Bijlage 1 - Plan om te komen tot het masterplan Groot Lochter

Plan om te komen tot het Masterplan Groot Lochter Aanleiding en doel In maart 2025 heeft de raad een motie aangenomen om een masterplan voor de wijk Groot Lochter op te stellen. Dit masterplan moet uiterlijk december 2026 gereed zijn en moet antwoord geven op de vragen uit de motie. De wijk Groot Lochter kent uitdagingen op het gebied van veiligheid, voorzieningen, sociaal welzijn en wonen. Ook de staat van voorzieningen zoals de Elimschool1, de Wingerd, het MFC Bachlaan en sportvereniging SVVN verdient aandacht. Daarnaast beïnvloeden de woningbouwontwikkelingen in Nijverdal-Zuid direct de toekomst van de wijk. Het masterplan bundelt deze thema’s en geeft richting aan toekomstige keuzes.

Aanpak en fasering Om het masterplan zorgvuldig en met voldoende expertise op te stellen, wordt het traject extern uitgevoerd. Daarbij staat actieve participatie van inwoners en stakeholders centraal. Het proces kent de volgende stappen: Stap 1. Opdrachtverlening (december 2025): Een extern bureau wordt geselecteerd en gecontracteerd. De projectleiding is in handen van dezelfde projectleider als bij Nijverdal-Zuid, om samenhang te borgen. Stap 2. startupfase (december 2025 – begin 2026): Vaststellen van aanpak en werkplanning. Inrichten van de stuurgroep (college, raad, projectleider) en de werkgroep (inwoners, scholen, verenigingen, interne en externe adviseurs). Communicatie richting inwoners en stakeholders: aankondiging project en uitnodiging tot participatie. Stap 3. Uitvoering en participatie (2026): Thematische verkenning van veiligheid, voorzieningen, sociaal welzijn en wonen. Onderzoek en analyse naar de staat van de genoemde voorzieningen (scholen, MFC, SVVN). Participatie via raadplegen: inwoners en belanghebbenden worden actief gevraagd naar hun mening en advies. Afstemming met de woningbouwontwikkeling van Nijverdal-Zuid. Stap 4. Concept en besluitvorming (najaar 2026): Uitwerken van een concept-masterplan. Bespreken van concepten met raad, college en betrokkenen. Verwerken van reacties en toetsing op juridische, technische en financiële haalbaarheid. Stap 5.

Oplevering (uiterlijk december 2026): Het masterplan wordt afgerond en aan de gemeenteraad aangeboden. Brede communicatie richting inwoners en stakeholders, inclusief een presentatie van het eindresultaat.

1

Zie kanttekening 1.1 in het Raadsvoorstel.

Wat levert het Masterplan op? De hoofdvraag waar het masterplan antwoord op moeten geven is als volgt: “Hoe kan de wijk Groot Lochter zich de komende jaren ontwikkelen tot een leefbare, veilige en toekomstbestendige wijk, met passende voorzieningen en woningen, in samenhang met de ontwikkelingen in Nijverdal-Zuid, en welke keuzes en investeringen zijn daarvoor nodig?” Om dit te concretiseren, komen de volgende onderdelen terug in het masterplan: 1. Inhoudelijke analyse van de wijk  Een beschrijving van de huidige situatie in Groot Lochter: veiligheid, voorzieningen, sociaal welzijn en wonen.  Een analyse van de fysieke staat van belangrijke voorzieningen: Elimschool, de Wingerd, MFC Bachlaan, sportvereniging SVVN.  Inzicht in de invloed van Nijverdal-Zuid (woningbouwontwikkeling) op Groot Lochter. 2. Visie en ambities  Een toekomstbeeld voor de wijk richting 2040 (in lijn met Hellendoorn 2040) en in samenhang met de ontwikkelingen in Nijverdal Zuid.  Ambities per thema: o Veiligheid (sociale veiligheid, verkeersveiligheid). o Voorzieningen (onderwijs, sport, ontmoetingsplekken). o Sociaal welzijn & cohesie (samenleven, zorg en ondersteuning, participatie). o Wonen (woningvoorraad, betaalbaarheid, diversiteit).  Relatie met gemeentelijke beleidskaders (IHP, routekaart duurzaamheid, woningbouwopgave). 3.

Concrete opgaven en scenario’s  Welke knelpunten vragen om actie (bijvoorbeeld huisvesting scholen, onderhoud MFC, sportvoorzieningen)?  Uitwerking van scenario’s of oplossingsrichtingen met bijbehorende consequenties (ruimtelijk, financieel, organisatorisch).  Koppeling met de woningbouwontwikkeling van Nijverdal-Zuid: welke voorzieningen of infrastructuur zijn nodig? 4. Participatie-inbreng  Een overzicht van de input van inwoners, scholen, verenigingen en andere stakeholders.  Hoe deze input is verwerkt in de keuzes en scenario’s.  Beschrijving van de mate van draagvlak voor de verschillende onderdelen. 5. Uitvoeringsagenda  Concreet handelingsperspectief: wat zijn de vervolgstappen voor de gemeente en partners?  Een fasering (korte, middellange en lange termijn).  Prioriteiten en keuzemomenten voor de raad.  Een globale financiële vertaling: benodigde investeringen, mogelijke dekkingsbronnen, kansen voor cofinanciering.

Financieel Voor het opstellen van het masterplan is een bedrag van € 100.000,- nodig. De projectleiding valt hierbuiten en wordt bekostigd vanuit het project Nijverdal-Zuid. Actief wordt onderzocht of Provincie en Rijk bijdragen.

Risico’s en beheersing De belangrijkste risico’s zijn een mogelijk gebrek aan draagvlak, technische of juridische beperkingen, en overschrijding van kosten. Hieronder zijn de risico’s verder uitgewerkt, inclusief de beheersmaatregelen: 1. Gebrek aan draagvlak bij inwoners en stakeholders  Risico: Inwoners, scholen of verenigingen kunnen zich onvoldoende gehoord voelen of zich niet herkennen in de uitkomsten, wat kan leiden tot weerstand tegen het masterplan.  Beheersmaatregelen: o Al in de startfase bijeenkomsten organiseren waarin inwoners en stakeholders actief hun mening kunnen geven (raadplegen). o Specifieke doelgroepen (scholen, jongeren, ouderen, verenigingen) gericht benaderen zodat hun belangen meegenomen worden. o Duidelijk communiceren hoe inbreng is verwerkt, zodat inwoners zien wat er met hun input gebeurt. 2. Technische en juridische beperkingen  Risico: Ideeën of scenario’s blijken bij nadere uitwerking technisch niet uitvoerbaar (bijvoorbeeld bodemgesteldheid, verkeersafwikkeling) of in strijd met regelgeving (zoals bestemmingsplannen, onderwijswetgeving, natuurregels). Dit kan leiden tot vertraging of afwijzing.  Beheersmaatregelen: o Al in de conceptfase technische adviseurs en juristen betrekken. o Vóór vaststelling van het masterplan een haalbaarheidstoets uitvoeren op cruciale onderdelen (ruimtelijk, bouwkundig, juridisch).

o Waar nodig randvoorwaarden expliciet opnemen in het plan, zodat latere uitvoering juridisch en technisch goed geborgd is. 3. Overschrijding van kosten of onvoldoende financiële dekking  Risico: Het opstellen van het masterplan of de latere uitvoering kost meer dan begroot, of externe bijdragen (Provincie/Rijk) blijven achter.  Beheersmaatregelen: o Strakke projectbewaking op de kosten van het masterplan zelf (heldere scope, geen uitwaaierende opdrachten). o Werken met scenario’s in de uitvoeringsagenda: een basisvariant (binnen bestaand budget) en een plusvariant (bij extra middelen). o Actief inzetten op cofinanciering vanuit Provincie en Rijk, en tijdig alternatieve dekkingsmogelijkheden in beeld brengen.