Bijlage 11 Recreatieschap Twente Jaarstukken 2022
Tekst van het document
◄Inhoudsopgave
25
Jaarrekening
7.1.2 Analyse op afwijkingen tussen de begroting en het overzicht van baten en lasten Hierna volgen overzichten en toelichtingen van de voornaamste afwijkingen tussen de gewijzigde begroting en de realisatie per programma aan de hand van een aantal gedefinieerde categorieën. Conform de financiële verordening worden afwijkingen op programmasaldi hoger dan € 100.000 toegelicht.
Programma Vrije tijdseconomie Begroting 2022 na wijziging
Rekening 2022
Bedragen x € 1.000
Verschil
Programma Vrije tijdseconomie
Lasten
Baten
Lasten
Baten
Lasten
Baten
1. Salarissen en sociale lasten
59
0
44
0
15
0
15
4. Subsidies en overdrachten
656
83
656
83
0
0
0
Subtotaal
714
83
700
83
15
0
15
0
0
0
0
0
0
0
Saldo
7.1 Mutaties reserves Gerealiseerd resultaat
15
Toelichting 1. Salarissen en sociale lasten Programmasaldo is lager dan € 100.000 waardoor er geen specifieke toelichting is. In het algemeen kan gezegd worden dat er door de veranderopdracht minder geld is uitgegeven dan vooraf ingeschat. 4. Subsidies en overdrachten Verschil < € 100k dus geen verdere analyse.
◄Inhoudsopgave
26
Jaarrekening Programma Recreatieve Voorzieningen Begroting 2022 na wijziging
Rekening 2022
Bedragen x € 1.000
Verschil
Programma Recreatieve Voorzieningen
Lasten
Lasten
Baten
Lasten
Baten
Saldo Baten
1. Salarissen en sociale lasten
1.270
0
1.211
0
59
0
59
3. Ingeleend/uitgeleend personeel, goederen en diensten
1.425
764
1.826
1.395
-401
-631
230
54
172
174
291
-121
-119
-2
4. Subsidies en overdrachten 5. Rente en dividend
0
0
1
0
-1
0
-1
7. Toegerekende rente en afschrijvingen
326
0
498
0
-173
0
-173
7.2 Voorzieningen
94
0
92
0
2
0
2
7.5 Verrekeningen
0
0
-1
0
1
0
1
3.169
936
3.803
1.686
-634
-750
116
0
0
0
15
0
-15
15
Subtotaal 7.1 Mutaties reserves Gerealiseerd resultaat
132
Toelichting 1. Salarissen en sociale lasten Verschil < € 100k dus geen verdere analyse. 3. Ingeleend/uitgeleend personeel, goederen en diensten Lasten: onderhoud & vervanging en wettelijke maatregelen heeft € 145k meer gekost dan geraamd. Kosten parkeergeldheffing voor € 85k hoger dan geraamd waar parkeerinkomsten tegenover staan. De kosten voor energie (inclusief brandstof) zijn met € 60k harder gestegen dan de afgesproken indexering op de budgetten (dit komt o.a. door meer inzet van machines en gestegen energieprijzen). Software licenties, promotie materiaal en voertuig onderhoud kostte circa € 100 meer. Baten: de hogere baten zijn voornamelijk toe te schrijven aan de hogere parkeerinkomsten (€ 316k), hogere baten op erfpachten en huren (€ 120k), festivals & verhuur van terreinen en verkoop routekaarten (€ 165k), hogere opbrengst houtkap (€ 30k), 4. Subsidies en overdrachten De hogere last betreft voornamelijk de kosten (doorbetalen van kosten als penvoerder alsmede de eigen bijdrage) voor het EFRO project proeftuin Lageveld. Hier staan ook inkomsten tegenover vanuit EFRO. 5. Rente en dividend Verschil < € 100k dus geen verdere analyse. 7. Toegerekende rente en afschrijvingen De overschrijding wordt veroorzaakt door fietspaden (€ 7k) en routenetwerken (€ 1k). Restant waaronder kapitaallasten parkeersystemen (€ 165k) wordt bij de parken afgedekt door o.a.
hogere inkomsten uit parkeren (€ 150k) en hiervoor ingestelde reserves (€ 15k). 7.2 Voorzieningen Verschil < € 100k dus geen verdere analyse. 7.1 Mutaties reserves Baten: dit betreft een bedrag van € 15k voor onttrekkingen aan de reserves kapitaallasten.
◄Inhoudsopgave
27
Jaarrekening
7.1.3 Overzicht van incidentele baten en lasten Incidentele baten
Raming begrotingsjaar na wijziging
Realisatie begrotingsjaar
Incidentele baten Bedragen x € 1.000,-
Recreatieve voorzieningen EFRO bijdrage proeftuin Lageveld
256
Desinvesteringen i.v.m. overname vanuit SamenTwente
173
Hogere opbrengst houtkap
30
Totaal incidentele baten
459
Raming begrotingsjaar voor wijziging
0
0
Toelichting - Vanuit de EU ontvangen we een bijdrage ihkv EFRO (€256k). - Bij overname activa vanuit SamenTwente is de activa lijst gescreend op aansluiting nota activa en heeft dit in een aantal gevallen geleid tot correcties op de boekwaarde (€ 173k). - Door gestegen energieprijzen kon meer worden gekregen voor houtkap door o.a. unie van bosgroepen (€ 30k).
Incidentele lasten Incidentele lasten Bedragen x € 1.000,-
Realisatie begrotingsjaar
Recreatieve voorzieningen Eigen bijdrage voor project proeftuin lageveld
190
Investeringen i.v.m. overname vanuit SamenTwente
179
Totaal incidentele lasten
369
Raming begrotingsjaar na wijziging
Raming begrotingsjaar voor wijziging
0
0
Toelichting - Voor het project proeftuin Lageveld worden EFRO bijdragen doorbetaald aan partners, daarnaast moet er ook een eigen bijdrage worden geleverd (€ 190k). - Bij overname activa vanuit SamenTwente is de activa lijst gescreend op aansluiting nota activa (afschrijvingstermijnen) (€ 179k).
◄Inhoudsopgave
28
Jaarrekening 7.1.4 Analyse begrotingsrechtmatigheid U treft in onderstaande tabel de normering van de begrotingsrechtmatigheid conform het controleprotocol voor de accountantscontrole op de jaarrekening. Legenda: Rechtmatig is een kostenoverschrijding op programmaniveau die: a) geheel of grotendeels wordt gecompenseerd door direct daaraan gerelateerde inkomsten; b) past binnen het bestaande beleid, maar die niet tijdig kon worden gesignaleerd; c) bij het opmaken van de jaarrekening bekend is geworden nadat de overhead is toegerekend, mits op de kostenplaatsen geen overschrijdingen voorkomen en past binnen het geformuleerde beleid; d) het gevolg is van een hoger investeringsbedrag in een voorgaand jaar. Onrechtmatig is een kostenoverschrijding op programmaniveau die: a) past binnen het bestaande beleid maar die ten onrechte niet tijdig is gesignaleerd; b) niet past binnen het bestaande beleid en waarvoor geen begrotingswijziging is ingediend; c) gevolg is van een activiteit die achteraf als onrechtmatig moet worden beschouwd; d) leidt tot kosten binnen de begroting, waarvoor minder prestaties zijn geleverd. Kostenoverschrijdingen die op grond van het voorgaande als onrechtmatig moeten worden gekwalificeerd, worden hierna op programmaniveau geanalyseerd. Deze worden, voorzien van een toelichting aan het bestuur verantwoord
◄Inhoudsopgave
29
2.865 3.884
Subtotaal alg. dekkingsmiddelen
Gerealiseerd totaal saldo van baten en lasten Mutaties reserves
3.884
-
-
3.884
-
-
3.884
-
-
-
-
2.865
2.865
2.865-
4.649
15
15
4.634
2.865
2.865
1.769
Baten 83 1.686
4.503
0-
0-
4.503
-
-
4.503
Lasten 700 3.803
Realisatie
147
15
15
131
2.865
2.865
2.734-
750
619
Saldo Baten Lasten 6170152.117750 634 131
15 116 619
15634 -
B -
Waarvan Waarvan rechtmatige onrechtmatig Categorie lasten e lasten Saldo
Begrotingsafwijking
◄Inhoudsopgave
30
Algemeen Overeenkomstig de bepalingen in het BBV worden alleen de voornaamste begrotingsoverschrijdingen op de lasten nader toegelicht. Conform voorgaande boekjaren worden de lastenoverschrijdingen groter dan € 100.000 toegelicht. Voor een gedetailleerde toelichting wordt verwezen naar de analyse op afwijkingen tussen begroting en het overzicht van baten en lasten. Uit de analyse blijkt, dat in het algemeen hogere lasten in grote mate of volledig worden gecompenseerd door hogere inkomsten, en het gaat om overschrijdingen waarbij, bij het doen van uitgaven, binnen het door het bestuur uitgezette beleid is gebleven. Met vaststelling van de jaarrekening worden de afwijkingen formeel geautoriseerd.
Toelichting analyse begrotingsrechtmatigheid
3.884
-
Totaal mutaties reserves
Gerealiseerd resultaat
-
Recreatieve voorzieningen
Vrije Tijdseconomie
2.865
Gemeentelijke bijdragen
Algemene dekkingsmiddelen
1.019
Subtotaal Domeinen
Saldo 6322.233-
Baten 83 936
bedragen x € 1.000 Vrije Tijdseconomie Recreatieve voorzieningen
Lasten 714 3.169
Begroting na wijziging
Analyse begrotingsrechtmatigheid
Jaarrekening
◄Inhoudsopgave
Mutaties reserves Openbaar groen en (openlucht) recreatie Overhead Treasury Gerealiseerd resultaat
Economische ontwikkeling
Taakvelden (bedragen x €1.000)
0 936 0 0 1.019
Begroting na wijziging 83
Baten
31
15 4.522 29 24 4.673
Realisatie 83
7.1.5 Overzicht van begrote en gerealiseerde baten en lasten per taakveld
0 -2.451 -718 0 -3.884
Begroting na wijziging -714
Lasten
0 -3.058 -746 -24 -4.526
0 -1.515 -718 0 -2.865
Saldo Begroting na wijziging (gem. Realisatie bijdrage) -700 -632
15 1.465 -717 0 147
Saldo Realisatie -617
Recreatieve voorzieningen lastenoverschrijding van € 634.000 Bij recreatieve voorzieningen wordt de lastenoverschrijding voornamelijk veroorzaakt door: · Kosten parkeergeldheffing waar inkomsten uit parkeergelden tegenover staan · Onderhoud en vervanging bij routenetwerken door intensief gebruik van de routes en door en wet- en regelgeving · Bijdragen aan deelnemers aan projecten proeftuin Lageveld. Hier staan gedeeltelijke bijdragen provincie tegenover. · Hoger dan geraamde kapitaallasten vanwege o.a. kapitaallasten parkeergeldheffing, aansluiting met nota activa bij overname activa van SamenTwente en loods Lageveld waar inkomsten uit parkeergelden en huren tegenover staan. · Hogere lasten door hogere energie- en materiaalprijzen (vanwege gestegen inflatie)
Lastenoverschrijdingen
Jaarrekening
€ €
Subtotaal
Individueel bezoldigings maximum
N.v.t
Toelichting op de vordering wegens onverschuldigde betaling
◄Inhoudsopgave
Tabel 5 WNT Overzicht topfunctionarissen 2022
N.v.t
N.v.t
Reden overschrijding maximum
Totale bezoldiging €
€
Beloningen betaalbaar op termijn
Onverschuldigd betaald en nog niet terugontvangen bedrag
€
Beloning plus belastbare onkostenvergoeding
32
91.147
170.433
91.147
20.098
71.049
Bezoldiging 2022
01/01 t/m 16/10
Ja
(Fictieve) dienstbetrekking
Aanvang en einde functievervulling
1,0
Secretaris/algemeen directeur
Ing. J. Kloots
Gegevens 2022
Omvang dienstverband in fte
Naam en functie(s)
Overzicht topfunctionarissen met dienstbetrekking
€
€
€
€
€
N.v.t
N.v.t
N.v.t 21.794
54.444
21.794
3.461
18.332
01/07 t/m 30/9
ja
1,0
Secretaris/algemeen directeur a.i.
Dhr. D.B.F. Scholten
€
€
€
€
€
N.v.t
N.v.t
N.v.t 25.002
54.444
25.002
3.250
21.753
01/10 t/m 31/12
Ja
1,0
Secretaris/algemeen directeur a.i.
Dhr. L.J. Harmsen
Inleiding De Wet Normering bezoldiging topfunctionarissen (WNT) zegt dat de totale bezoldiging van bestuurders en hoogste leidinggevenden in 2022 met dienstbetrekking niet mag uitstijgen boven € 216.000 inclusief belaste kostenvergoedingen en pensioenbijdrage werkgever bij een voltijd dienstverband.
7.1.6 Wet Normering Topinkomens
Jaarrekening
46.725
46.725
N.v.t.
Toelichting op de vordering wegens onverschuldigde betaling
◄Inhoudsopgave
33
Uit de overzichten blijkt dat de bezoldigingen binnen de gestelde norm blijft. Dit geldt eveneens voor de uitkering wegens beëindiging dienstverband van de heer Kloots, dit betreft de waarde van de bezoldigingen over de periode 17-10-2022 tot 01-04-2023.
N.v.t.
21.392
Het bedrag van de overschrijding en de reden waarom de overschrijding al dan niet is toegestaan
€
waarvan betaald in 2022
N.v.t.
€
Totaal uitkeringen wegens beëindiging dienstverband
Onverschuldigd betaald en nog niet terugontvangen bedrag
€
€
Individueel toepasselijk maximum
Overeengekomen uitkeringen wegens beëindiging dienstverband
75.000
2022
Jaar waarin dienstverband is beëindigd
Uitkering wegens beëindiging van het dienstverband
1,0
Secretaris/algemeen directeur
Ing. J. Kloots
Omvang dienstverband (als deeltijdfactor in fte)
Functie(s) bij beëindiging dienstverband
Naam
gegevens 2022
Uitkeringen wegens beëindiging dienstverband aan topfunctionarissen
Jaarrekening
de heer A. Maathuis
de heer M.J. Velten
de heer B.J. Brand
de heer J. Diepemaat
de heer J.H. Niemans
de heer E. Nijenbanning
de heer G. Gerrits
de heer W.J.H. Meulenkamp
de heer J. Nordkamp
mevrouw E.C. Zinkweg-Ankoné
de heer F.J. Wessels
mevrouw U. Bekhuis-Groothuis
mevrouw A.E. van der Ham
de heer R. Kortenhoeven
Lid
Lid
Lid
Lid
Lid / vicevoorzitter
Lid
Lid
Lid
Lid
Lid
Lid
Lid
Lid / voorzitter
Lid
◄Inhoudsopgave
Tabel 6 Leden bestuur per ultimo 2022
Naam
Functie
Wierden
Twenterand
Tubbergen
Rijssen-Holten
Oldenzaal
Losser
Hof van Twente
Hengelo
Hellendoorn
Haaksbergen
Enschede
Dinkelland
Borne
Almelo
Gemeente
34
In onderstaande tabel wordt een overzicht gegeven van de leden van het bestuur in 2022. Dit bestuur wordt gevormd door politieke ambtsdragers vanuit de deelnemende gemeenten. Deze vervullen hun functie onbezoldigd en hebben geen dienstverband bij Recreatieschap Twente. Ultimo 2022 werd het bestuur gevormd door:
Jaarrekening
◄Inhoudsopgave
5.075
4.769
Totaal vlottende activa
Totaal Activa
0 331
234
331
71
754
0
449
Overlopende activa
Liquide middelen
Vlottende activa Uitzettingen met een rente typische looptijd korter dan één jaar
Totaal vaste activa
Financiële vaste activa
Overige materiele vaste activa
4.439
1.315
1.297
Machines, apparaten en installaties
4.321
322
192
Vervoermiddelen
0
302
290
Grond-, weg- en waterbouwk. Werken
0
569
Bedrijfsgebouwen
1.898
33
30 519
4.439
Eind 2021
4.321
Eind 2022
1.992
Woonruimten
Materiële vaste activa
Vaste activa
Activa
35
Totaal Passiva
Totaal vlottende passiva
Overlopende passiva
Netto vlottende schulden met een rente typische looptijd korter dan één jaar
Vlottende passiva
Onderhandse leningen van binnenlandse banken en overige financiële instellingen Totaal vaste passiva
Vaste schulden met een rente typische looptijd van één jaar of langer
Voorzieningen onderhoudsegalisatie voorzieningen
Gerealiseerd resultaat
Bestemmingsreserves
Eigen Vermogen Algemene reserve
Vaste passiva
Passiva
Voor resultaatbestemming en na verwerking van mutaties in de bestemmingsreserves (bedragen x € 1.000).
8.1 Balans per 31-12-2022
8. Balans en de toelichting
Jaarrekening
5.075
495
362
133
4.580
3.500
3.500
209 209
146
724
871
Eind 2022
4.769
3.833
3.833
0
937
0
0
197
197
0
740
740
Eind 2021
Jaarrekening 8.2 Grondslagen voor resultaat en waardebepaling Algemene grondslagen voor het opstellen van de jaarrekening De jaarrekening 2022 is volgens de richtlijnen van het BBV opgesteld. De waardering van de activa en passiva en de bepaling van het resultaat vindt plaats op basis van historische kosten. Activa en passiva zijn gewaardeerd tegen nominale waarde, tenzij het desbetreffende balanshoofd anders wordt vermeld. De baten en lasten worden toegerekend aan het jaar waarop zij betrekking hebben. Baten en winsten worden slechts genomen voor zover zij op balansdatum zijn gerealiseerd. Verliezen en risico’s die hun oorsprong vinden voor het einde van het begrotingsjaar, worden in acht genomen indien zij voor het opmaken van de jaarrekening bekend zijn geworden. Personeelslasten worden in principe toegerekend aan het boekjaar waarop ze betrekking hebben. De referentieperiode is dezelfde als die van de meerjarenraming, te weten vier jaar. Indien er sprake is van (eenmalige) schokeffecten (bijvoorbeeld reorganisaties) dient wel een verplichting opgenomen te worden. De effecten van de veranderopdracht Regio Twente zijn niet ondervangen via een voorziening maar door het instellen van een frictiekostenreserve.
Balans Vaste activa Materiële vaste activa met economisch nut Overige investeringen met economisch nut Deze materiële vaste activa zijn gewaardeerd tegen de verkrijgings- of vervaardigingsprijs. De verkrijgingsprijs wordt gedefinieerd als zijnde inkoopprijs en de bijkomende kosten en de vervaardigingsprijs wordt gedefinieerd als zijnde de aanschaffingskosten van de gebruikte grond- en hulpstoffen en de overige kosten die rechtstreeks aan de vervaardiging kunnen worden toegerekend. Specifieke investeringsbijdragen van derden worden op de desbetreffende investering in mindering gebracht. De gehanteerde afschrijvingstermijnen conform de nota rente en afschrijving bedragen in jaren: Gronden en terreinen Woonruimten Bedrijfsgebouwen Vervoermiddelen Machines, apparaten en installaties ICT Overige materiële vaste activa
n.v.t. 20 40 5-15 5-15 3-5 10
Financiële vaste activa Niet van toepassing
◄Inhoudsopgave
36
Jaarrekening Vlottende activa Vorderingen en overlopende activa De vorderingen worden gewaardeerd tegen nominale waarde. Voor verwachte oninbaarheid kan een voorziening in mindering worden gebracht. Dit is in 2022 niet het geval. Liquide middelen en overlopende posten Deze activa worden gewaardeerd tegen nominale waarde. Vaste passiva Bestemmingsreserves Bestemmingsreserves worden gevormd door het instellen van een format, deze wordt vastgesteld door het bestuur. In dit vast te stellen format wordt aangegeven wat de bestemming is, hoe deze wordt gevormd/gevoed, het wel of niet toevoegen van rente, de looptijd van de reserve en de maximale hoogte van de reserve. Indien het format is vastgesteld kunnen toevoegingen en onttrekkingen plaatsvinden binnen de gestelde normen zonder aanvullend besluit van het bestuur. Voorzieningen Voorzieningen dienen naar beste inschatting dekkend te zijn voor de achterliggende verplichtingen en risico's. Ze mogen niet groter of kleiner zijn dan de geschatte omvang van de verplichtingen en risico's waarvoor ze gevormd zijn. Voorzieningen worden gewaardeerd tegen nominale waarde. De onderhoudsegalisatievoorzieningen stoelen op een meerjarenraming van het uit te voeren groot onderhoud aan (een deel van) kapitaalgoederen. In de paragraaf onderhoud kapitaalgoederen is het beleid ter zake nader uiteengezet.
Vaste schulden Vaste schulden worden gewaardeerd tegen de nominale waarde, verminderd met gedane aflossingen. De vaste schulden hebben een rente-typisch looptijd van één jaar of langer. Vlottende passiva De vlottende passiva worden gewaardeerd tegen de nominale waarde. Borg- en Garantstellingen Voor zover leningen door ons gewaarborgd zijn, is op de toelichting op de balans het totaalbedrag van de geborgde schuldrestanten per einde boekjaar opgenomen.
◄Inhoudsopgave
37
4.321
Totaal materiële vaste activa
4.439
4.439
Boekwaarde 31-12-2021
0 0
144 498
0
0
0
0
0
0
Desinvesteringen/Bijdragen van derden
56
114
48
134
3
0
Afschrijvingen
381
127
-75
102
-1
228
0
0
Investering
4.439
1.315
322
302
569
1.898
33
0
Boekwaarde 31-12-2021
◄Inhoudsopgave
38
Herrubricering In 2022 is in het kader van de ontvlechting van Regio Twente en het overdragen van de activa naar Recreatieschap Twente nogmaals kritisch gekeken naar de categorisering van de activa. Hieruit is gebleken dat een aantal activa op de recreatieparken verkeerd waren gelabeld. Dit is ultimo 2022 hersteld.
1.297 4.321
192
Machines, apparaten en installaties
Totaal Invest. econ. nut
290
Vervoermiddelen
Overige materiële vaste activa
519
1.992
30
0
Boekwaarde 31-12-2022
Grond-, weg- en waterbouwk. Werken
Bedrijfsgebouwen
Woonruimten
Gronden- en terreinen
Materiële vaste activa
Het onderstaande overzicht geeft de onderverdeling weer van de overige investeringen met een economisch nut en het verloop van de boekwaarde:
4.321
Boekwaarde 31-12-2022
Investeringen met een economisch nut
Materiële vaste activa
De materiele vaste activa bestaan uit de volgende onderdelen:
Activa A. Vaste activa:
Bedragen x €1.000
8.3 Toelichting op de balans per 31-12-2022
Jaarrekening
◄Inhoudsopgave
Totaal
Vervangen toiletgebouwen Rutbeek Desinvesteringen i.v.m. wijzigingen binnen activa Investeringen i.v.m. wijzigingen binnen activa Hulsbeek Investeringen i.v.m. wijzigingen binnen activa Lageveld aanschaf vervoersmiddel Lageveld Investeringen i.v.m. wijzigingen binnen activa Algemeen Investeringen i.v.m. wijzigingen binnen activa Fietspaden aanschaf vervoersmiddel Routenetwerken Investeringen i.v.m. wijzigingen binnen activa Routenetwerken
Invest. met een econ. nut in het afgelopen boekjaar
Materiële vaste activa
39
83 381
40
34
3
28
19
41
-173
307
Investering 2022
De gedane (des)investeringen in het boekjaar staan in het onderstaande overzicht vermeld:
Jaarrekening
0 0
449
Totaal uitzettingen korter dan één jaar
6,54%
250.000
Drempelbedrag
14,17%
9,99%
382.055
2022
2022 541.939
2e kwartaal
1e kwartaal
15,97%
610.894
2022
3e kwartaal
49,32%
1.886.647
2022
4e kwartaal
◄Inhoudsopgave
40
In 2022 was schatkistbankieren nog niet ingesteld waardoor de drempelbedragen zijn overschreden. Dit wordt in 2023 hersteld.
Percentage buiten de schatkist
Middelen buiten de schatkist
Schatkistbankieren
Schatkistbankieren Uit oogpunt van doelmatigheid is in de Wet FIDO een drempelbedrag opgenomen. Hiermee kan een bepaald bedrag buiten de schatkist worden gehouden, dit drempelbedrag is bepaald op € 250.000 bij organisaties met een lastenbegroting na wijziging (voor mutatie reserves) lager dan € 50 mln.. Dit komt in 2022 neer op een bedrag van € 250.000. Het onderstaand overzicht geeft het verloop van schatkistbankieren weer per kwartaal.
De post debiteuren bestaat uit diverse kleine facturen aan verschillende debiteuren. In de post debiteuren zitten voornamelijk vorderingen op de ondernemers op de recreatieparken die door het uitbreken van de coronacrisis uitstel van betalingen hebben gekregen. Post overige vorderingen bestaat hoofdzakelijk (€ 0,3 miljoen) uit de post doorgeschoven BTW 2022 in het kader van het compensatiefonds.
0
336
0
0
0
106
0
0
7
Boekwaarde 31-12-2021
Overige vorderingen
Boekwaarde 31-12-2022
Debiteuren
Overige vorderingen
Overige rekening-courant tegoeden
Rekening-courantverhoudingen met niet financiële instellingen
Schatkistbankieren
Uitzettingen in 's Rijks schatkist
Vorderingen op openbare lichamen
Vorderingen op openbare lichamen
Uitzettingen korter dan één jaar: De in de balans opgenomen uitzettingen met een looptijd van één jaar of minder kunnen als volgt gespecificeerd worden:
B. Vlottende activa
Jaarrekening
Totaal liquide middelen
0 31 31
39 174
Ontvangen bedragen
135
Boekwaarde 31-12-2022
205
70
135
Te ontvangen bedragen
Boekwaarde 31-12-2021
0
0
0
◄Inhoudsopgave
41
In de post nog te ontvangen bijdragen overige overheid is een bedrag van € 109k opgenomen als een vordering op de Provincie Gelderland als EFRO bijdrage voor het project proeftuin Lageveld. Daarnaast een post van € 24k als nog te ontvangen rente 2022 van de Twentse gemeenten. Rest bestaat uit diverse kleine
Totaal nog te ontvangen bedragen
Nog te ontvangen overige bijdragen
Nog te ontvangen bijdragen overige overheid
Nog te ontvangen bijdragen van het Rijk
Nog te ontvangen bedragen
De post nog te ontvangen bedragen kan als volgt gespecificeerd worden:
In de post vooruitbetaalde bedragen zitten diverse (kleine) bedragen (verplichtingen) zoals verzekeringspremies betrekking hebbend op boekjaar 2023 maar die in 2022 zijn betaald. Dit betreft totaal een bedrag van € 60k.
-
234
-
Totaal overlopende activa
60 174
Boekwaarde 31-12-2021
331
328
2
Boekwaarde 31-12-2021
Nog te ontvangen bedragen
Vooruitbetaalde bedragen
Overlopende activa
Boekwaarde 31-12-2022
67 71
Rekening-courant tegoeden banken
Overlopende activa: De post overlopende activa kan als volgt onderscheiden worden:
4
Boekwaarde 31-12-2022
Kasgelden
Liquide middelen
Liquide middelen: Het saldo van de liquide middelen bestaat uit de volgende componenten:
Jaarrekening
◄Inhoudsopgave
Totaal eigen vermogen
Gerealiseerd resultaat 2022
Gerealiseerd resultaat
42
146 871
Boekwaarde 31-12-2022
51 724
Reserve werkplaats HB
Totaal Reserves
37 545
Provinciale reserve recreatieve voorzieningen
16
Reserve vervanging en vernieuwing kl loods LV
75
Reserve vervanging en vernieuwing kl toilet RB
Boekwaarde 31-12-2022
Reserve Recreatieparken / Fietspaden
Eigen vermogen (x1.000) -
15
-
-
4
4
8 15
Onttrekking
146
-
-
-
-
-
146
Toevoeging
740
-
Boekwaarde 31-12-2021
59 740
545
41
20
75
Boekwaarde 31-12-2021
Eigen vermogen: Het in de balans opgenomen eigen vermogen bestaat uit de posten weergegeven op de volgende pagina. Het gerealiseerd resultaat 2022 betreft het rekening saldo dat ter nadere bestemming op de balans is opgenomen. Voor de aard en de reden van iedere reserve wordt verwezen naar de bijlage. Het eigen vermogen van Recreatieve Voorzieningen bedraagt € 724k.
Passiva A. Vaste passiva
posten. In de post nog te ontvangen overige bijdragen zijn de openstaande debiteuren opgenomen welke Recreatieschap per 1-1-2022 heeft overgenomen van SamenTwente
Jaarrekening
Jaarrekening Voorzieningen Recreatieparken Op 6 juli 2022 heeft het bestuur een herzien beheerplan grootonderhoud kapitaalgoederen 2023-2027 vastgesteld en dit vormt de basis voor de dotaties en onttrekkingen in deze periode . Boekwaarde Boekwaarde 31-12-2022 31-12-2021
Voorzieningen Voorzieningen voor verplichtingen, verliezen en risico's
0
0
onderhoudsegalisatie voorzieningen Door derden beklemde middelen met een specifieke aanwendingsrichting
209
197
0
0
Totaal voorziening
209
197
In 2022 zijn de voorzieningen toegenomen met afgerond € 92k en er is voor € 80k grootonderhoud bekostigd uit de voorzieningen. Zie paragraaf kapitaalgoederen voor een verdere toelichting. De voorzieningen zijn per 1 januari 2022 overgedragen vanuit SamenTwente. Vaste schulden met een looptijd langer dan één jaar: De onderverdeling van de in de balans opgenomen langlopende schulden is als volgt: Obligatieleningen
Boekwaarde 31-12-2022
Aflossingen
Vermeerderingen
Boekwaarde 31-12-2021
3.500 3.500
-
3.500 3.500
-
Langlopende geldlening BNG Totaal schulden langer dan één jaar
Onze organisatie heeft één langlopende geldlening. Hierboven treft u het verloop hiervan aan. De totale rentelast voor het jaar 2022 met betrekking tot deze ene lening bedraagt € 23.555. B. Vlottende passiva: Onder de vlottende passiva zijn opgenomen:
Boekwaarde 31-12-2022
Onderverdeling vlottende passiva
Boekwaarde 31-12-2021
Netto vlottende schulden met een rente typische looptijd korter dan één jaar
133
0
Overlopende passiva
362
3.833
Totaal vlottende passiva
495
3.833
43
Jaarrekening De in de balans opgenomen netto vlottende schulden met een rente typische looptijd korter dan één jaar kunnen als volgt gespecificeerd worden: Netto vlottende schulden
Boekwaarde 31-12-2022
Boekwaarde 31-12-2021
127
-
Banksaldi Crediteuren Diverse overige schulden: Kruisposten Totaal netto vlottende schulden
6
0
133
0
De grootste bedragen in de post crediteuren zijn betaling ter hoogte van € 51k ten behoeve van de inzet van Axent groen, € 28k als naheffingsaanslag van GBT, € 13k voor werkzaamheden inzake herstel schade toiletgebouwen. Daarnaast zitten er andere diverse kleinere betalingen in. De vooruit ontvangen bedragen kunnen als volgt gespecificeerd worden: Boekwaarde 31-12-2022
Vrijgevallen bedragen of terugebetalingen
Vooruit ontvangen bedragen van het Rijk
-
-
-
-
Vooruit ontvangen bedragen van de EU Vooruit ontvangen bedragen van overige Nederlandse overheidslichamen
-
-
-
-
-
-
-
-
Vooruit ontvangen bedragen
Ontvangen bedragen
Boekwaarde 31-12-2021
Vooruit ontvangen bedragen overige
-
328
-
328
Totaal vooruit ontvangen bedragen
-
328
-
328
De nog te betalen bedragen kunnen als volgt gespecificeerd worden: Boekwaarde Boekwaarde 31-12-2022 31-12-2021
Nog te betalen bedragen Nog te betalen loonbelasting en overige salaris/loon componenten
101
-
Nog te betalen overige bedragen
226
3.504
Nog te betalen BTW
35
-
Totaal nog te betalen bedragen
362
3.504
De post nog te betalen loonbelasting en overige betreft de af te dragen heffingen voor de salarissen december. De post nog te betalen overige bedragen bestaat voornamelijk uit een te betalen subsidie aan Marketing Oost (€ 63.200), rentedeel 2022 inzake de geldlening (€ 23.555), kosten interim controle € 13.750) en betalingen aan partners voor proeftuin Lageveld (€ 97.598). Daarnaast diverse kleinere posten De post te betalen BTW is de af te dragen ondernemers btw over het 4e kwartaal 2022.
44
Jaarrekening 8.4 Belangrijkste niet uit de balans blijkende verplichtingen Wij zijn voor een aantal toekomstige jaren verbonden aan verschillende, niet uit de balans blijkende, financiële verplichtingen. Uit de balans blijken slecht die verplichtingen die per einde van het boekjaar zijn aangegaan, waar ook het werk al voor is gedaan maar waar nog geen factuur voor is ontvangen. Die verplichtingen die al wel zijn aangegaan maar waar het werk nog niet voor is gedaan, bijvoorbeeld omdat het over een langlopend contract gaat, zijn niet opgenomen in de cijfers. Voor deze verplichtingen zijn ook geen voorzieningen getroffen waardoor deze ook niet uit de balans blijken. Voor alle niet uit de balans blijkende verplichtingen geldt dat deze ofwel in de (meerjaren)begroting zijn opgenomen, danwel gelden zijn gereserveerd op de balans of in de risicoparagraaf zijn benoemd. Hiermee is deze categorie voldoende in control. Hieronder volgt een opsomming van de belangrijkste verplichtingen. Inkoopcontracten groter dan € 100.000 inkoopwaarde Wij hebben diverse contracten afgesloten die elk een inkoopwaarde hebben van meer dan € 100.000. Hieronder staan de categorieën aan kosten waarvoor contracten zijn afgesloten: · Onderhoud recreatieparken (groenvoorziening) · Verzekeringen · Onderhoud routenetwerken · Brandstof Verlofuren De waarde van de overlopende verlofuren is per 31-12-2022 € 184.343.
Dit betreft een kortlopende arbeidskosten gerelateerde verplichting met een jaarlijks vergelijkbare volume, die op basis van het BBV niet op de balans mag worden opgenomen.
45
Jaarrekening
9. Gebeurtenissen na balansdatum nvt
10. Overige gegevens 10.1 Controleverklaring accountant (volgt)
46
Bijlagen
11. Bijlagen Bijlage 1 Totaal begrote gemeentelijke bijdrage en resultaat 2022 per gemeente Aantal inw. per
Totaal in rekening gebrachte gemeentelijke bijdrage
Taakveld 0.11
1-1-2021
2022
Resultaat baten en lasten
Almelo
73.114
331.534
16.956
Borne
23.668
107.320
5.489
Dinkelland
26.605
120.641
6.170
Enschede
159.849
724.829
37.070
Haaksbergen
24.225
109.849
5.618
Hellendoorn
35.921
162.881
8.330
Hengelo
81.078
367.646
18.802
Hof van Twente
35.040
158.888
8.126
Losser
22.888
103.784
5.308
Oldenzaal
31.702
143.750
7.352
Rijssen-Holten
38.202
173.226
8.859
Tubbergen
21.303
96.599
4.940
Twenterand
33.711
152.863
7.818
Wierden
24.537
111.261
5.690
Totaal
631.843
2.865.071
146.528
Gemeente
◄Inhoudsopgave
47
Bijlagen Bijlage 2 Aard en reden reserves Bestemmingsreserve Recreatieparken / Fietspaden De reserve is ingesteld voor verrekening van de verschillen in het jaarlijkse rekeningresultaat van het onderhoud aan de recreatieparken en de recreatieve fietspaden. Financieren van incidentele investeringen. Provinciale reserve recreatieve voorzieningen In 2013 hebben we een afkoopsom van de Provincie Overijssel gekregen in verband met het vervallen van de jaarlijkse provinciale bijdrage voor de recreatieve voorzieningen. Vanaf 2013 wordt op diverse posten bezuinigd c.q. extra inkomsten verworven, zodat de begrote provinciale bijdrage verlaagd kan worden. De reserve wordt gebruikt voor het afdekken van het tekort op de begrote provinciale bijdrage. Dit laatste was een harde vereiste van de Provincie Overijssel voor het verkrijgen van de afkoopsom. Bestemmingsreserve stimulering werkplaats Hulsbeek Deze reserve is ingesteld om de exploitatielasten van het Hulsbeek te kunnen stabiliseren door de kapitaallasten van de werkplaats te financieren uit deze reserve. Bestemmingsreserve stimulering kleine loods Lageveld Deze reserve is ingesteld om de exploitatielasten van het Lageveld te kunnen stabiliseren door de kapitaallasten van de loods te financieren uit deze reserve.
Bestemmingsreserve stimulering klein toiletgebouw Rutbeek Deze reserve is ingesteld om de exploitatielasten van het Rutbeek te kunnen stabiliseren door de kapitaallasten van het gebouw te financieren uit deze reserve.
◄Inhoudsopgave
48
UW KENMERK BEHANDELD DOOR
ONDERWERP
-
ONS KENMERK
Dénick Scholten
DATUM
d.scholten@recreatieschaptwente.nl
DOORKIESNR.
08-04-2023 0622112528
Aanbieding concept-jaarstukken 2022
Geachte leden van de gemeenteraad, Inleiding Onze organisatie werkt voor uw gemeente en 13 andere Twentse gemeenten aan een leefbare en gezonde natuurbeleving en vrijetijdsbesteding. Wij zijn er voor alle ruim 630.000 inwoners van Twente. Als deelnemer aan onze gemeenschappelijke regeling ontvangt u bij deze brief de concept-jaarstukken 2022. Rode draad jaarstukken 2022 De veranderopdracht Regio Twente heeft onder andere geresulteerd in de oprichting van de zelfstandige gemeenschappelijke regeling Recreatieschap Twente per 1-1-2022. Het jaar 2022 zien wij als overgangsjaar naar een organisatie waarin nog meer zal worden gewerkt aan een eigen identiteit met een passende (financiële) begroting. Nadat in het voorjaar van 2022 de coronamaatregelen werden afgebouwd zagen wij een sterke opleving van het gebruik van de parken (recreëren en evenementen bezoek) alsmede toegenomen toerisme met dito gebruik van de routenetwerken. Het afgelopen jaar zagen we zowel de inkomsten als ook de kosten stijgen wat per saldo heeft geleid tot een klein positief rekeningresultaat. Koers en naamgeving Nadat in 2020 de contouren zijn geschetst voor de toekomstige samenwerking hebben wij daar in 2021 een vervolg aan gegeven, leidend tot de oprichting van een nieuwe organisatie per 1 januari 2022 met als naam Recreatieschap Twente.
Dit zal gaan leiden tot meer focus en eenvoud in de uitvoering van de taken van recreatieve voorzieningen van de regio Twente. Aan een (strategische) koers zal de komende tijd vervolg worden gegeven. Jaarstukken 2022 Graag bieden wij u hierbij de jaarstukken 2022 (jaarverslag en jaarrekening) van Recreatieschap Twente aan. Wij leggen hiermee verantwoording af aan het bestuur over het afgelopen begrotingsjaar. Zowel op voortgang van beleidsinhoud als over de financiële resultaten. In de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) is bepaald dat de voorlopige jaarrekening van een gemeenschappelijke regeling aan de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten wordt verzonden.
PAGINA
2/3
Leeswijzer jaarstukken 2022 De jaarstukken bestaan uit twee delen, het inhoudelijke jaarverslag en de financiële jaarrekening. In het jaarverslag wordt inhoudelijk teruggekeken op de uitvoering van de plannen en activiteiten en wordt ingegaan op onderwerpen waaraan aandacht moet worden besteed, zoals de verplichte paragrafen. Om de leesbaarheid te vergroten vindt u aan het begin van het document de “Jaarrekening in één oogopslag”. Accountantscontrole De jaarstukken zijn nog niet voorzien van een accountantsverklaring. De accountantscontrole vindt begin mei plaats en het accountantsverslag inclusief verklaring wordt u dan ook nagezonden. Met deze handelswijze heeft het algemeen bestuur in 2017 ingestemd en ook de provinciale toezichthouder is hiermee akkoord. Procedure Onze jaarstukken sturen wij u ter informatie toe. Anders dan met betrekking tot de ontwerpbegroting, hebben de gemeenteraden geen bevoegdheid om een formele zienswijze over de jaarrekening bij ons bestuur in te dienen. Het bestuur stelt de jaarstukken vast in zijn vergadering van 29 juni 2023. De besluitvorming over de jaarstukken 2022 inclusief het bestemmingsvoorstel vindt in overeenstemming met artikel 10 van onze gemeenschappelijke regeling plaats op basis van het inwonertal op peildatum 1 januari 2023. Wij bieden u de mogelijk om uw vragen en/of aandachtspunten over onze jaarstukken kenbaar te maken.
Om uw vragen tijdig van een antwoord te kunnen voorzien vragen wij u deze uiterlijk 1 juni bij ons schriftelijk kenbaar te maken. Vervolgens sturen wij vóór 15 juli 2023 de vastgestelde jaarstukken aan de Gedeputeerde Staten van de provincie Overijssel. Rekeningresultaat 2022 Voor onze organisatie was 2022 als gevolg van de ontvlechting een jaar om ons zelf te herontdekken. Een jaar waarin er veranderingen waren op directie niveau en hiermee gepaard gaande aansturing van de organisatie. Een jaar met stijgende aandacht voor de parken en routenetwerken en stijgende prijzen voor energie en onderhoud. Desondanks hebben we dit jaar weten af te sluiten met een positief resultaat van € 147.000 (3,8% van de begroting). Resultaatbestemming Het is de bevoegdheid van het bestuur om over de bestemming van het rekeningresultaat te beslissen. Het positieve jaarrekeningresultaat van € 147.000 is deels nodig om ons weerstandsvermogen te versterken. Het restant is onder andere nodig om (vervangings)investeringen bij de parken en routenetwerken mogelijk te maken en om eigen applicaties en websites via gerichte investeringen veilig te houden. Daarnaast is de verouderde visie op de recreatieparken aan herziening toe, dit willen wij in 2023 nader uitwerken. Tot slot Wij hopen u op deze manier voldoende te hebben geïnformeerd over onze jaarstukken 2022. Hoogachtend, directie, secretaris,
voorzitter,
L.J. Harmsen
A.E. van der Ham
Bijlagen
PAGINA
3/3
Jaarstukken 2022