Bijlage 4 - Collegebesluit 5 juli 2022 (2022-012547)
Tekst van het document
Nota Voor burgemeester en wethouders Nummer 2022-012547 Aard voorstel: besluitvormend Afgestemd met: Behandeling in de raad: ja
Datum vergadering: 5 juli 2022 Nota openbaar: openbaar Portefeuillehouder: G. Oord Auteur: Adri Brinker Type behandeling: besluitvormend
B & W advies: Bestuursvoorstel tot vaststelling door de raad van het bestemmingsplan "Nieuwstadweg 4 te Daarle" Advies: A. Wij stellen u voor om de raad, via bijgevoegd raadsvoorstel en -besluit, te adviseren: 1. De indieners van de zienswijzen, conform de als bijlage bijgevoegde zienswijzennota, ontvankelijk te verklaren in hun zienswijzen. 2. De zienswijzen onder A2, B3, C2 en D3 gedeeltelijk gegrond te verklaren voor wat betreft het ten opzichte van het ter visie gelegde ontwerpbestemmingsplan - gewijzigde erfinrichtingsplan, waarop de exacte ligging van de op het eigen terrein aan te leggen parkeerplaatsen zijn aangeduid en deze zienswijzen voor het overige ongegrond te verklaren. 3. De zienswijze onder A3 gegrond te verklaren voor wat betreft de voorgestelde, gewijzigde vaststelling van de planregel inzake het maximaal toegestane oppervlak van de gebouwen op het perceel deel met de bestemming “Maatschappelijk-Zorgboerderij” en voor wat betreft het weergeven van een bouwvlak op de verbeelding waarbinnen deze gebouwen mogen worden gebouwd. 4. De zienswijze onder A5 gedeeltelijk gegrond te verklaren voor wat betreft de voorgestelde gewijzigde vaststelling van de verbeelding, op basis waarvan de maximaal te realiseren wooneenheden voor begeleid wonen nader worden aangeduid en voor het overige ongegrond te verklaren. 5.
De zienswijzen onder B 4, B5 en B6 gedeeltelijk gegrond te verklaren voor wat betreft het gewijzigde erfinrichtingsplan, de gewijzigde verbeelding en de gewijzigde planregel 4.2.2 en voor het overige ongegrond te verklaren. 6. Alle overige ingekomen zienswijzen inhoudelijk ongegrond te verklaren. 7. De voorgestelde ambtshalve wijzigingen door te voeren ten opzichte van het ter visie gelegde ontwerpbestemmingsplan conform de als bijlage bijgevoegde "Nota ingekomen zienswijzen en voorstellen tot ambtshalve wijzigingen". 8. Het bestemmingsplan "Nieuwstadweg 4 te Daarle" gewijzigd vast te stellen ten opzichte van het ter visie gelegde ontwerpbestemmingsplan met de ondergrond basisregistratie grootschalige topografie (BGT) (2021-06-21) en met de planidentificatie NL.IMRO.0163.BPBUNIEUWSTWG4VG01. B. Het college verzoekt de agendacommissie van de raad om deze nota te agenderen voor een debatronde om hen van advies te kunnen dienen. C. Het raadsvoorstel en -besluit alsook de zienswijzennota na de debatronde te agenderen voor een raadsvergadering ter besluitvorming.
Besluit B & W: Aangenomen: CONFORM ADVIES. Korte samenvatting Het ontwerpbestemmingsplan "Nieuwstadweg 4 te Daarle" heeft gedurende zes weken ter visie gelegen. Tijdens de inzagetermijn zijn er vier zienswijzen ingekomen. Voorgesteld wordt deze gedeeltelijk gegrond te verklaren. Aanleiding Op 24 november 2020 (nr. 2020-033372) heeft het college er mee ingestemd om de bestaande zorgboerderij-activiteiten op het perceel Nieuwstadweg 4 te Daarle planologisch vast te leggen en om daarnaast planologische medewerking te verlenen aan het realiseren van maximaal drie wooneenheden voor begeleid wonen. Daartoe wordt de huidige bestemming "Wonen" van het bebouwde deel van dit perceel, alsook een gedeelte van het overige deel van het perceel met de bestemming "Agrarisch met waarden" omgezet naar de bestemming "Maatschappelijk-Zorgboerderij"; de rest van het perceel behoudt de bestemming "Agrarisch met waarden". Een afschrift van uw besluit is destijds ter kennisname naar de raad gestuurd. Luchtfoto plangebied
Straatbeeld zorgboerderij .....
Pagina
2 van 6
Pagina
3 van 6
Met ingang van zaterdag 16 oktober 2021 is daartoe een ontwerpbestemmingsplan gedurende zes weken ter inzage gelegd, derhalve tot en met zaterdag 27 november 2021. Het betreffende ontwerpbestemmingsplan is desgewenst raadpleegbaar via dit (hyper)linkje https:// bit.ly/3EGx607 Relevante eerdere besluiten 15 juni 2011 vaststelling door de raad van het bestemmingsplan "Buitengebied 2009" 24 november (nr. 2020-033372), besluit college om in principe bereid te zijn planologische medewerking te verlenen om bovengenoemde zorgboerderij planologisch vast te leggen en bereid te zijn medewerking te verlenen aan het realiseren van drie wooneenheden voor begeleid wonen. Doelstelling Bezien of de raad kan worden voorgesteld om het bestemmingsplan "Nieuwstadweg 4 te Daarle" vast te stellen. Oplossing Tijdens de periode van terinzagelegging van het ontwerpbestemmingsplan, zijn er vier zienswijzen ingediend bij de raad van Hellendoorn. De ingekomen zienswijzen zijn weergegeven en becommentarieerd in bijgevoegde bijlage, getiteld: "nota ingekomen zienswijzen en voorstellen tot ambtshalve wijzigingen behorende bij het ontwerpbestemmingsplan “Nieuwstadweg 4 te Daarle”. Onder verwijzing naar deze bijlage, adviseren wij u de raad voor te stellen om: 1. De indieners van de zienswijzen, conform de als bijlage bijgevoegde zienswijzennota, ontvankelijk te verklaren in hun zienswijzen. 2.
De zienswijzen onder A2, B3, C2 en D3 gedeeltelijk gegrond te verklaren voor wat betreft het ten opzichte van het ter visie gelegde ontwerpbestemmingsplan - gewijzigde erfinrichtingsplan, waarop de exacte ligging van de op het eigen terrein aan te leggen parkeerplaatsen is aangeduid en deze zienswijzen voor het overige ongegrond te verklaren. 3. De zienswijze onder A3 gegrond te verklaren voor wat betreft de voorgestelde, gewijzigde vaststelling van de planregel inzake het maximaal toegestane oppervlak van de gebouwen op het perceel deel met de bestemming “Maatschappelijk-Zorgboerderij” en voor wat betreft het weergeven van een bouwvlak op de verbeelding waarbinnen deze gebouwen mogen worden gebouwd. 4. De zienswijze onder A5 gedeeltelijk gegrond te verklaren voor wat betreft de voorgestelde gewijzigde vaststelling van de verbeelding, op basis waarvan de maximaal te realiseren wooneenheden voor begeleid wonen nader worden aangeduid en voor het overige ongegrond te verklaren. 5. De zienswijzen onder B 4, B5 en B6 gedeeltelijk gegrond te verklaren voor wat betreft het gewijzigde erfinrichtingsplan, de gewijzigde verbeelding en de gewijzigde planregel 4.2.2 en voor het overige ongegrond te verklaren. 6. Alle overige ingekomen zienswijzen inhoudelijk ongegrond te verklaren. 7.
De voorgestelde ambtshalve wijzigingen door te voeren ten opzichte van het ter visie gelegde ontwerpbestemmingsplan conform de als bijlage bijgevoegde "Nota ingekomen zienswijzen en voorstellen tot ambtshalve wijzigingen". 8. Het bestemmingsplan "Nieuwstadweg 4 te Daarle" gewijzigd vast te stellen ten opzichte van het ter visie gelegde ontwerpbestemmingsplan met de ondergrond basisregistratie grootschalige topografie (BGT) (2021-06-21) en met de planidentificatie NL.IMRO.0163.BPBUNIEUWSTWG4VG01
Pagina
4 van 6
Effect De raad kan, conform bijgevoegd raadsvoorstel en - besluit worden voorgesteld om het bestemmingsplan "Nieuwstadweg 4 te Daarle" gewijzigd vast te stellen ten opzichte van het ter visie gelegde ontwerpbestemmingsplan. Global goals Global Goal 11 - duurzame steden en gemeenschappen Global Goal 15 - leven op het land Planning Na vaststelling door de raad van het bestemmingsplan, wordt het vastgesteld bestemmingsplan gedurende zes weken ter visie gelegd. Het bestemmingsplan treedt na die zes weken in werking, behoudens in het geval er - naast beroep bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State (hierna ABRS) - gelijktijdig een verzoek om een voorlopige voorziening te treffen, houdende schorsing van het bestemmingsplan wordt ingediend bij de voorzitter van de ABRS. In het laatste geval, treedt het bestemmingsplan niet eerder in werking dan een beslissing van de voorzitter van de ABRS op dat verzoek. Financiële consequenties Het plan wordt in ontwikkeling gebracht voor rekening en risico van de initiatiefnemer. Aangezien er geen gronden van de gemeente voor de ontwikkeling benodigd zijn, is er geen aanleiding om de raad een voorstel te doen om een exploitatieplan vast te stellen. Er is ook geen aanleiding om uw college voor te stellen om een anterieure overeenkomst over de grondexploitatie af te sluiten met de initiatiefnemers.
Wel is met de initiatiefnemer een planschadeverhaalsovereenkomst afgesloten. Personele consequenties Niet als gevolg van deze ontwikkeling. Juridische consequenties Het instellen van beroep bij de ABRS tegen het vastgestelde bestemmingsplan heeft op zich zelf bezien geen schorsende werking. Zie verder het gestelde onder planning. Informatisering Niet van toepassing Burger- en overheidsparticipatie Burgerparticipatie De initiatiefnemer heeft een informatiebijeenkomst georganiseerd voor belanghebbenden, waaronder omwonenden. Dit heeft geleid tot enkele concessies van de initiatiefnemers. Zo wordt een gebruikte houtkachel buiten gebruik gesteld en wordt een winkel voor reptielen gesloten. Zie hierover verder de als bijlage bijgesloten zienswijzennota. Overheidsparticipatie Door de initiatiefnemer is een zogeheten digitale watertoets uitgevoerd ten behoeve van overleg met het Waterschap Vechtstromen. Met de ambtelijke eenheid Ruimte en Bereikbaarheid van de provincie is wettelijk vooroverleg gevoerd. Communicatie Gebeurt op de wettelijk voorgeschreven wijze.
Pagina
5 van 6
De indieners van een zienswijze worden tijdig per email geïnformeerd over welk voorstel uw college aan de raad doet over de ingediende zienswijzen omtrent het ontwerpbestemmingsplan. Zij en ook de initiatiefnemers kunnen tijdens een debatronde van de raad desgewenst gebruik maken van het inspreekrecht. De indieners van de zienswijzen als ook de initiatiefnemers worden na het raadsbesluit geïnformeerd over de inhoud van dat besluit alsook over bij welke instantie en gedurende welke termijn zij daartegen desgewenst beroep kunnen aantekenen, al dan niet in combinatie met een verzoek om een voorlopige voorziening te treffen, houdende schorsing van het raadsbesluit. Het besluit van de raad wordt te zijner tijd tevens bekend gemaakt in het huis-aan-huisblad, het gemeenteblad, de gemeentelijke website alsook op de landelijke voorziening https:// www.ruimtelijkeplannen.nl. Overige consequenties Niet van toepassing.
Pagina
6 van 6