Document · PDF

Bijlage 1 Jaarrekening 2025 gemeente Hellendoorn definitief

Gemeenteraad 30 juni 2026, gemeente HellendoornBij agendapunt: Vaststellen gemeenterekening 202527.430 woorden

Open het PDF bij iBabs ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 4

8 alinea's met “inventarisatie”: 152 165 824 1024 1257 1264 1297 1477

! !

Gemeente!Hellendoorn

Jaarrekening!2025!

! !

Inhoudsopgave! Inleiding!...................................................................................................................................................!4! Financiële!hoofdlijn!.................................................................................................................................!7! Programma's!.........................................................................................................................................!21! 1.!Werk,!economie,!recreatie!en!inkomen!..............................................................................!21! 2.!Jeugd!en!Wmo!.....................................................................................................................!36! 3.!Onderwijs,!cultuur!en!sport!.................................................................................................!53! 4.!Mobiliteit!en!bereikbaarheid!...............................................................................................!65! 5.!Woon!en!leefomgeving!........................................................................................................!76! 6.!Bestuur,!veiligheid!en!dienstverlening!.................................................................................!98!

Overhead!...............................................................................................................................!109! Paragrafen!...........................................................................................................................................!113! 1.!Lokale!heffingen!.................................................................................................................!113! 2.!Weerstandsvermogen!en!risicobeheersing!.......................................................................!129! 3.!Onderhoud!kapitaalgoederen!............................................................................................!143! 4.!Financiering!........................................................................................................................!155! 5.!Bedrijfsvoering!...................................................................................................................!161! 6.!Verbonden!partijen!............................................................................................................!168! 7.!Grondbeleid!.......................................................................................................................!184! 8.!Informatie!veiligheid!en!privacy!........................................................................................!195!

9.!Duurzaamheid!....................................................................................................................!197! 10.!Trends!en!ontwikkelingen!................................................................................................!200! 11.!Open!overheid!.................................................................................................................!202! Jaarrekening!........................................................................................................................................!203! Balans!Inleiding!......................................................................................................................!203! Balans!.....................................................................................................................................!208! Balans!Toelichting!..................................................................................................................!211! Niet!uit!de!balans!blijkende!verplichtingen!...........................................................................!239! Toelichting!op!het!overzicht!van!baten!en!lasten!..................................................................!242! Wet!normering!bezoldiging!topfunctionarissen!....................................................................!255!

Rechtmatigheidsverantwoording!..........................................................................................!257! Overige!gegevens!................................................................................................................................!260! Accountantsverklaring!...........................................................................................................!260! Bijlagen!bij!de!jaarrekening!.................................................................................................................!269! Overzicht!baten!en!lasten!per!product!..................................................................................!270! Overzicht!baten!en!lasten!per!taakveld!.................................................................................!278! SISA!verantwoording!2025!.....................................................................................................!284!

! ! Overige!bijlagen!!.................................................................................................................................!289! Beleidsindicatoren!.................................................................................................................!289! Structuren!..............................................................................................................................!291! Overzicht!reserve!gelabelde!middelen!..................................................................................!294! ! !

! ! Algemeen!

Inleiding! Inleiding! Met!elkaar!hebben!we!in!2025!verder!gebouwd!aan!de!toekomst!van!Hellendoorn.!Het!afgelopen! jaar!stond!in!het!teken!van!het!verder!concretiseren!van!onze!ambities.!Op!verschillende!terreinen! zijn!belangrijke!stappen!gezet,!onder!andere!op!het!gebied!van!woningbouw,!leefbaarheid,! participatie,!ruimtelijke!ontwikkeling!en!het!sociaal!domein.!Tegelijkertijd!was!2025!het!laatste! volledige!jaar!van!deze!raads-!en!collegeperiode,!waarin!we!hebben!gewerkt!aan!de!uitvoering!van! het!collegeprogramma!en!de!opgaven!waar!onze!gemeente!voor!staat.! We!sluiten!het!jaar!2025!af!met!een!positief!saldo!van!€!5,4!miljoen.!Dat!resultaat!laat!zien!dat!we! onze!middelen!in!2025!zorgvuldig!hebben!ingezet!en!dat!op!verschillende!onderdelen!sprake!was! van!meevallers!en!een!beheerste!uitvoering!van!de!begroting.!Tegelijkertijd!realiseren!we!ons!dat!de! financiële!positie!van!gemeenten!de!komende!jaren!onder!druk!blijft!staan.!Ontwikkelingen!rondom! het!gemeentefonds,!de!stijgende!kosten!binnen!het!sociaal!domein!en!grote!maatschappelijke! opgaven!vragen!ook!in!de!toekomst!om!scherpe!keuzes!en!een!solide!financieel!beleid.!Tegen!deze! achtergrond!hebben!we!in!2025!bewust!gewerkt!aan!een!zorgvuldige!uitvoering!van!onze!plannen! en!investeringen.! Wonen!en!ruimtelijke!ontwikkeling! De!woningbouwopgave!bleef!in!2025!één!van!de!belangrijkste!thema’s.!Een!belangrijke!mijlpaal!is!

het!vaststellen!van!de!routekaart!naar!1.000!woningen.!Daarmee!is!de!woningbouwopgave!voor!de! komende!jaren!concreter!gemaakt!en!is!meer!richting!gegeven!aan!de!prioritering!van!projecten.!De! routekaart!helpt!om!focus!aan!te!brengen,!de!voortgang!beter!te!volgen!en!keuzes!te!maken!in! locaties!en!fasering.! Ook!voor!de!ontwikkeling!van!nieuwe!woningbouwlocaties!zijn!in!2025!belangrijke!besluiten! genomen.!Voor!Nijverdal!Zuid!is!een!voorkeursrecht!gevestigd!en!een!voorbereidingskrediet! beschikbaar!gesteld.!Daarmee!is!een!volgende!stap!gezet!in!de!voorbereiding!van!een!gebied!dat!op! termijn!een!belangrijke!bijdrage!kan!leveren!aan!de!woningbouwopgave!van!onze!gemeente.! Daarnaast!is!in!Hellendoorn!Noord!een!voorbereidingsbesluit!genomen,!waarbij!is!gekozen!om!in!dit! gebied!meer!ruimte!te!bieden!voor!wonen.!Hiermee!is!richting!gegeven!aan!de!toekomstige! ontwikkeling!van!dit!gebied!en!is!een!basis!gelegd!voor!verdere!planvorming.! In!2025!is!ook!verder!gewerkt!aan!de!ruimtelijke!koers!van!de!gemeente!als!geheel.!Met!het! vaststellen!van!het!koersdocument!voor!de!Omgevingsvisie!Hellendoorn!2040!is!een!belangrijk! tussenresultaat!bereikt.!Daarmee!ligt!een!groot!deel!van!de!inhoudelijke!koers!van!de! omgevingsvisie!vast.!Tegelijkertijd!is!met!de!startnotitie!voor!het!omgevingsplan!een!volgende!stap!

gezet!in!de!uitwerking!van!de!Omgevingswet!en!de!overgang!naar!één!integraal!planologisch!kader! voor!de!fysieke!leefomgeving.! Leefbaarheid,!dorpen!en!wijken! Niet!alleen!op!gemeentelijk!niveau,!maar!ook!op!het!niveau!van!dorpen!en!wijken!zijn!in!2025! belangrijke!stappen!gezet.!Zo!is!met!het!Wijkontwikkelingsplan!Prinsessenwijk,!dat!voortkomt!uit! een!initiatiefvoorstel!van!de!raad,!gewerkt!aan!een!integrale!benadering!van!de!leefbaarheid!in!deze! wijk.!

! ! Ook!de!gebiedsaanpak!Daarlerveen!heeft!in!2025!verder!vorm!gekregen.!In!deze!aanpak!komen! verschillende!opgaven!samen,!zoals!leefbaarheid,!voorzieningen!en!de!ruimtelijke!ontwikkeling!van! het!dorp.!Daarmee!wordt!gewerkt!aan!een!samenhangende!toekomst!voor!Daarlerveen,!in! afstemming!met!inwoners!en!andere!betrokkenen.! Voor!de!kwaliteit!van!de!leefomgeving!is!daarnaast!het!groenbeleidsplan!vastgesteld.!Hiermee!is! richting!gegeven!aan!het!behoud,!beheer!en!de!verdere!ontwikkeling!van!het!groen!in!onze! gemeente.!Groen!is!van!belang!voor!de!uitstraling!van!de!openbare!ruimte,!maar!ook!voor! gezondheid,!klimaatadaptatie,!biodiversiteit!en!de!leefbaarheid!van!wijken!en!dorpen.! Economie!en!ruimte!voor!ondernemen! Naast!ruimte!voor!wonen!blijft!ook!ruimte!voor!ondernemen!belangrijk.!In!2025!is!daarom!het! voorkeursrecht!gevestigd!voor!Lochter!IV.!Dit!is!een!belangrijke!stap!om!in!de!toekomst!voldoende! ruimte!te!kunnen!bieden!aan!bedrijvigheid!en!werkgelegenheid.!Met!deze!keuze!houdt!de!gemeente! regie!op!de!ontwikkeling!van!een!mogelijke!uitbreiding!van!bedrijventerrein!’t!Lochter!en!kan! zorgvuldig!worden!gestuurd!op!de!inrichting!en!het!gebruik!van!deze!locatie.! Sociaal!domein! Binnen!het!sociaal!domein!is!in!2025!gewerkt!aan!een!stevige!inhoudelijke!basis!voor!de!komende! jaren.!Zo!zijn!vier!belangrijke!beleidsplannen!opgesteld:!voor!Jeugd!(Kansrijk!opgroeien),!

Maatschappelijke!ondersteuning,!Publieke!gezondheid!en!de!Sociale!basis.!Met!deze!plannen!is! verdere!invulling!gegeven!aan!de!strategische!visie!op!het!sociaal!en!maatschappelijk!domein.! Deze!beleidsplannen!geven!richting!aan!een!aanpak!waarin!preventie,!vroegsignalering,! toegankelijkheid!en!samenhang!centraal!staan.!Daarmee!bouwen!we!verder!aan!een!gemeente! waarin!inwoners!zo!veel!mogelijk!zelfstandig!en!gezond!kunnen!leven,!mee!kunnen!doen!in!de! samenleving!en!ondersteuning!krijgen!wanneer!dat!nodig!is.!Tegelijkertijd!geven!deze!plannen! houvast!in!een!tijd!waarin!de!druk!op!zorg!en!ondersteuning!onverminderd!groot!blijft.! Participatie!en!bestuurlijke!vernieuwing! In!2025!is!ook!gewerkt!aan!de!manier!waarop!inwoners,!ondernemers!en!maatschappelijke! organisaties!betrokken!worden!bij!beleid!en!besluitvorming.!De!gemeenteraad!heeft!de! participatievisie!vastgesteld.!Daarmee!is!een!belangrijke!basis!gelegd!voor!een!meer!uniforme!en! bewuste!inzet!van!participatie!in!onze!gemeente.! Daarnaast!is!besloten!tot!een!pilot!burgerberaad!wonen,!eveneens!naar!aanleiding!van!een! initiatiefvoorstel.!Met!deze!pilot!kiezen!we!bewust!voor!een!vernieuwende!vorm!van!participatie,! waarbij!inwoners!actief!meedenken!over!een!complex!en!actueel!vraagstuk!als!wonen.!Hiermee! doen!we!ervaring!op!met!nieuwe!manieren!om!de!samenleving!te!betrekken!bij!beleidsontwikkeling! en!besluitvorming.!

Sport!en!voorzieningen! In!2025!is!ook!geïnvesteerd!in!sportvoorzieningen.!Voor!MVV!’69,!VV!Daarlerveen,!SP!Daarle!en!SV! Haarle!is!besloten!tot!de!aanleg!van!kunstgras!of!zijn!hiervoor!belangrijke!stappen!gezet.!Daarmee! wordt!invulling!gegeven!aan!de!wens!om!sportaccommodaties!toekomstbestendig!te!maken!en! sport!en!beweging!toegankelijk!te!houden!voor!onze!inwoners.!

! ! Goede!sportvoorzieningen!dragen!niet!alleen!bij!aan!de!vitaliteit!en!gezondheid!van!inwoners,!maar! ook!aan!de!leefbaarheid!en!sociale!samenhang!in!onze!dorpen!en!wijken.!Verenigingen!vervullen! daarin!een!belangrijke!maatschappelijke!rol.! Afval!en!duurzaamheid! Ook!op!het!terrein!van!afvalinzameling!en!duurzaamheid!zijn!in!2025!voorbereidingen!getroffen!voor! de!toekomst.!Zo!is!gewerkt!aan!de!invoering!van!diftar!per!1!januari!2026.!In!2025!stond!deze! voorbereiding!in!het!teken!van!besluitvorming,!organisatie,!communicatie!en!uitvoering.!Met!diftar! zetten!we!een!volgende!stap!in!het!beter!scheiden!van!afval!en!het!terugdringen!van!restafval.! Samengevat! Terugkijkend!op!2025!constateren!we!dat!op!veel!onderdelen!concrete!voortgang!is!geboekt.!We! hebben!richting!gegeven!aan!de!woningbouwopgave,!gewerkt!aan!nieuwe!ruimtelijke! ontwikkelingen,!geïnvesteerd!in!leefbaarheid!en!sportvoorzieningen,!en!belangrijke!beleidskaders! vastgesteld!voor!het!sociaal!domein!en!participatie.! Daarmee!sluiten!we!2025!af!als!een!jaar!waarin!we!verder!hebben!gebouwd!aan!een!gemeente!die! klaar!is!voor!de!toekomst:!een!gemeente!waarin!ruimte!is!om!te!wonen,!te!ondernemen!en!mee!te! doen,!en!waarin!leefbaarheid,!samenwerking!en!betrokkenheid!centraal!staan.! ! ! ! ! ! ! ! ! !

! !

Financiële!hoofdlijn! Inleiding! In!dit!hoofdstuk!beschrijven!we!de!financiële!verantwoording!over!2025.!We!kijken!terug!op!hoe!de! begroting!is!uitgevoerd!en!wat!dit!in!de!praktijk!heeft!opgeleverd.! De!programmabegroting!2025!is!vastgesteld!door!de!raad!op!5!november!2024.!Het!jaar!2025!was! het!laatste!volledige!jaar!van!deze!raadsperiode.!In!dit!jaar!zijn!stappen!gezet!om!onze!ambities! verder!uit!te!werken.! Achtereenvolgens!gaan!we!in!dit!hoofdstuk!in!op!het!resultaat,!het!structureel!resultaat,!de! belangrijkste!afwijkingen,!de!besteding!van!de!post!onvoorzien,!de!bestemming!van!het! rekeningresultaat,!de!investeringen!en!het!EMU-saldo.! !

Resultaat! Het!jaar!2025!sluit!met!een!positief!resultaat!van!€!5.430.272,--.! In!onderstaande!tabel!staat!op!hoofdlijn!de!opbouw!van!het!resultaat.! bedragen!x!€!1.000! Samenvatting! Primitieve! Actuele! Rekening! Verschil! Rekening! baten!en! begroting! begroting! 2025! 2024! lasten! Lasten! -!125.377! -!135.981! -!131.748! 4.233!V! -!122.542! Baten! 127.534! 137.447! 139.756! 2.309!V! 130.388! Saldo!van! 2.158! 1.466! 8.008! 6.543!V! 7.846! baten!en! lasten! Toevoegingen! -!1.508! -!8.269! -!10.328! -!2.059!N! -!20.700! Onttrekkingen! 647! 8.382! 7.750! -!633!N! 15.479! Mutatie! -!861! 113! -!2.578! -!2.691!N! -!5.221! reserves! Resultaat! 1.296! 1.579! 5.430! 3.852!V! 2.625! ! ! !

! !

Structureel!resultaat! In!principe!voert!een!gemeente!structurele!taken!uit!en!raamt!daarvoor!structurele!lasten!in!de! begroting.!In!de!praktijk!komen!er!echter!ook!incidentele!baten!en!lasten!in!zowel!de!begroting!als! de!jaarstukken!voor.!Vaak!wordt!dit!veroorzaakt!door!eenmalige!gebeurtenissen!of!besluiten!die! zowel!onverwacht!als!voorzien!kunnen!zijn.!De!incidentele!baten!en!lasten!beïnvloeden!het! structureel!en!reëel!begrotingsevenwicht.!Na!het!wegstrepen!van!incidentele!baten!en!lasten!blijft! het!structurele!begrotingssaldo!over.! ! Structureel!resultaat!

Rekening!2025! !

2.787! 8.008! -2.578! 5.430! -5.413! 2.770!

Saldo!van!baten!en!lasten! Mutaties!reserves! Resultaat! Incidentele!baten!en!lasten! Incidentele!toevoegingen!en!onttrekkingen! reserves! Af:!Incidentele!baten!en!lasten!

-2.643!

Belangrijkste!afwijkingen! Belangrijkste!afwijkingen! De!begroting!liet!een!saldo!zien!van!ruim!€!1,5!miljoen.!Dit!betreft!het!voordeel!van!de!meicirculaire.! Het!saldo!van!de!jaarrekening!is!€!5,4!miljoen.!Het!verschil!van!€!3,9!miljoen!wordt!op!hoofdlijnen!in! onderstaande!tabel!toegelicht.!Een!uitgebreidere!toelichting!is!opgenomen!per!programma!onder! het!kopje!financiële!afwijkingen.! bedragen!x!€!1.000! Nr.!

Belangrijkste!afwijkingen! Saldo!van! baten!en! lasten! Nadelen! !! !! P04! Lagere!onttrekking! -!134!N! voorziening!Egalisatie! rioolheffing! P05! Invoer!diftar! -!352!N! !! Minder!inkomsten! -!125!N! grafrechten! P06! Extra!storting!in! -!1.205!N! voorziening!APPA! !! Geen!reclamebelasting! -!81!N! opgelegd! P99! Storting!in!voorziening! -!693!N! spaarverlof!! Totaal!nadelen! !! -!2.590!N! Voordelen! !! !! !! Doorschuiven!budgetten! 1.034!V! naar!2026! !

Mutaties! reserves!

Totaal!verschil!

!! !!

!! -!134!N!

!! !!

-!352!N! -!125!N!

-!1.205!N!

-!81!N!

-!693!N!

-! !! !!

-!2.590!N! !! 1.034!V!

! ! Nr.!

P01! !! !!

P02! !!

!! P03! !! P04! !! !! !! P05! !! !! !! !! !! !! !! !! P06!

!! !!

Belangrijkste!afwijkingen! Saldo!van! baten!en! lasten! Lagere!uitgaven! 396!V! nieuwkomers! Lagere!uitgaven! 177!V! bijzondere!bijstand! Lagere!uitgaven! 326!V! bijstandsverlening!en! inkomensvoorzieningen! Inkoop!begeleiding!en! 410!V! dagbesteding!WMO! Lager! 108!V! verzilveringspercentage! huishoudelijke! ondersteuning! Lagere!uitgaven! 942!V! jeugdzorg!! Hogere!instroom! 103!V! zwemlessen! Voordeel!op!sport! 148!V! Hogere! 93!V! degeneratievergoedingen! Lagere! 60!V! onderhoudskosten! Lagere!uitgaven!beheer! 60!V! parkeergarage! Hogere!inkomsten! 57!V! rioolheffing! Openbaar!groen! 150!V! Voordelen!op!diverse! 203!V! afvalstromen! Lagere!uitgaven! 98!V! asbestbodemsanering!! Bouwgrondexploitatie! 603!V! Storting!bufferreserve! 251!V! grondexploitaties! Lagere!onttrekking! 329!V! reserve!omgevingswet! Kavelverkopen! 241!V! Overname!pensioenen! 173!V! wethouders! Hogere!legesinkomsten! 200!V! vergunningen! Hogere!inkomsten! 145!V! onroerende! zaakbelastingen! Uitkering!gemeentefonds! 1.065!V! Geen!onvoorziene! 75!V! uitgaven!

Mutaties! reserves!

Totaal!verschil!

-!448!N!

-!52!N!

-!172!N!

5!V!

-!440!N!

-!114!N!

410!V!

108!V!

942!V!

103!V!

!! !!

148!V! 93!V!

60!V!

57!V!

!! !!

150!V! 203!V!

98!V!

-!603!N! -!250!N!

-! 1!V!

-!329!N!

-!234!N! !!

7!V! 173!V!

200!V!

145!V!

!! !!

1.065!V! 75!V!

! ! Nr.!

!! P99! !! !!

Totaal! voordelen! !! Overige! afwijkingen! Totaal! afwijkingen!

Belangrijkste!afwijkingen! Saldo!van! baten!en! lasten! Voordeel!inhuurbudget! 390!V! Extra!inkomsten! 50!V! schadevergoedingen! Lagere!licentiekosten! 148!V! Meer!overhead! 163!V! toegerekend!aan! investeringen!en!grexen! !! 8.198!V!

Mutaties! reserves!

Totaal!verschil!

!! !!

390!V! 50!V!

!! !!

148!V! 163!V!

-!2.476!N!

5.722!V!

935!V!

-!215!N!

720!V!

6.543!V!

-!2.691!N!

3.852!V!

Toelichting!nadelen! Lagere!onttrekking!voorziening!Egalisatie!rioolheffing! Een!lagere!onttrekking!aan!de!voorziening!Egalisatierioolheffing!leidt!tot!een!nadeel!van!€!134.000,-.!De!lagere!onttrekking!wordt!verklaard!door!hogere!opbrengsten!uit!rioolheffing!en! werkzaamheden!voor!derden,!evenals!lagere!uitgaven!voor!planvorming!en!onderzoek!naar! klimaatadaptatie.! Invoer!diftar! Om!diftar!te!kunnen!uitvoeren,!hebben!we!eenmalige!kosten!moeten!maken.!We!hadden!in!de! begroting!rekening!gehouden!dat!we!dit!konden!dekken!vanuit!de!voorzieningen,!maar!dit!mag! conform!BBV!niet.!Hierdoor!hebben!we!deze!kosten!ten!laste!van!de!exploitatie!moeten!brengen.!Dit! levert!een!nadeel!op!van!€!352.000,--.!! Minder!inkomsten!grafrechten! Er!zijn!dit!jaar!minder!uitvaarten!geweest!en!we!hebben!minder!opbrengsten!vanuit!de!grafrechten.! Dit!levert!een!nadeel!op!van!€!125.000,--.! Extra!storting!voorziening!APPA! In!het!kader!van!de!voorgenomen!overgang!van!de!APPA-pensioenen!naar!het!pensioenfonds!ABP! sorteren!wij!financieel!voor!op!deze!wijziging.!Om!toekomstige!verplichtingen!zorgvuldig!af!te! dekken,!hebben!wij!een!extra!storting!gedaan!in!de!voorziening.!Dit!leidt!tot!een!nadeel!van!€!1,2! miljoen.! Geen!reclamebelasting!opgelegd! Er!is!in!2025!net!als!voorgaande!jaren!geen!reclamebelasting!opgelegd!in!verband!met!de!

aanpassingen!aan!het!centrum.!Het!begrootte!bedrag!van!€!81.000,--!is!tijdens!de!najaarsrapportage! 2025!abusievelijk!niet!afgeraamd.!Vanaf!2026!zal!de!reclamebelasting!weer!worden!opgelegd.!

10!

! ! Hogere!storting!in!voorziening!Spaarverlof! Het!nadeel!van!€!693.000,--!wordt!veroorzaakt!door!een!hogere!storting!in!de!voorziening! Spaarverlof!voor!de!RVU!verplichting!en!de!verlofuren.!

Toelichting!voordelen! Doorschuiven!budgetten!naar!2026! Er!wordt!een!bedrag!van!ruim!1,0!miljoen!doorgeschoven!naar!2026.!Dit!levert!een!voordeel!op!de! exploitatie.!De!uitgebreide!toelichting!staat!onder!het!kopje!bestemming!rekeningresultaat.! Lagere!uitgaven!nieuwkomers! Het!voordeel!van!€!396.000,--!wordt!deels!verklaard!door!lagere!uitgaven!voor!inburgering! (uitgesteld!naar!later!jaar)!en!deels!door!lagere!kosten!voor!de!opvang!van!Oekraïense!ontheemden,! met!name!op!apparaatskosten!en!lagere!kosten!voor!gas,!water!en!elektra.!Conform!beleid!wordt!dit! voordeel!toegevoegd!aan!de!reserve!Statushouders!en!ontheemden!(Oekraïners).!Daarnaast!is!er!€! 53.000,--!minder!uit!deze!reserve!onttrokken!voor!schoolvervoer.! Lagere!uitgaven!bijzondere!bijstand! Het!voordeel!van!€!177.000,--!is!ontstaan!doordat!minder!gebruik!is!gemaakt!van!de!verruimde! regeling!voor!de!individuele!inkomenstoeslag!dan!verwacht.!Ook!zijn!er!verschillen!in!het!gebruik! van!andere!regelingen!binnen!de!bijzondere!bijstand.!Daarnaast!is!er!een!extra!voordeel!doordat!het! debiteurenbeheer!is!verbeterd,!waardoor!minder!vorderingen!als!dubieus!zijn!aangemerkt.!De! lagere!uitgaven!binnen!de!bijzondere!bijstand!zorgen!voor!een!toevoeging!aan!de!reserve!Armoede-! en!schuldenaanpak,!grotendeels!gerelateerd!aan!de!individuele!inkomenstoeslag.! Lagere!uitkeringslasten!bijstandsverlening!en!inkomensvoorzieningen!

We!realiseren!een!voordeel!van!€!326.000,--!doordat!de!gemiddelde!uitkeringslasten!lager!liggen! dan!de!rijksnorm!en!doordat!minder!inwoners!een!uitkering!ontvangen,!mede!dankzij!uitstroom! naar!werk!en!scholing.!Doordat!we!minder!uitgeven!aan!uitkeringen!dan!we!via!de!BUIG!(Bundeling! Uitkering!Inkomensvoorziening!aan!Gemeenten)!ontvangen!voegen!we!het!verschil!toe!aan!de! reserve!Uitkeringen!Participatiewet,!IOAW!en!IOAZ.! Inkoop!begeleiding!en!dagbesteding!WMO! Het!voordeel!van!€!410.000,--!is!grotendeels!het!gevolg!van!de!nieuwe!inkoop!per!2025,!waarbij!de! omzetting!naar!nieuwe!producten!heeft!geleid!tot!lagere!gemiddelde!zorgkosten!per!cliënt.!Ook! dragen!een!lagere!verzilvering,!hogere!eigen!bijdragen,!lagere!apparaatskosten!en!verrekeningen! met!voorgaande!jaren!bij!aan!het!voordeel.! Lager!verzilveringspercentage!huishoudelijke!ondersteuning!! Het!voordeel!op!geleverde!huishoudelijke!ondersteuning!bedraagt!€!108.000,--!en!wordt!met!name! veroorzaakt!door!een!lager!verzilveringspercentage!dan!geraamd!in!combinatie!met!een!beperkte! afwijking!in!het!aantal!cliënten!en!de!verwachtte!zorgkosten!per!cliënt.! Lagere!uitgaven!jeugdzorg! De!afwijking!van!€!478.000,--!hangt!samen!met!de!nieuwe!inkoop!per!2025!en!het!karakter!van!dit! jaar!als!overgangsjaar.!De!effecten!van!de!nieuwe!contractering!waren!vooraf!lastig!in!te!schatten.!

11!

! ! Met!name!bij!de!onderdelen!Wonen!&!Verblijf!en!Crisis!zijn!lagere!kosten!gerealiseerd,!en!in! mindere!mate!bij!ambulante!zorg.!Daarnaast!zijn!de!gereserveerde!middelen!van!€!464.000,--!voor! een!mogelijk!nadeel!als!gevolg!van!de!inkoop!Jeugd!in!2025!niet!ingezet.! Hogere!instroom!bij!zwemlessen! Het!positieve!resultaat!van!€!103.000,--!is!met!name!het!gevolg!van!hogere!opbrengsten!dan! begroot.!Deze!stijging!komt!door!een!grotere!instroom!bij!de!zwemlessen!(ABC),!een!lichte!groei!in! deelname!aan!Aquavitaal!en!hogere!inkomsten!uit!recreatief!gebruik.!De!beëindiging!van!een! zwemschool!in!Nijverdal!per!januari!2025!heeft!hierbij!een!rol!gespeeld;!de!instroom!van!deze! doelgroep!is!opgevangen!met!extra!zwemlessen.! Hogere!degenaratievergoedingen! Door!de!vele!werkzaamheden!van!de!netbeheerders!valt!de!degeneratievergoedingen!hoger!uit!dan! verwacht.!Dit!geeft!een!voordeel!van!€!93.000,--.! Lagere!onderhoudskosten! Er!is!een!voordeel!op!de!uitgaven!voor!onderhoud!aan!wegmarkeringen!en!bermen.! Lagere!uitgaven!beheer!parkeergarage! De!beheerkosten!van!de!parkeergarage!zijn!lager!uitgevallen!door!minder!schades!en!storingen!dan! verwacht.!Dit!resulteert!in!een!voordeel!van!€!60.000,--.! Openbaar!groen! Het!positieve!resultaat!van!€!150.000!wordt!voornamelijk!verklaard!door!een!aantal!meevallers.!Zo!is!

budget!doorgeschoven!naar!2026!doordat!werkzaamheden!zijn!uitgesteld,!wat!een!voordeel! oplevert.!Daarnaast!vielen!de!loonkosten!lager!uit!dan!begroot!en!zijn!geplande!renovaties!niet! uitgevoerd,!wat!eveneens!tot!besparingen!heeft!geleid.! Voordelen!op!diverse!afvalstromen! Er!zijn!diverse!voordelen!op!de!afvalstromen.!Onder!andere!minder!restafval!(€!61.000,--),!positieve! resultaten!op!papierverwerking!(€!88.000,--)!en!lagere!kosten!door!een!afname!van!het!GFT-aanbod! (€!54.000,--).! Lagere!uitgaven!asbestbodemsanering! Hogere!kosten!voor!asbestbodemsanering!zijn!volledig!gedekt!door!subsidies!en!bijdragen!van! derden.!Hierdoor!ontstaat!per!saldo!een!voordeel!van!€!98.000,--.! Bouwgrondexploitatie! Van!het!totale!voordeel!is!circa!€!603.000,--!budgettair,!na!verrekening!van!€!20.000,--!hogere! lasten.!Dit!voordeel!ontstaat!door!tussentijdse!winstneming!op!grondexploitaties!(Daarle!West!€! 15.000,--)!en!door!gedeeltelijke!vrijval!van!verliesvoorzieningen!voor!Hellendoorn!Noord!fase!1!(€! 484.000,--)!en!De!Grave!Haarle!(€!113.000,--),!als!gevolg!van!lagere!geraamde!kosten.!

12!

! ! Op!de!grondexploitatie!Leerlooierstraat!(Blenkeschoollocatie)!wordt!een!beperkt!nadeel!van!€! 9.000,--verwacht.!Het!saldo!van!€!603.000,--!wordt!toegevoegd!aan!de!Bufferreserve! grondexploitatie.! Storting!bufferreserve!grondexploitaties! Voor!woningbouwversnelling!is!in!2024!€!1!miljoen!gereserveerd.!In!2025!is!€!310.000,--!aan! advieskosten!gemaakt,!waarvan!€!250.000,--!is!geactiveerd!op!de!balans!omdat!deze!kosten!naar! verwachting!worden!terugverdiend!via!grondexploitaties!of!bijdragen!van!ontwikkelaars.!Dit!leidt!tot! een!voordeel!in!het!jaarrekeningsaldo.!Omdat!terugverdiening!niet!volledig!zeker!is,!wordt!dit! voordeel!toegevoegd!aan!de!Bufferreserve!grondexploitatie.! Lagere!onttrekking!reserve!omgevingswet! De!onttrekking!aan!de!reserve!Omgevingswet!is!lager!dan!begroot,!doordat!er!minder!kosten!zijn! gemaakt.! Kavelverkopen!! Er!is!voor!circa!€!234.000,--!extra!boekwinst!gemaakt!op!de!kavelverkoop!aan!Enexis,!snippergroen! en!de!verkoop!van!2!restkavels.!Volgens!staand!beleid!wordt!deze!boekwinst!in!de!Bufferreserve! grondexploitatie!gestort.! Overname!pensioenen!wethouders! Het!voordeel!van!€!173.000,--!is!ontstaan!doordat!de!pensioenen!van!twee!wethouders!zijn! overgenomen.!Daarnaast!is,!op!basis!van!de!hiervoor!gemaakte!actuariële!berekeningen,!een!deel! van!de!voorziening!vrijgevallen.! Hogere!legesinkomsten!vergunningen!

Er!zijn!meer!vergunningsaanvragen!ingediend!in!2026,!wat!heeft!geleid!tot!meer!inkomsten!aan! leges.!Dit!levert!een!voordeel!op!van!€!200.000,--.! Onroerendezaakbelastingen!(OZB)! Het!voordeel!van!€!145.000,--!ontstaat!doordat!er!meer!opbrengsten!zijn!bij!de!gebruikers!van!nietwoningen!en!ook!door!meer!opbrengsten!bij!de!eigenaren!van!niet!woningen!en!minder! verminderingen.! Uitkering!gemeentefonds! Via!de!decembercirculaire!gemeentefonds!2025!ontvangt!Hellendoorn!€!333.000,--!aan!extra! middelen.!Hiervan!wordt!een!deel!(€!203.000,--)!via!resultaatbestemming!overgeheveld!naar!2026.! Daarnaast!is!de!behoedzaamheidsafslag!van!€!570.000,--!vervallen!voor!2025!op!basis!van! geactualiseerde!gegevens!over!het!aantal!huishoudens!met!een!laag!inkomen.!Het!resterende! voordeel!van!€!162.000,--!ontstaat!door!ontvangen!nabetalingen!als!gevolg!van!bijstellingen!van!de! gemeentefondsuitkering!over!de!jaren!2022!tot!en!met!2024.! Minder!onvoorziene!uitgaven! Er!is!geen!beroep!gedaan!op!de!post!onvoorzien,!waardoor!het!begrote!bedrag!van!€!75.000,--! volledig!vrijvalt!en!een!positief!effect!heeft!op!het!rekeningsaldo.!

13!

! ! Voordeel!inhuurbudget! Er!is!een!voordeel!van!€!390.000,--!op!de!inhuurbudgetten.!Dit!wordt!mede!veroorzaakt!doordat!we! meer!sociale!premies!hebben!ontvangen!ter!dekking!voor!vervanging.!Daarnaast!is!er!meer!intern! ingezet!op!projecten!in!plaats!van!extern!ingehuurd.! Extra!inkomsten!uit!schadevergoedingen!en!energiesubsidies! We!hebben!extra!inkomsten!ontvangen!uit!schadevergoedingen!en!energiesubsidies.!Dit!levert!een! voordeel!op!van!€!50.000,--.! Lagere!licentiekosten! Lagere!licentiekosten!door!het!opzeggen!van!contracten!en!de!overgang!naar!SaaS-oplossingen! leiden!tot!een!voordeel!van!€!148.000,--.! Meer!overhead!toegerekend!aan!investeringen!en!grexen! Doordat!meer!werkzaamheden!zijn!toegerekend!aan!investeringen!en!(grondexploitatie)projecten! dan!vooraf!geraamd,!is!ook!meer!overhead!doorbelast.!Dit!leidt!tot!een!voordeel!van!€!163.000,--.! Vanaf!2026!wordt!hier!in!de!begroting!structureel!rekening!mee!gehouden.! !

Post!onvoorzien! In!de!begroting!2025!was!€!75.000,--!opgenomen!voor!onvoorziene!uitgaven.!Hiervan!is!in!2025!geen! gebruik!gemaakt.!Het!begrote!bedrag!van!€!75.000,--!is!niet!besteed!en!geeft!een!voordeel!op!het! rekeningresultaat.! ! !

14!

! !

Bestemming!rekeningresultaat! Wij!stellen!u!de!volgende!punten!voor!ter!bestemming!van!het!resultaat!2025.! Budgetoverhevelingen!naar!2026! Versterking!lokale!bibliotheekvoorzieningen:!De!verkenning!naar!de!toekomst!van!de! bibliotheek!loopt!door!in!2026.!Daarom!blijft!het!budget!van!€!220.000,--!beschikbaar!tot!en! met!31!december!2026.! · Bewonersondersteuning!Almelo-de!Haandrik:!De!vraag!naar!ambulante!ondersteuning!door! Avedan!blijft!achter!bij!de!verwachting.!Het!resterende!budget!van!€!10.000,--!wordt! overgeheveld!naar!2026!voor!mogelijke!inzet.! · Gebiedsaanpak!Daarlerveen:!Voor!de!uitwerking!van!de!gebiedsaanpak!en!de!herinrichting! van!het!kerngebied!Daarlerveen!wordt!een!ontwerp!opgesteld.!Door!vertraging!in!de! besluitvorming!wordt!€!51.000,--!doorgeschoven!naar!2026.! · Inventarisatie!buitengebied!Hellendoorn:!Voor!de!impactanalyse!wordt!een!inventarisatie! van!het!buitengebied!uitgevoerd!als!nulmeting!voor!de!omgevingsvisie.!Door!vertraging!in! de!beschikbaarheid!van!brongegevens!vindt!afronding!plaats!in!het!eerste!kwartaal!van!2026! en!blijft!€!58.000,--!hiervoor!beschikbaar.! · Herinrichting!raadzaal!en!hal:!Voor!de!ontwerpfase!van!de!herinrichting!van!de!raadzaal!en! centrale!hal!van!het!Huis!voor!Cultuur!en!Bestuur!is!budget!beschikbaar!gesteld.!Omdat!het! traject!doorloopt!in!2026!blijft!het!resterende!budget!van!€!220.000,--!beschikbaar.! ·

Kinderboerderij:!Het!budget!is!bedoeld!voor!de!aanleg!van!een!parkeerterrein!en!het! verplaatsen!van!het!plukbos.!Door!aanhoudende!knelpunten!zijn!de!middelen!van!€!30.000,-!nog!niet!besteed!en!blijven!ze!beschikbaar!in!afwachting!van!het!toekomstperspectief!van! de!kinderboerderij.! · Accommodatievisie:!De!opbrengsten!van!gesprekken!met!verenigingen!en!gebruikers! worden!verder!uitgewerkt!in!voorstellen!voor!toekomstbestendig!maatschappelijk!vastgoed.! Voor!deze!uitwerking!en!vervolgbijeenkomsten!blijft!het!budget!van!€!65.000,--!beschikbaar! in!2026.! · Doorontwikkeling!talentontwikkelbedrijf:!De!doorontwikkeling!van!het! talentontwikkelbedrijf!loopt!door!in!2026!en!mogelijk!2027.!Het!resterende!bedrag!van!€! 24.000,--!uit!rijksmiddelen!wordt!daarom!meegenomen!naar!2026.! · Inleen!jobcoach:!De!opbrengst!uit!het!uitlenen!van!een!medewerker!is!ingezet!voor!de! inleen!van!een!jobcoach!tot!1!juli!2026.!Om!de!financiële!dekking!te!borgen!wordt!€!18.000,-!doorgeschoven!naar!2026.! · Bijdrage!herinrichting!bibliotheek!Nijverdal:!De!herinrichting!heeft!vertraging!opgelopen! doordat!is!onderzocht!of!de!huidige!locatie!van!de!bibliotheek!geschikt!is!als!mogelijke! locatie!voor!een!nieuwe!raadzaal.!De!uitvoering!van!de!verbouwing!staat!nu!gepland!voor! april!en!mei!2026.!Als!gevolg!hiervan!wordt!een!bedrag!van!€!338.000,--!doorgeschoven.!

Middelen!uit!decembercirculaire!2025!inzetten!voor!uitvoering!in!2026! ·

Het!gaat!om!€!22.000,--!voor!kinderopvang!voor!pleegouders,!€!104.000,--!voor!de!Wet!versterking! regie!volkshuisvesting,!€!50.000,--!voor!de!Landelijke!beëindigingsregeling!veehouderijlocaties!(te! storten!in!de!reserve!Gelabelde!middelen),!€!13.500,--!voor!aanvullende!ondersteuning!lokale! energiehulp!en!€!13.500,--!voor!de!implementatie!van!plateau!2.! Na!bestemming!van!bovenstaande!middelen!wordt!voorgesteld!om!het!restant!rekeningsaldo!van!€! 4.193.272,--!te!storten!in!de!Vrij!aanwendbare!reserve.! !

15!

! ! Bedragen!in!€!! Voorstel!resultaatbestemming! Rekening!2025! Totaal!voorstel!resultaatbestemming! Toevoegingen! ! Budgetoverhevelingen!naar!2026:! ! Versterking!lokale!bibliotheekvoorzieningen!

220.000!

Bewonersondersteuning!Almelo-de!Haandrik!

10.000!

Gebiedsaanpak!Daarlerveen!

51.000!

Inventarisatie!buitengebied!Hellendoorn!

58.000!

Herinrichting!raadzaal!en!hal!

220.000!

Kinderboerderij!

30.000!

Accommodatievisie!

65.000!

Doorontwikkeling!talentontwikkelbedrijf!

24.000!

Inleen!jobcoach!

18.000!

Bijdrage!herinrichting!bibliotheek!Nijverdal!

338.000!

Decembercirculaire!2025! Restant!rekeningsaldo!in!VAR! Totaal!toevoegingen! Onttrekkingen! ! -! Totaal!onttrekkingen! ! ! ! !

5.430.272!

203.000! 4.193.272! 5.430.272! -!

16!

! !

Investeringen! ! bedragen!x!€!1.000! Investeringen!2025! Uitgaven! Primitieve!begroting! Bij!najaarsrapportage!2024! doorgeschoven:!waaronder! van!2025!naar!2026! Bij!jaarrekening!2024! doorgeschoven!naar!2025! Nieuwe!investeringen!2025! Totaal!begrote!investeringen! 2025! Bij!bestuursrapportage!2025! doorgeschoven!naar!2026!ev! Bij!najaarsrapportage!2025! doorgeschoven!naar!2026!ev! Totaal!begrote!investeringen! 2025!na!doorschuiving!bij! burap!en!narap! Totale!realisatie!investeringen! 2025! Bij!jaarrekening!2025! doorgeschoven!naar!2026!ev!

Bijdragen! 30.400! -4.500!

8.300! -4.700!

3.100!

200!

2.200! 31.100!

0! 3.800!

-6.400!

-2.800!

-1.900!

900!

22.800!

1.900!

15.900!

900!

-7.000!

-1.300!

! ! In!2025!werd!er!door!medewerkers!en!adviseurs!gewerkt!aan!grote!stedenbouwkundige!opgaven!en! toekomstige!woningbouw-!en!bedrijventerreinexploitaties.!De!kosten!hiervan!moeten!in!principe! verhaald!worden!door!verkoop!van!kavels!en!kostenverhaal!bij!ontwikkelaars.!Daarom!zijn!deze! kosten!opgenomen!op!de!balans!en!komen!ze!niet!ten!laste!van!het!jaarrekeningsaldo.!Al!met!al! bedroeg!dit!een!investering!van!circa!€!0,9!miljoen,!waarvan!€!0,6!miljoen!voor!toekomstige!grexen.! Het!doorschuiven!van!investeringen!bij!de!najaarsnota!2024!naar!volgende!jaren!betreft!onder! andere!een!deel!van!het!krediet!Aansluiting!Stationsweg!met!N35!Haarle!en!een!deel!van!het!krediet! RW35!Wijthmen-Nijverdal!maatregel!24!voor!totaal!€!4,7!miljoen!aan!uitgaven!en!€!5,1!miljoen!aan! bijdragen!van!2024/2025!naar!2026.! Aan!nieuwe!investeringen!in!2025!heeft!uw!raad!kredieten!beschikbaar!gesteld!voor!onder!andere! de!strategische!aankoop!voor!mogelijke!ontwikkeling!in!Hellendoorn!Noord,!Aanleg!kunstgrasveld! sportpark!Groot!Lochter!(€!0,7!miljoen)!en!een!extra!krediet!voor!de!invoering!Diftar!(€!0,3!miljoen,! boven!op!het!beschikbare!budget!van!€!0,9!miljoen).!Daarnaast!is!het!krediet!voor!de!nieuwbouw! van!de!Prinses!Marijkeschool!(€1,5!miljoen)!doorgeschoven!van!2025!naar!2026.! Door!externe!ontwikkelingen,!zoals!netcongestie,!stikstofproblematiek!en!werkzaamheden!van!

nutsbedrijven,!kon!een!deel!van!de!projecten!in!2025!nog!niet!worden!uitgevoerd.!Ook!hebben! aanpassingen!in!ontwerpen!bij!verschillende!projecten!geleid!tot!vertraging.!Hierdoor!zijn!diverse! investeringen!doorgeschoven!naar!2026!of!later.!De!belangrijkste!doorgeschoven!projecten!zijn! Nieuwbouw!De!Veenbrug!(€!1,0!miljoen),!Herinrichting!Bibliotheek!Zinin!(€!0,8!miljoen),!fietspad!

17!

! ! Helmkruidlaan!(€!1,4!miljoen!uitgaven!en!€!0,5!miljoen!bijdragen)!en!Aansluiting!Stationsweg!met! N35!Haarle!(€!2,5!miljoen!uitgaven!en!€!2,1!miljoen!bijdrgen).!Daarnaast!zijn!er!nog!een!groot!aantal! kleinere!projecten!doorgeschoven!naar!2026!of!zelfs!later.! Het!werkelijke!gerealiseerde!investeringsbedrag!over!2025!bedraagt!€!15,9!miljoen.!De!grootste! uitgaven!zijn:!Verduurzaming!het!Ravijn!(€!1,6!miljoen),!Aanleg!kunstgrasveld!sportpark!Groot! Lochter!(€!0,7!miljoen),!Aanpak!Willem-Alexanderstraat!(€!1,3!miljoen),!Vervanging!brug!Kerkstraat! (€1,3!miljoen),!Vervanging/verduurzaming!openbare!verlichting!(€!0,5!miljoen),!Aanleg! transportriool!Kerkstraat!(€!0,9!miljoen),!Invoering!Diftar!(€!1,2!miljoen)!en!de!strategische!aankoop! Hellendoorn!t.b.v.!ontwikkeling!woningbouw.!Voor!een!specificatie!van!alle!uitgaven!groter!dan!€! 100.000,--!zie!de!tabel!belangrijkste!investeringen!bij!de!toelichting!op!de!balans!bij!de!vaste! materiële!activa.! De!belangrijkste!investeringsbedragen!die!bij!de!jaarrekening!2025!doorschuiven!naar!2026!zijn:! Nieuwbouw!de!Veenbrug!(€!0,8!miljoen),!Nieuwbouw!Prinses!Marijkeschool!(€!0,8!miljoen),! Verduurzaming!het!Ravijn!(€!1,4!miljoen)!en!gasloos!maken!Huis!voor!Cultuur!en!Bestuur!(€!1,3! miljoen).! !

18!

! !

EMU-saldo! EMU-Saldo! In!de!gemeenterekening!nemen!we!het!EMU-saldo!op.!Dit!is!het!saldo!van!inkomsten!en!uitgaven! van!de!gemeente,!waarbij!investeringen!meetellen!op!het!moment!van!betaling.!Het!EMU-saldo! wordt!gebruikt!om!het!financieringstekort!of!-overschot!van!de!totale!overheid!te!monitoren,!zoals! vastgesteld!in!Europese!afspraken.! Bedragen!x!€!1.000! Berekening!EMUsaldo!via!exploitatie! en!balans!(volgens! EMU-enquête)! Berekend!EMU-saldo! 1!(+)!Exploitatiesaldo! vóór!toevoeging!aan! c.q.!onttrekking!uit! reserves!(zie!BBV,! artikel!17c)! 2!(-)!Mutatie! (im)materiële!vaste! activa! 3!(+)!Mutatie! voorzieningen! 4!(-)!Mutatie! voorraden!(incl.! bouwgronden!in! exploitatie)! 5!(-)!Boekwinst!bij! verkoop!effecten!en! (im)materiële!vaste! activa!

Rekening!2024!

Rekening!2025!

Actuele!begroting!

5.032! 7.846!

3.848! 8.008!

-14.043! 1.466!

3.142!

8.340!

15.037!

1.349!

1.959!

-1.060!

1.164!

-1.903!

-505!

-143!

-317!

-84!

! In!onderstaande!tabel!vergelijken!we!het!EMU-saldo!met!de!referentiewaarde,!De!referentiewaarde! is!een!richtlijn!voor!het!maximale!tekort!dat!een!gemeente!of!provincie!mag!hebben,!en!wordt! bepaald!op!basis!van!de!totale!tekortnorm!voor!alle!Nederlandse!overheden!samen.!Voor!de! gemeente!Hellendoorn!is!deze!waarde!vastgesteld!en!gepubliceerd!in!de!septembercirculaire!2024! van!het!Gemeentefonds.! De!individuele!EMU-referentiewaarde!geeft!aan!welk!deel!van!het!landelijk!tekort!maximaal!aan! onze!gemeente!mag!worden!toegerekend.!In!de!jaarrekening!van!2025!is!er!sprake!van!een! overschot.!Dit!betekent!dat!onze!gemeente!binnen!de!gestelde!referentiewaarde!blijft!en!dus! financieel!aan!de!norm!voldoet.! !

19!

! ! !

EMU-saldo! referentiewaarde! EMU-saldo!blijft! onder! referentiewaarde! EMU-saldo! overschrijdt! referentiewaarde! EMU-saldo!volgens! berekening! EMU-saldo! referentiewaarde!

Rekening!2024!

bedragen!x!€!1.000! Actuele!begroting!

Rekening!2025! 10.325!

10.340! !

-7.551!

5.032!

3.848!

-14.043!

-5.293!

-6.492!

! !

20!

! !

Programma's! 1.!Werk,!economie,!recreatie!en! inkomen! Economie!en!bedrijfskavels! In!2025!zetten!we!als!gemeente!samen!met!ondernemers!de!eerste!stappen!voor!de!herinrichting! van!de!oudere!delen!van!bedrijventerrein!’t!Lochter.!Voor!deelgebied!Lochter!I!werkten!we!concrete! plannen!uit.!Ook!voerden!we!de!eerste!fysieke!maatregelen!uit.!Zo!verhoogden!we!de!kruising!Van! den!Bergsweg/Industrieweg!om!de!verkeersveiligheid!te!verbeteren!en!richtten!wij!een!deel!van!het! wandelpad!op!’t!Lochter!2!opnieuw!in.! Daarnaast!startten!we!de!planvorming!voor!een!kleinschalig!bedrijventerrein!en!woningbouw!in! Hellendoorn!Noord.!Na!onderzoek!en!gesprekken!is!de!ontwikkelrichting!aangepast.!De! gemeenteraad!vestigde!eind!2025!een!voorkeursrecht!voor!het!gebied!aan!de!oostkant!van!de! Haersingel!(tussen!Haersingel,!Elerweg!en!Schuilenburgerweg).! Daarnaast!onderzochten!we!de!uitbreiding!van!’t!Lochter,!met!een!mogelijk!gebied!in!Nijverdal! (tussen!Wierdensestraat,!Van!den!Bergsweg!en!Vinkenweg),!waarop!eveneens!een!voorkeursrecht!is! gevestigd.! Samen!met!Ondernemerscollectief!’t!Lochter!breidden!we!de!werkgroep!Decentrale! Energieoplossing!uit!tot!circa!twintig!grootverbruikers.!We!analyseerden!energiegegevens!en! verkenden!oplossingen!zoals!energieopslag!en!het!delen!van!netaansluitingen.!Slimme!meters!

leveren!data!voor!een!gezamenlijk!dashboard.!Ook!stemden!we!de!inzet!van!Regio!Deal-subsidies!af! met!de!Twente!Board.! Bekijk!wat!we!hebben!gedaan!

Vrijetijdseconomie! In!2025!stelden!we!een!gebiedsvisie!op!voor!een!cluster!vakantieparken,!waarin!we!verschillende! scenario’s!onderzochten:!niets!doen,!transformatie!naar!wonen,!een!tijdelijke!invulling!en! vitalisering.!Samen!met!ondernemers,!eigenaren!en!verenigingen!verkenden!we!de!toekomst!van! het!gebied.! We!beoordeelden!aanvragen!voor!bed!and!breakfasts,!recreatieobjecten!en!kamperen!bij!agrarische! bedrijven!op!kwaliteit,!locatie!en!toegevoegde!waarde,!in!lijn!met!de!Visie!Vrijetijdseconomie!2030.! Samen!met!de!gebiedspartners!hebben!wij!uitvoering!gegeven!aan!het!projectplan!‘Nationaal!Park! De!Sallandse!Heuvelrug!in!samenhang!met!haar!omgeving!2024–2025’.!De!resultaten!van!de! uitgevoerde!projecten!zijn!vastgelegd!in!een!vastgesteld!eindverslag.! Daarnaast!hebben!wij!met!de!gebiedspartners!gewerkt!aan!de!totstandkoming!van!het! uitvoeringsprogramma!2025–2027.!In!het!najaar!hebben!de!gebiedspartners!het! ‘Uitvoeringsprogramma!Sallandse!Heuvelrug–Twents!Reggedal!2025–2027’!vastgesteld.!De!daarin! opgenomen!projecten!dragen!direct!en!indirect!bij!aan!het!behoud!en!de!versterking!van!Nationaal! Park!De!Sallandse!Heuvelrug.! Bekijk!wat!we!hebben!gedaan! !

21!

! ! !

Bestaanszekerheid! We!hebben!vanuit!de!strategische!visie!op!het!sociaal!en!maatschappelijk!domein!uitvoering! gegeven!aan!het!beleidsplan!‘financiële!bestaanszekerheid’.!We!hebben!belangrijke!stappen!gezet! om!meer!inwoners!een!gezondere!financiële!situatie!te!bieden.!Zo!biedt!vanaf!schooljaar!2026/2027! Moneystart!financiële!educatie!op!het!voortgezet!(speciaal)!onderwijs,!begeleiden!we!jongeren!met! schulden!intensief!met!het!Jongerenperspectieffonds!en!is!de!Meedoen-webwinkel!live!gegaan.! Daarnaast!dragen!de!georganiseerde!netwerkbijeenkomsten!bij!aan!het!delen!van!kennis,!ervaringen! en!onderlinge!verbinding.! Bekijk!wat!we!hebben!gedaan!

Nieuwkomers! In!2025!realiseerde!de!gemeente!een!nieuwe!opvanglocatie!voor!ontheemde!Oekraïners!in! Hellendoorn.!Zij!ontvingen!passende!ondersteuning!en!vonden!werk!en!school.!Tegelijkertijd!zetten! wij!verder!in!op!de!zelfredzaamheid!van!bewoners!in!samenwerking!met!Stichting!De!Welle.! De!gemeente!huisvestte!in!samenwerking!met!de!woningcorporatie!in!2025!85!statushouders.! Hiermee!behaalden!we!onze!taakstelling!van!56!personen!voor!2025.!De!achterstand!uit!2024!van!36! personen!wisten!we!met!7!personen!in!te!lopen.! Bekijk!wat!we!hebben!gedaan! !

22!

Wat!hebben!we!gedaan? 1.1!Economie Nr. Omschrijving Status Korte!toelichting Het!creeëren!van!een!aantrekkelijk!vestigingsklimaat!voor!ondernemers 1.1.1.1 We!stimuleren! Op!het!bestaande!bedrijventerrein!'t! herinrichting!van!de!oudere! Lochter!is!met!name!in!het!oudere! delen!van!het! gedeelte!in!beeld!gebracht!waar! bedrijventerrein!'t!Lochter! mogelijkheden!liggen!om! en!onderzoeken!daartoe! kwaliteitsverbetering!en!herstructurering! planologische!ruimte!(42) van!het!bedrijventerrein!te!realiseren.

1.1.1.2 We!actualiseren!het! Masterplan!Centrum! Nijverdal.!Hierbij!hebben! wij!extra!aandacht!voor!het! tegengaan!van!leegstand! (44).

1.1.1.3 We!onderzoeken!de! mogelijkheid!van!de! ontwikkeling!van!een! kleinschalig! bedrijventerrein!in!het! dorp!Hellendoorn.

1.1.1.4 We!onderzoeken!of! eventuele!uitbreiding!

Verder!is!er!voor!revitalisering!en! kwaliteitsverbetering!een!plan!voor! vergroening!opgesteld.!Ondernemers! kunnen!een!aanvraag!indienen!om!via! herinrichting!van!het!eigen!terrein!en!het! aangrenzend!openbaar!gebied!naast! vergroening!ook!door! infiltratiemogelijkheden!wateroverlast!te! beperken. Het!Masterplan!Centrum!Nijverdal!wordt! momenteel!verder!uitgewerkt!richting! een!integrale!centrumvisie.!Daarbij!ligt! extra!focus!op!de!Markt!en!de! Noordwand!en!op!het!versterken!van!de! economische!structuur!van!het!centrum.! In!de!uitwerking!wordt!nadrukkelijk! rekening!gehouden!met!de!huidige! leegstand!en!de!landelijke!trend!van! afnemende!winkelmeters.!Met!behulp! van!een!economische!analyse!wordt! bepaald!welke!functies!het!centrum! kunnen!versterken!en!hoe!leegstand!kan! worden!tegengegaan. In!het!voorjaar!van!2025!heeft! participatie!met!inwoners!en! ondernemers!plaatsgevonden.!In!de!2e! helft!van!2025!hebben!college!en!raad! een!besluit!genomen!over!de! locatiekeuze.!Op!de!beoogde!locatie! voor!een!kleinschalig!bedrijventerrein!in! Hellendoorn!heeft!de!raad!een! voorkeursrecht!gevestigd.!De! ontwikkeling!van!een!kleinschalig! bedrijventerrein!in!Hellendoorn!wordt! nu!verder!opgepakt!en!uitgewerkt. Op!de!beoogde!locatie!tussen!de!Van! den!Bergsweg!en!de!Wierdensestraat!is!

Nr. Omschrijving bedrijventerrein!'t!Lochter! nog!mogelijk!is.

Status

1.1.1.5 We!werken!aan!een! gebiedsontwikkeling! rondom!Ten!Cate!waarvoor! o.a.!de!G.!Van!der! Muelenweg!moet!worden! verlegd.

1.1.1.6 We!onderzoeken!samen! met!lokale!bedrijven!en! Ondernemerscollectief!'t! Lochter!mogelijke! oplossingen!voor!de! netcongestie.

Korte!toelichting voorkeursrecht!gevestigd!ten!behoeve! van!een!nieuw!bedrijventerrein.!De! beoogde!ontwikkeling!van!een!nieuw! bedrijventerrein,!grenzend!aan!'t! Lochter,!wordt!opgepakt.!De! voorbereidingen!hiervoor!zijn!gestart. In!de!nieuwe!omgevingsvisie!wordt!een! verdere!doorkijk!gegeven!naar!nieuwe! mogelijke!terreinen!in!de!toekomst. De!bouw!van!de!nieuwe! toekomstbestendige!huisvesting!voor! Thiolon!Grass!is!in!uitvoering.!Verdere! uitwerking!en!concretisering!van!de! stedenbouwkundige!invulling!van!de! totale!gebiedsontwikkeling!(circa!150! woningen!en!commerciële!zone!met! onder!andere!een!hotel!en!kantoren)! gaat!richting!afronding.! Herstructureringsmaatschappij!Overijssel! (HMO)!is!met!met!de!planvoorbereiding! gestart. Onderzoek!op!basis!van!de!1e!fase!van! de!Regiodeal!is!afgerond.!Het!onderzoek! naar!groepscontracten!is!afgerond!maar! biedt!niet!de!oplossing!die!hier!nodig!is.! Hierdoor!is!vervolg!onderzoek!nodig.!Er! wordt!een!aanvraag!op!basis!van!een! nieuwe!tranche!Regiodeal!gedaan!om! vervolgonderzoek!te!kunnen!doen.

1.2!Vrijetijdseconomie!en!toerisme Nr. Omschrijving Status Toeristische!kracht!van!Hellendoorn!uitbouwen 1.2.1.1 We!geven!uitvoering!aan! de!visie!Vrijetijdseconomie! 2030.!We!stellen!een! ontwerp!op!voor!het! Toeristisch!Overstappunt! Noetselerberg.

1.2.1.2

We!werken!samen!met!het! Expertise!Centrum!Vitale! vakantieparken!aan!de! toeristische!kracht!van!

Korte!toelichting We!geven!uitvoering!aan!de!visie! Vrijetijdseconomie!2030!welke!in!2024!is! vastgesteld.!Als!onderdeel!daarvan! willen!we!een!ontwerp!voor!het! Toeristisch!Overstappunt!Noetselerberg! opstellen. Vanwege!capaciteitsproblemen!binnen! de!organisatie!is!de!uitvoering!van!dit! project!nog!niet!gestart. De!gebiedsvisie!voor!minder!vitale! vakantieparken!in!de!gemeente! Hellendoorn!is!in!samenwerking!met!het! Expertise!Centrum!Vitale!Vakantieparken!

Nr.

Omschrijving Hellendoorn!door!een! gebiedsvisie!op!te!stellen! voor!minder!vitale! vakantieparken!in!onze! gemeente.

Status

Korte!toelichting opgesteld!en!opgeleverd.!Uit!de!analyse! blijkt!dat!de!gemeente!een!goede! recreatieve!basis!heeft!met!potentie! voor!toeristische!ontwikkeling,!maar!dat! op!verschillende!parken!ook!uitdagingen! spelen,!zoals!een!beperkte! organisatiegraad,!versnipperd!eigendom en!(tijdelijke!en!permanente)!bewoning.! Uitgangspunt!van!de!gebiedsvisie!is!het! behoud!van!de!recreatiebestemming.! Binnen!dit!kader!zijn!vier!scenario’s! uitgewerkt:!niets!doen,!transformeren! naar!wonen,!een!tijdelijke!oplossing!en! het!vitaliseren!van!vakantieparken. Voor!een!toekomstbestendige! ontwikkeling!is!versterking!van!de! organisatie!op!parken,!samenwerking! tussen!partijen!en!duidelijke! gemeentelijke!kaders!en!keuzes!van! belang. We!willen!een!toekomstbestendig!Nationaal!Park!realiseren!en!bestendigen 1.2.1.1 Uitvoering!“Nationaal!Park! In!samenwerking!met!de!betrokken! partners!gaven!wij!uitvoering!aan!het! De!Sallandse!Heuvelrug!in! samenhang!met!haar! projectplan!‘Nationaal!Park!De!Sallandse! omgeving” Heuvelrug!in!samenhang!met!haar! omgeving!2024–2025’.!De!behaalde! resultaten!zijn!vastgelegd!in!een! eindverslag,!dat!inmiddels!is!vastgesteld.

Ook!is!samen!met!de!partners!een! uitvoeringsprogramma!voor!de!periode! 2025–2027!opgesteld,!dat!eveneens!is! vastgesteld.!Voor!de!uitvoering!zijn! middelen!beschikbaar!gesteld!door!het! Ministerie!van!Landbouw,!Visserij,! Voedselzekerheid!en!Natuur!(LVVN)!en! Provincie!Overijssel.!Ook!de!partners! leveren!een!(financiële)!bijdrage. Meer!verbinding!tussen!de!toeristische!kernen,!de!Reggestreek,!Sallandse!Heuvelrug!en!het! plattelandstoerisme 1.2.2.1 Nieuwe!aanvragen!voor! In!2025!beoordeelden!we!nieuwe! B&B's!en!kamperen! aanvragen!voor!bed!and!breakfasts,! rondom!agrarische! recreatieobjecten!en!kamperen!bij! bedrijven!beoordelen!we! agrarische!bedrijven.!Wij!keken!daarbij! met!name!op!kwaliteit!als! vooral!naar!kwaliteit,!locatie!en!de! toevoeging!op!bestaand! toegevoegde!waarde!voor!het!bestaande! aanbod. recreatieve!aanbod.!Deze!manier!van! beoordelen!sluit!aan!bij!de!Visie! Vrijetijdseconomie!gemeente! Hellendoorn!2030.

1.3!Werk!en!inkomen Nr. Omschrijving Status Korte!toelichting Deelname!aan!activiteiten!op!het!gebied!van!(vrijwilligers)werk!of!ondersteunende!trajecten! bevorderen 1.3.1.1 We!streven!naar!een! Het!college!van!B&W!stelde!in!het!najaar! inclusieve!arbeidsmarkt!en! van!2025!de!contourennota!voor!het! helpen!mensen!snel!naar! werkontwikkelbedrijf!vast. passend!werk.!Met!inzet! Het!bestuur!van!Noest!en!de!Adviesraad! van!Stichting!Noest! Werk,!Inkomen!en!Inburgering!stemden! ondersteunen!we!dit.!We! hiermee!in. bevorderen!een! In!december!2025!besloot!het!college! volwaardige!positie!voor! om!een!projectperiode!van!2!jaar!te! mensen!met!een! werken!aan!de!verdere!uitwerking.! arbeidsbeperking!en! Hiervoor!worden!de!rijksbijdragen!voor! nemen!als!gemeente!onze! de!doorontwikkeling!van!de!sociale! voorbeeldrol infrastructuur!gebruikt. We!vergroten!de!kans!op!betaald!werk!voor!inwoners!met!afstand!tot!de!arbeidsmarkt 1.3.2.1 We!versterken!de! In!2025!werkten!we!nauwer!samen!met! samenwerking!met! lokale!ondernemers.!Zo!helpen!we! bedrijven!om!mensen!met! inwoners!met!een!afstand!tot!de! afstand!tot!de! arbeidsmarkt!duurzaam!aan!betaald! arbeidsmarkt!aan!werk!te! werk.!Tijdens!netwerkbijeenkomsten,! helpen.!We!organiseren! zoals!de!burendag,!brachten!we! netwerkbijeenkomsten!en! ondernemers!en!werkzoekenden!samen.

ontwikkelen!de!uitvoering! van!Wsw!en! Ook!ontwikkelden!we!de!lokale! Participatiewet!verder. uitvoering!van!de!WSW!verder.!Met! meer!maatwerk!sluiten!we!beter!aan!op! de!behoeften!van!werkgevers!en! werknemers. Door!gerichtere!begeleiding!en! effectievere!inzet!van! loonkostensubsidie!(LKS)!bij!plaatsingen! bij!reguliere!werkgevers,!zijn!meer! duurzame!plaatsingen!gerealiseerd!en!is! de!positie!van!werknemers!versterkt. We!verbeteren!de!toegang!naar!werk(zoekenden)!voor!inwoners!en!werkgevers 1.3.3.1 Bij!de!oprichting!van!het! We!geven!invulling!aan!het!RWC!door!te! Regionaal!Werk!Centrum! starten!met!een!Werkcafé. werken!wij!aan!het! verbeteren!van!de!toegang! Het!Werkcafé!is!een!laagdrempelige! voor!mensen!in!onze! voorziening!waar!inwoners!kennis! kunnen!maken!met!onze!dienstverlening! gemeente!en!zorgen!we! en!die!van!het!RWC.!Ze!krijgen!hulp!bij! ervoor!dat!werkgevers!en! vragen!over!werk!en!ontwikkeling. werkzoekenden!weten!wat! het!RWC!en!de!gemeente! Vanaf!februari!2026!organiseren!we!het! te!bieden!hebben. Werkcafé!elke!week.!Werkconsulenten! van!de!gemeente!Hellendoorn! begeleiden!het!café.!Het!Werkcafé!vindt!

Nr.

Omschrijving

Status

Korte!toelichting plaats!in!de!bibliotheek,!op!verschillende! locaties!in!onze!gemeente.

Jongeren!behalen!een!startkwalificatie 1.3.4.1 We!reageren!op!de! landelijke!ontwikkelingen! om!sociaal! ontwikkelbedrijven!sterker! te!maken.!In!onze! gemeente!werken!we!aan! de!doorontwikkeling!van! Stichting!Noest,!zodat!deze! een!bredere!doelgroep!kan! helpen!(ook!inburgeraars),! met!meer!aandacht!voor

Voor!de!doorontwikkeling!van!het! Talentontwikkelbedrijf!van!de!gemeente! Hellendoorn!voor!een!bredere!doelgroep! maken!we!gebruik!van!de!rijksbijdragen! die!de!gemeente!hiervoor!ontvangt.! Daarnaast!stemmen!we!in!regionaal! verband!af!in!hoeverre!de!lokale! uitvoering!ondersteund!en!versterkt!kan! worden!door!het!maken!van! gezamenlijke!afspraken!over! bijvoorbeeld!bedrijfsvoering! (tarievenbeleid)!en!samenwerking!bij!het! organiseren!van!doorlopende!leerlijnen! voor!de!doelgroep. We!zorgen!voor!de!arbeidsontwikkeling!van!een!bredere!doelgroep 1.3.4.1 We!spelen!in!op!landelijke! Voor!de!verdere!ontwikkeling!van!het! Talentontwikkelbedrijf!gebruiken!we!de! ontwikkelingen!en! rijksbijdragen!die!we!hiervoor! versterken!sociaal! ontwikkelbedrijven.! ontvangen.!Daarmee!worden!deze! Stichting!Noest! middelen!ingezet!voor!een!bredere! ontwikkelen!we!door!voor! doelgroep:!niet!alleen!medewerkers!Sw! een!bredere!doelgroep,! en!beschut!werk,!maar!ook!andere! met!meer!focus!op! werkzoekenden,!zoals!langdurig! werklozen,!statushouders,!leerlingen! persoonlijke!groei.!Dit!doen! VSO/Pro,!Wajongeren!en! we!regionaal!en!we! dagbestedingsdeelnemers. bekijken!de! bestuursstructuur.

Ook!stemmen!we!regionaal!af!hoe!we!de! uitvoering!op!lokaal!niveau!kunnen! versterken.!Bijvoorbeeld!door!maken!het! gezamenlijke!afspraken!over! bedrijfsvoering!en!het!samenwerken!aan! doorlopende!leerlijnen!voor!deze! doelgroep!(dit!is!praktijkleren!in!een! werkomgeving,!waarbij!deelnemers!zich! in!hun!eigen!tempo!kunnen!ontwikkelen! van!dagbesteding!naar!werk,!en!kunnen! switchen!trap!op!en!trap!af!met! begeleiding!afgestemd!op!het! ontwikkelniveau). We!bereiken!dat!mensen!op!een!meer!passende!werk- of!dagbestedingsplek!komen 1.3.5.1 We!ontwikkelen!de!lokale! De!lokale!pilot!‘Simpel!Switchen’!is!in! 2025!verder!doorontwikkeld.!We!helpen! pilot!'Simpel!Switchen'! inwoners!om!makkelijker!door!te! door,!om!mensen! stromen!van!dagbesteding!naar!werk.! makkelijker!van! Soms!past!het!beter!om!weer!terug!te! dagbesteding!naar!werk!te! gaan!naar!dagbesteding.!Ook!dat!maken! laten!doorgroeien!of!juist!

Nr.

Omschrijving andersom,!als!dat!beter! passend!is.

Status

Korte!toelichting we!mogelijk. Coaches!begeleiden!deelnemers! intensief.!En!we!werken!daarbij!nauw! samen!met!onze!partners.!Deelnemers! zetten!stappen!richting!werk!in!hun! eigen!tempo!en!we!bieden!maatwerk!in! de!hoeveelheid!en!duur!van!de! ondersteuning.

Zo!sluiten!we!beter!aan!bij!wat!iemand! nodig!heeft. We!zetten!de!inwoner!meer!centraal!en!werken!meer!vanuit!vertrouwen 1.3.6.1 We!bereiden!ons!voor!op! In!2025!bereidden!we!ons!voor!op!de! uitvoering!van!de!Participatiewet!in! de!uitvoering!van!de! balans.!Ook!evalueerden!we!lopende! Participatiewet!in!balans,! pilots,!zoals!de!bijverdienregeling. waarbij!we!de!bestaande! We!verlengden!de!pilot! pilots!(zoals!de! bijverdienregeling,!tot!deze!definitief!van! bijverdienregeling)! kracht!wordt!met!het!invoeren!van!de! evalueren!en!een!plan!van! Participatiewet!in!balans!in!januari!2027. aanpak!maken!voor!de! De!wetswijzigingen!per!1!januari!2027! verdere!voorbereidingen. vragen!aanpassingen!in!onze! verordening!en!beleidsregels.!Regionaal! stemmen!we!de!reintegratieverordening!met!elkaar!af.! Daarna!passen!we!lokaal!onze! beleidsregels!aan. Verdere!ondersteuning!en!inrichting!van!de!groep!nieuwkomers 1.3.7.1 In!samenwerking!met! In!2025!werkten!we!samen!met!externe! externe!organisaties! partners!verder!aan!maatschappelijke!en! werken!we!aan! sociale!ondersteuning!van!inburgeraars.! doorontwikkeling!van! Daarbij!richten!we!ons!op!participatie,! maatschappelijke!en! zelfredzaamheid!en!integratie.

sociale!ondersteuning,! zowel!voor!inburgeraars!als! Gemeente!en!welzijnspartners!doen!dit! andere!nieuwkomers!in! met!elkaar!vanuit!een!gedeelde! onze!gemeente,!waaronder! verantwoordelijkheid!en!met!inzet!van! asielzoekers!en!Oekraïense! ieders!expertise. ontheemden. Ook!startten!we!een!pilot!met! ervaringsdeskundigen.!Zij!ondersteunen! inburgeraars!en!zorgen!voor!een!betere! aansluiting!bij!de!doelgroep. Met!Stichting!De!Welle!stelden!we!een! programma!op!om!de!zelfredzaamheid! van!Oekraïense!ontheemden!te! vergroten.!Het!programma!bereidt! Oekraïners!voor!op!de!nieuwe!situatie!

Nr.

Omschrijving

Status

Korte!toelichting die!ontstaat!wanneer!de!huidige!wet- en! regelgeving!voor!Oekraïners!verandert! op!5!maart!2027.!Op!dat!moment!gaan! Oekraïense!ontheemden!stapsgewijs! over!van!de!aparte!regelgeving!die!er!nu! voor!hen!is,!naar!de!reguliere!situatie!die! ook!geldt!voor!andere!inwoners!van!de! gemeente.

1.4!Armoedebeleid!en!schuldhulpverlening Nr. Omschrijving Status Korte!toelichting We!zetten!ons!in!om!problemen!op!het!gebied!van!armoede!en!schulden!te!voorkomen!of!te! verminderen 1.4.1.1 We!hebben!een!passend! We!vereenvoudigden!de!voorwaarden! van!de!minimaregelingen!zoveel! aanbod!aan!ondersteuning! mogelijk. op!het!gebied!van!en! gebaseerd!op!het!nieuwe! Daarbij!gaan!we!uit!van!maatwerk!en! armoedebeleid.!Daarbij! handelen!wij!uit! vertrouwen.!We!kijken!naar!wat!iemand! vertrouwen.!Zo!bevorderen! nodig!heeft.!En!we!maken!het!aanvragen! we!dat!meer!inwoners!met! minder!ingewikkeld. een!laag!inkomen!toch!mee! kunnen!doen!op!het!gebied! van!sport,!cult Preventie!van!armoede!en!schulden 1.4.2.1 We!organiseren!een! Vanaf!schooljaar!2025/2026!verzorgt! Moneystart!de!lessen!over!geld!op!het! trainingsaanbod!financiële! voortgezet!(speciaal)!onderwijs.! zelfredzaamheid. Moneystart!geeft!gastlessen!op!school.! Daarbij!sluiten!lokale!contactpersonen! en!regionale!getrainde!rolmodellen!aan. Vroegsignalering!van!armoede!en!schulden 1.4.3.1 We!sluiten!aan!bij!het! In!2025!zijn!we!gestart!met!het! project!jongeren!en! Jongerenperspectieffonds. geldzorgen!via!de!Twentse! Met!dit!fonds!begeleiden!we!jongeren! Koers. intensief!naar!een!beter! toekomstperspectief.!We!helpen!hen! ook!om!hun!schulden!op!te!lossen. In!2025!begeleidden!we!drie!jongeren.

Bij!armoede!en!schulden!ondersteuning!waar!nodig 1.4.4.1 We!versterken!en!bundelen! Er!zijn!2!netwerkbijeenkomsten! georganiseerd!in!2025.!De!opkomst!bij! het!aanbod!voor!inwoners! deze!bijeenkomsten!was!zeer!goed.!Het! met!vragen!rondom! delen!van!ervaringen,!kennis!en!het! administratie,!financiën,! versterken!van!de!onderlinge!contacten! armoede!en!schulden. is!van!toegevoegde!waarde.!Daarnaast!is! het!idee!verder!uitgewerkt!om!een!

Nr.

Omschrijving

Status

Korte!toelichting centraal!ondersteuningspunt!op!te! richten.!Dit!wordt!na!2025!opgepakt.

Schulden!oplossen 1.4.5.1 We!onderzoeken!deelname! aan!een!pilot!vanuit!de! VNG!waarbij!een!klantreis! vanuit!inwonersperspectief! wordt!doorlopen!met!onze! betrokken!partners.

Samen!met!de!VNG!voerden!we!de!pilot! ‘Routekaart!Financiële!Zorgen’!uit. We!brachten!in!kaart!hoe!inwoners!de! klantreis!rond!schulden!ervaren.!Dat! deden!we!vanuit!het!perspectief!van! inwoners,!bewindvoerders,!partners,! vrijwilligers!en!de!gemeente. Laagdrempelige!toegankelijkheid!van!regelingen!en!ondersteuningsmogelijkheden 1.4.6.1 Het!meedoenplatform! Sinds!2025!is!de!Meedoen!webwinkel! waarop!minima!de! live.!De!eerste!ervaringen!vanuit! meedoenregeling!kunnen! inwoners!en!leveranciers!zijn!positief.! inzetten!voor!deelname! Sinds!de!livegang!is!het!aanbod!verder! aan!sport,!cultuur!en! uitgebreid!en!op!basis!van!signalen! maatschappelijke! bijgestuurd. activiteiten!is!live!en!het! aanbod!wordt!uitgebreid.! Sluit!aan!bij!1.4.1

1.5!Overige!taakvelden Nr. Omschrijving Status Langdurig!verblijf!Oekraïense!ontheemden 1.5.2.1 Door!de!aanhoudende! oorlog!en!de!verlenging!van! de!Richtlijn!Tijdelijke! Bescherming!tot!5!maart! 2026,!willen!we!Oekraïense! vluchtelingen!beter! zelfredzaam!maken!en! laten!meedoen!in!de! samenleving.!We!gaan!een! plan!ontwikkelen!om!dit!te! bereiken.

Opvang!Oekraïense!ontheemden 1.5.1.1 We!blijven!Oekraïense! vluchtelingen!opvangen!en! geven!invulling!aan!de! nieuwe!opdracht!om!48! extra!Oekraïense! vluchtelingen!op!te!vangen.! Hiervoor!willen!we!een! nieuwe!opvangplek! realiseren.

Korte!toelichting De!Europese!Unie!verlengde!de!Richtlijn! Tijdelijke!Bescherming!(RTB)!tot!5!maart! 2027.!Samen!met!Stichting!De!Welle! ontwikkelden!wij!een!programma!voor! de!zelfredzaamheid!van!Oekraïners!na! afloop!van!de!RTB.!Het!Rijk!ontwikkelt! hiervoor!een!'transitiedocument'.!De! laatste!uitwerkingen!van!dit!document! vertalen!wij!nog!in!het! zelfredzaamheidsprogramma.!Dit! programma!biedt!Oekraïners!inzicht!in! hun!nieuwe!situatie!op!de!onderwerpen! financiën,!wonen,!zorg,!verzekeringen!en! werk. Begin!2025!openden!we!een!nieuwe! opvanglocatie!voor!Oekraïners!in! Hellendoorn.!Hiermee!voldoen!we!aan! de!nieuwe!opdracht!om!48!extra! Oekraïense!ontheemden!op!te!vangen.

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij iBabs is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/16995990/3