Bijlage 13 collegebesluit 19 april 2022

Nota Voor burgemeester en wethouders Nummer 2022-009282 Aard voorstel: besluitvormend Afgestemd met: #FTK$TKPMGTa9KO'DDGUa Behandeling in de raad: nee

Datum vergadering: 19 april 2022 Nota openbaar: openbaar Portefeuillehouder: M. Overmeen-Bakhuis Auteur: Vincent Rodijk

B & W advies: Plan Grotestraat 162-164 Nijverdal Advies: 1. De planologische procedure t.b.v. een herontwikkeling van de percelen Grotestraat 162-164 te Nijverdal kan worden gestart, te beginnen met de gelijktijdige tervisielegging van het ontwerpbestemmingsplan, het ontwerpbesluit tot verlening van hogere grenswaarden Wet geluidhinder en het ontwerp raadsbesluit tot het onttrekken aan de openbaarheid van het openbare voetpad tussen de panden Grotestraat 162 en 164 te Nijverdal. 2. Conform het extern ingewonnen juridisch advies zal de verkoop van de ondergrond van het aan de openbaarheid te ŽŶƚƚƌĞŬŬĞŶǀŽĞƚƉĂĚƚƵƐƐĞŶĚĞƉĂŶĚĞŶ'ƌŽƚĞƐƚƌĂĂƚϭϲϮĞŶϭϲϰƚĞEŝũǀĞƌĚĂůĐŽŶĨŽƌŵŚĞƚŝĚĂŵͲĂƌƌĞƐƚĂůƐŶŽŐǁŽƌĚĞŶ ŐĞƉƵďůŝĐĞĞƌĚ͘ĞŐƵŶŶŝŶŐnjĂůǀĞƌǀŽůŐĞŶƐƉůĂĂƚƐǀŝŶĚĞŶĂĂŶĚĞŚĂŶĚǀĂŶŽďũĞĐƚŝĞǀĞ͕ƚŽĞƚƐďĂƌĞĞŶƌĞĚĞůŝũŬĞĐƌŝƚĞƌŝĂ͘ 3. Naar aanleiding van de aangebrachte wijzigingen zal de anterieure overeenkomst in overleg met partijen worden aangepast. Om te garanderen dat de alternatieve parkeeroplossing ook daadwerkelijk wordt uitgevoerd zal met drie ƉĂƌƚŝũĞŶŽŽŬŚŝĞƌǀŽŽƌĞĞŶŶĂĚĞƌĞŽǀĞƌĞĞŶŬŽŵƐƚǁŽƌĚĞŶŐĞƐůŽƚĞŶ͘ 4. Voornoemd besluit wordt ter kennisname gebracht van de raad , initiatiefnemer en omwonenden.

Besluit B & W: Aangenomen: CONFORM ADVIES

Korte samenvatting Uw college heeft op 25 januari 2022 besloten in principe bereid te zijn om planologische medewerking te verlenen aan de realisering van twee commerciële ruimtes op de begane grond met daarboven zestien appartementen op de percelen Grotestraat 162-164 te Nijverdal. Het geheel bestaat uit zeven bouwlagen met een hoogst gemeten bouwhoogte van 24,8 m en een hoogst gemeten goothoogte van 22 m. Over dit principe besluit hebt u op 8 maart advies gevraagd aan de raad tijdens een openbare debatronde. In deze nota zijn de opmerkingen, die zijn gemaakt tijdens de debatronde verwerkt en wordt een terugkoppeling gegeven van de wijzigingen die de initiatiefnemer naar aanleiding daarvan heeft doorgevoerd. Omdat die tegemoet komen aan de opmerkingen die zijn gemaakt tijdens de debatvergadering, wordt nu voorgesteld de ruimtelijke procedure te vervolgen.

Aanleiding Op 25 januari 2022 hebt u besloten bereid te zijn om planologische medewerking te verlenen aan de realisering van een woon-/ winkelcomplex op de percelen Grotestraat 162 en 164 te Nijverdal.

 

Tevens hebt u aangegeven over te willen gaan tot de verkoop van circa 48 m2 gemeentegrond aan &[MUVCGVG$8VGIGPGGPPCFGTQXGTGGPIGMQOGPOCTMVEQPHQTOGRTKLUa Tijdens de debatvergadering zijn opmerkingen gemaakt over dit plan, waar initiatiefnemer vervolgens OGGCCPFGUNCIKUIGICCPa Doelstelling Naar aanleiding van de gemaakte opmerkingen tijdens de debatvergadering en de reactie hierop van &[MUVCGVG$8DG\KGPQHFGXGTXQNIRTQEGFWTGKPICPIMCPYQTFGPIG\GVa Oplossing 0CXaFGFGDCVTQPFGXCPFGTCCFQROCCTVKUFQQTFGITKHHKGJGVXQNIGPFGCFXKGU IGHQTOWNGGTFa "Advies aan het college is negatief. Geadviseerd wordt om dit voorstel nogmaals in het college te bespreken, met hetgeen in de debatronde is aangegeven. Onder andere is aangegeven: het plan integraal te bekijken met andere pandeigenaren en ook parkeren daarin mee te nemen. Daarbij wordt QRIGOGTMVFCVFGXCCTVKPFGQPVYKMMGNKPIOQGVDNKLXGPaeinde citaat Initiatiefnemer heeft zich - naar aanleiding van de openbare debatronde van de raad - intern beraden en een memo d.d. 7 maart 2022 van de acties, die naar aanleiding hiervan zijn genomen, aan uw college gestuurd (zie "bijlage memo d.d. 7 maart 2022. Het memo bevat twee kernpunten: 1. Initiatiefnemer heeft opnieuw contact opgenomen met de eigenaren van twee belendende percelen om te proberen tot een oplossing te komen.

Het resultaat is dat zij op dit moment niet, maar in een tweede fase wel mee kunnen doen met een volgende ontwikkeling. Ook wordt CCPIGIGXGPFCV\KLXGNGOCNGPIGURTQMGPJGDDGPOGVGKIGPCTGPXCPFGPCCUVaGPCEJVGTIGNGIGP percelen. De eigenaar van het kassencomplex heeft (ook tijdens de debatvergadering) aangegeven dat het ontwikkelen op hun terrein voor hen te vroeg komt. Zij wil op middellange termijn iets realiseren. Initiatiefnemers stelt dat ze hierop niet op kan wachten. 2. Voorts wordt aangegeven dat zij inmiddels een oplossing hebben gevonden voor de parkeerdiscussie. De grond achter en naast het voormalig EP pand is eigendom van de eigenaar (en zijn twee zusters) van het aannemersbedrijf dat het bouwplan in beginsel zal realiseren. Initiatiefnemer stelt bereid te zijn om dit als oplossing aan te dragen en aldaar de benodigde 17 parkeerplaatsen te realiseren. Initiatiefnemer vraagt u om medewerking te verlenen, zodat ze hun huidige plan (fase 1) nu in procedure kunnen brengen. Zij stelt graag te willen meedenken met alle andere initiatieven in een volgende fase, maar wil nu nadrukkelijk verder met hun huidige plan. Daarin is volgens hen veel tijd, geld en energie gestoken. citaat "We moeten met de huidige woningtekorten eindelijk gaan bouwen. Ook in het centrum van Nijverdal.

Dit zijn we naar de woningzoekenden in de gemeente Hellendoorn verplicht." einde citaat Hierin speelt mee dat de gesprekken die zij na debatvergadering hebben gevoerd niet tot een ander inzicht hebben geleid en niet zal leiden tot een gezamenlijke ontwikkeling binnen afzienbare tijd. Wat de initiatiefnemers met het parkeren op eigen terrein voor ogen hebben, is het parkeren in een loods op het kadastrale perceel, sectie C, nummer 10957, die (blijkens het kadaster) in eigendom toebehoort aan de eigenaar en zijn twee zusters van het eerder genoemde aannemersbedrijf. Hier MWPPGPSWCECRCEKVGKVaFGDGPQFKIFGRCTMGGTRNCCVUGPQRJGVGKIGPVGTTGKPKPIGTGCNKUGGTFYQTFGP Dit wordt bevestigd door de gemeentelijke verkeersdeskundige.

Pagina

2 van 4

Dit zal juridisch worden geborgd in zowel de (aan te passen) anterieure overeenkomst met initiatiefnemer, alsmede in een overeenkomst tussen de drie partijen (initiatiefnemer, eigenaar RCTMGGTNQQFUGPIGOGGPVG GPFCCTPCCUVKPFGTGIGNUXCPJGVDGUVGOOKPIURNCPa Gevolgen Didam-arrest In het Didam-arrest van de Hoge Raad van november vorig jaar is bepaald, dat de overheid bij voorgenomen verkoop van gronden een passende mate van openbaarheid moet betrachten, zodat alle mogelijke geïnteresseerden worden bereikt en van hun mogelijke belangstelling kunnen laten blijken. Conform de toezegging die door de wethouder tijdens de debatvergadering is gedaan, is inmiddels extern juridisch advies ingewonnen hoe de verkoop van de ondergrond van het aan de openbaarheid te onttrekken openbaar voetpad tussen de panden Grotestraat 162 en 164 te Nijverdal zich verhoudt tot het Didam-arrest. Uit dat advies blijkt dat het alsnog van belang is het voornemen tot verkoop te publiceren. De gunning zal vervolgens plaatsvinden op basis van nader uit te werken objectieve, VQGVUDCTGGPTGFGNKLMGETKVGTKCa Planning Nadat het college heeft ingestemd met dit voorstel zal het bestemmingsplan en verzoek om een hogere IGNWKFUYCCTFGVQGVGMGPPGPVGTKP\CIGYQTFGPIGNGIFa Financiële consequenties De eerder met initiatiefnemer afgesloten anterieure overeenkomst dient te worden aangepast.

De overeengekomen afkoopsom voor het niet kunnen parkeren op eigen terrein dient te worden geschrapt. In plaats daarvan dient er een bepaling opgenomen te worden dat zorg wordt gedragen voor 17 parkeerplaatsen op het eigen terrein op het hiervoor aangegeven perceel/c.q. in de hiervoor beschreven loods. Dit zal ook nog in een drie-partijen overeenkomst worden vastgelegd, waarin een boete- (bij nietnakoming) en kettingbeding (garantie dat de verplichting wordt doorgegeven bij eventuele verkoop) zal YQTFGPQRIGPQOGPa Personele consequenties Nvt Juridische consequenties Een ieder kan gedurende een termijn van zes weken een zienswijze indienen: Bij uw college tegen het ter visie te leggen ontwerpbesluit tot vaststelling van hogere grenswaarden Wet geluidhinder; Bij de raad tegen het ter visie te leggen ontwerpbestemmingsplan alsook tegen het ter visie te leggen ontwerpbesluit tot het onttrekken aan de openbaarheid van het openbaar voetpad tussen de panden Grotestraat 162 en 164 te Nijverdal. Informatisering Nvt Burger- en overheidsparticipatie +PKVKCVKGHPGOGTJGGHVCHUVGOOKPIIG\QEJVOGVFGQOIGXKPIa 0CDGUNWKVXQTOKPI\CNJKGTQXGTYQTFGPIGEQOOWPKEGGTFOGVKPKVKCVKGHPGOGTGPFGTCCFa Overige consequenties Nvt

Pagina

3 van 4

Pagina

4 van 4