelijk effect van de voorgenomen activiteiten op beschermde soorten en/of –nesten De voorgenomen activiteiten hebben mogelijk een negatieve invloed op beschermde soorten en beschermd (natuur)gebied. We onderscheiden de volgende negatieve invloeden: Mogelijke tijdelijke invloeden: • Verstoren rust- en voortplantingsplaatsen als gevolg van geluid, stof en trillingen tijdens de werkzaamheden Mogelijke permanente invloeden: • Mogelijk afname/verdwijnen van beschermde vaste rust- of verblijfplaatsen en/of jaar rond beschermde nesten; • Vernielen/verdwijnen van beschermde soorten; • Aantasting van de kwaliteit van het leefgebied van beschermde soorten;
3.3 Vaststellen van de invloedsfeer Naast een tijdelijk effect in het onderzoeksgebied, kan het voorkomen dat een voorgenomen activiteit een negatief effect heeft op beschermde soorten of beschermd natuurgebied buiten het onderzoeksgebied. Dit noemen we de invloedsfeer. De omvang van de invloedsfeer wordt bepaald door de duur, aard en omvang van de tijdelijke en/of permanente nieuwe situatie. Het effect van de voorgenomen activiteit op een beschermde soort verschilt per soort en/of soortgroep. In deze studie wordt alleen gekeken naar de uitvoering van de fysieke werkzaamheden, zoals het bouwrijp maken van het plangebied en het plaatsen van de zonnepanelen. Beoordeling van de invloedsfeer van de voorgenomen activiteit: De invloedsfeer van de voorgenomen fysieke activiteiten is lokaal. Mogelijk zijn tijdens de werkzaamheden geluid, stof en trillingen waarneembaar buiten het plangebied, maar deze effecten zijn echter incidenteel en kortstondig en hebben geen wezenlijke schadelijke invloed op beschermde soorten, rust- of voortplantingslocaties buiten het plangebied.
3.4 Vaststellen van het onderzoeksgebied Het onderzoeksgebied wordt gelijk gesteld aan het plangebied.
6
4 Gebiedsbescherming 4.1 Algemeen In dit hoofdstuk wordt ingegaan op het mogelijke effect van de voorgenomen activiteit op beschermd natuurgebied (Natura2000) en het Natuurnetwerk Nederland (voorheen EHS genoemd). 4.2 Natuurnetwerk Nederland Provincies zijn verantwoordelijk voor de veiligstelling en ontwikkeling van het Natuurnetwerk Nederland (verder NNN genoemd). De beoordeling of de voorgenomen activiteit past in het NNN, dient met name uitgevoerd te worden in de afweging van een ‘goede ruimtelijke ordening’ als onderdeel van de ruimtelijke onderbouwing. De aanwezigheid van beschermde planten en dieren is daarbij niet direct van belang. Vanwege het grote belang voor de biodiversiteit en de betekenis voor de kwaliteit van de leefomgeving en regionale economie geldt een beschermingsregime voor het gehele NNN (voorheen EHS). Voor het NNN geldt de verplichting tot instandhouding van de wezenlijke kenmerken en waarden van het gebied. In de verordening is het "nee, tenzij"-regime vast gelegd. Dit betekent dat (nieuwe) plannen, projecten of handelingen niet zijn toegestaan indien zij de wezenlijke kenmerken of waarden van het gebied significant aantasten. Er kan echter aanleiding zijn om toch ontwikkelingen toe te staan.