Besluitenlijst raad 16 december 2025

Besluitenlijst raad Raadsvergadering 16 december 2025 Locatie: Openbaarheid:

Raadzaal Openbaar

Voorzitter: Griffier:

Jorrit Eijbersen Anthony van der Wulp

Aanwezige raadsleden: Lokaal Hellendoorn

GroenLinks VVD ChristenUnie D66 PvdA

Alexander Dollen, Thea ten Have, Gerard ter Horst, Huib Krukkert, Johanna Lusink, Dennis Meijerman, Frans Runneboom en Trudy Weierink-Siers John Evers, Willy Kemper, Jeroen Piksen, Janneke Vorderman-Bonthuis en Roy Zijlstra Gerrit Haselhorst, Matthijs Knobben, Jan Veneman en Martien Versmissen Anja ter Harmsel en Peter Lage Venterink Reina Berends en Maks Gennisse Ruben Minkjan Edo op den Dries Peter de Noord

Afwezige raadsleden:

Anja Wolterink

CDA Samen Hellendoorn

1.

Opening De voorzitter opent de vergadering om 19.30 uur en heet de aanwezigen welkom. Er is bericht van verhindering ontvangen van mevrouw Wolterink.

2.

Vaststellen agenda De voorzitter geeft aan dat mevrouw Marjan Berg (voorzitter van wijkvereniging De Blokken) en mevrouw Tamara Bentert hebben aangegeven te willen inspreken over het niet-geagendeerde onderwerp ‘zorgen over sociale veiligheid in de wijk De Blokken’. De voorzitter stelt voor om de beide insprekers het woord te geven na de mededelingen, bij agendapunt 3A. Dit is akkoord. Verder stelt de voorzitter voor om agendapunt 22A, de aangekondigde motie vreemd van Lokaal Hellendoorn met de titel Verbetering sociale veiligheid in het Blokkenpark, direct na agendapunt 3A te behandelen. De raad stemt hier mee in. Mevrouw Ter Harmsel (GroenLinks) stelt voor om aansluitend agendapunt 11 Investeringskrediet kinderopvangdeel kindcentrum Prinses Marijkeschool te behandelen. De raad stemt hier mee in. Mevrouw Ten Have (Lokaal Hellendoorn) verzoekt agendapunt 12 Ontwikkeling wonen en werken Hellendoorn Noord niet te behandelen als hamerstuk maar als bespreekstuk. De heer De Noord (PvdA) kondigt aan dat hij overweegt bij agendapunt 4 Herstemming over de motie ‘Naar een seniorvriendelijke gemeente Hellendoorn’ een motie in te dienen, afhankelijk van het debat en de reactie van het college.

Pagina 1 van 7

De leden van de auditcommissie kondigen een amendement aan bij agendapunt 8

Verordening financieel beleid, beheer en organisatie 2025, Controleverordening 2025 en Controleprotocol met de titel Verantwoordingsgrens over rapportage fouten en onduidelijkheden in de rechtmatigheidsverklaring. De fracties van GroenLinks, Lokaal Hellendoorn, ChristenUnie en CDA kondigen een amendement aan bij agendapunt 8 Verordening financieel beleid, beheer en organisatie 2025, Controleverordening 2025 en Controleprotocol met de titel Horen van de raad over afwijken van de Verordening financieel beleid, beheer en organisatie. De fractie van Lokaal Hellendoorn kondigt een amendement aan bij Ontwikkeling wonen en werken Hellendoorn Noord met de titel Toekomstige uitbreiding bedrijvigheid Hellendoorn Noord meenemen bij uitwerking gebiedsgerichte omgevingsvisie. De fractie van Lokaal Hellendoorn kondigt een motie aan bij Ontwikkeling wonen en werken Hellendoorn Noord met de titel Inventarisatie mogelijkheden toekomstige uitbreiding bedrijvigheid dorp Hellendoorn. De fractie van Lokaal Hellendoorn kondigt een amendement aan bij agendapunt 16 Wensen en bedenkingen locatiekeuze gemeentewerf met de titel Kenbaar maken wensen en bedenkingen locatiekeuze gemeentewerf. De fractie van de PvdA kondigt een amendement aan bij agendapunt 18 Tarieven 2026 gemeentelijke sportaccommodaties met de titel Tarieven huur sportaccommodaties.

De fracties van CDA, VVD, D66, Lokaal Hellendoorn en GroenLinks kondigen een amendement aan bij agendapunt 18 Tarieven 2026 gemeentelijke sportaccommodaties met de titel Tarief voor het zelf leggen en verwijderen van afdekvloeren in sporthallen door gebruikers. De fracties van VVD en ChristenUnie kondigen een motie vreemd aan de orde van de dag aan, met de titel Eindejaarsverlichting jaarwisseling 2026-2027. De raad besluit de motie toe te voegen aan de agenda als agendapunt 22B. De agenda wordt aldus gewijzigd vastgesteld. De heer Runneboom (Lokaal Hellendoorn) geeft aan vanwege persoonlijke belangen niet deel te nemen aan de beraadslaging en stemming over agendapunten 12 en 12.1 t/m 12.3 inzake de ontwikkeling van wonen en werken in Hellendoorn Noord. De heer Krukkert (Lokaal Hellendoorn) geeft aan niet deel te nemen aan de beraadslaging en stemming over agendapunt 14 Aanleg vier kunstgrasvelden. 3.

Mededelingen De heer Dollen wijst de raadsleden op de bijeenkomst van de Twenteraad van 15 januari 2026 over het thema ‘weerbaarheid van de samenleving’. Deze bijeenkomst wordt georganiseerd in samenwerking met de Veiligheidsregio Twente. Wethouder Nijenbanning deelt mee dat gemeente Rijssen-Holten de andere aandeelhouders van Twence heeft uitgenodigd om de onderhandelingen over eventuele overname van de aandelen van Rijssen-Holten te starten. Daarvoor hebben vier gemeenten interesse getoond, waaronder Hellendoorn. Deze onderhandelingen zullen komend jaar starten.

Pagina 2 van 7

3.1

Terugkoppeling uit bestuurlijke overleggen en gemeenschappelijke regelingen Portefeuillehouder Eijbersen geeft een terugkoppeling uit de vergadering van het Algemeen Bestuur van de Veiligheidsregio Twente (VRT) van donderdag 11 december 2025. Tijdens deze vergadering is gesproken over de meerjarenbegroting van de VRT en de beschikbaarheid van rijksgelden in de toekomst. Daarnaast is gesproken over de brandveiligheid op de Sallandse Heuvelrug. De VRT start een pilot voor Hellendoorn inzake bosbrandpreventie en brandbestrijding. Mevrouw Ten Have (Lokaal Hellendoorn) vraagt naar aanleiding van deze mededeling of er met omwonenden en betrokkenen over deze pilot wordt gecommuniceerd. Portefeuillehouder Eijbersen geeft aan dat dit reeds loopt.

3A

Insprekers over niet-geagendeerde onderwerpen: zorgen over sociale veiligheid in De Blokken Mevrouw Marjan Berg, voorzitter van wijkvereniging De Blokken, spreekt in en vraagt aandacht voor de zorgen onder wijkbewoners over de (ervaren) overlast in het Blokkenpark. De aanwezige raadsleden stellen enkele vragen aan mevrouw Berg. Mevrouw Tamara Bentert spreekt aansluitend eveneens in over genoemd onderwerp en verzoekt aandacht voor de aanpak van overlast in en de inrichting van het Blokkenpark. De aanwezige raadsleden stellen enkele vragen aan mevrouw Bentert.

22A

Motie vreemd aan de orde van de dag – Verbetering sociale veiligheid Blokkenpark Mevrouw Lusink (Lokaal Hellendoorn) dient een motie vreemd aan de orde van de dag in met de titel ‘Verbetering sociale veiligheid Blokkenpark’. In de motie wordt het college verzocht om op korte termijn een onderzoek in te stellen naar de veiligheidssituatie in het Blokkenpark, eventueel maatregelen te nemen en de omwonenden en de gemeenteraad daarover te informeren. Portefeuillehouder Eijbersen reageert op de ingediende motie en geeft aan dat de gemeente de signalen heeft opgepakt en reeds enkele maatregelen heeft genomen. De portefeuillehouder geeft namens het college aan de motie sympathiek te vinden. Daarnaast komt het college in het eerste kwartaal van 2026 met een rapportage over het meldpunt sociale veiligheid, waaronder twee meldingen over het Blokkenpark. De raadsleden stellen in eerste termijn enkele vragen aan de indiener van de motie en aan de portefeuillehouder. Er is geen behoefte aan een tweede term. De voorzitter brengt de motie in stemming. De motie wordt met algemene stemmen aangenomen.

11.

Investeringskrediet kinderopvangdeel kindcentrum Prinses Marijkeschool Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen.

4.

Herstemming over de motie ‘Naar een seniorvriendelijke gemeente Hellendoorn’ Tijdens de stemming over deze motie op 25 november 2025 staakten deze stemmen. De voorzitter heropent op verzoek de beraadslaging. Mevrouw Weierink-Siers (Lokaal Hellendoorn) geeft een korte toelichting op de motie en enkele raadsleden spreken in eerste termijn kort over de motie. De voorzitter brengt de motie opnieuw in stemming. De leden van de fracties van Lokaal Hellendoorn stemmen voor de motie. De leden van de fracties van CDA, Samen Hellendoorn, GroenLinks, VVD, D66, ChristenUnie en PvdA stemmen tegen de motie. De motie is met 8 stemmen voor en 16 stemmen tegen verworpen.

5.

Verlenging Centrumgemeenteregeling WMO – Beschut wonen en maatschappelijke opvang De heer Lage Venterink (GroenLinks) vraagt naar de evaluatie van de centrumregeling over 2025 en vraagt naar het betrekken van de raad en de Wmo-adviesraad bij het opstellen van het nieuwe regioplan. Pagina 3 van 7

Wethouder De Waard-Oudesluijs reageert namens het college op deze vragen en geeft aan dat de raad en de Wmo-adviesraad inderdaad worden betrokken bij het opstellen van de regiovisie op dit onderwerp. Verder zal de wethouder de evaluatie van de centrumregeling over 2025 ter informatie toezenden aan de raad. Er is geen behoefte aan een tweede termijn. Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen. 6.

Verzamelwijziging december 2025 Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen.

7.

Belastingverordeningen 2026 De raadsleden spreken in eerste termijn over het voorstel en stellen diverse vragen over de afvalstoffenheffing naar aanleiding van de invoering van diftar. Wethouder Nijenbanning reageert namens het college op de gestelde vragen en geeft aan het antwoord op een vraag over het verlengen van de grafrechten schriftelijk na te sturen. Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen.

8.

Verordening financieel beleid, beheer en organisatie 2025, Controleverordening 2025 en Controleprotocol Mevrouw Ter Harmsel geeft als voorzitter van de auditcommissie een toelichting op het advies van de auditcommissie ten aanzien van deze verordeningen en ten aanzien van het normenkader voor de jaarrekening (agendapunt 9). De leden van de auditcommissie stellen, op aangeven van de accountant, voor om de verordening Verordening financieel beleid, beheer en organisatie 2025 te amenderen en dienen daarom een amendement in met de titel ‘Verantwoordingsgrens over rapportage fouten en onduidelijkheden in de rechtmatigheidsverklaring’. In het amendement wordt voorgesteld de grens van € 100.000,-- aan te passen in een percentage van 5% van de verantwoordingsgrens. Verder dient mevrouw Ter Harmsel (GroenLinks), mede namens Lokaal Hellendoorn, CDA en ChristenUnie, een amendement in met de titel ‘Horen van de raad over afwijken van de Verordening financieel beleid, beheer en organisatie’. In dit amendement wordt voorgesteld dat het college bij afwijken van de bepalingen uit deze verordening eerst de raad dient te horen. Wethouder Nijenbanning reageert namens het college op de beide ingediende amendementen en geeft aan dat het eerste amendement van de auditcommissie aansluit bij het advies van de accountant en de bepalingen in het Besluit accountantscontrole decentrale overheden (Bado).

Het college staat hier positief tegenover. Het tweede amendement is volgens het college overbodig, omdat dit naar oordeel van het college reeds valt onder de actieve informatieplicht van het college. De raadsleden stellen enkele verduidelijkende vragen aan de wethouder. Er is geen behoefte aan een tweede termijn. De voorzitter brengt eerst het amendement ‘Verantwoordingsgrens over rapportage fouten en onduidelijkheden in de rechtmatigheidsverklaring in stemming’. Het amendement wordt met algemene stemmen aangenomen. Aansluitend brengt de voorzitter het amendement ‘Horen van de raad over afwijken van de Verordening financieel beleid, beheer en organisatie’ in stemming. De heer Gennisse (VVD) legt een stemverklaring af. De leden van de fracties van GroenLinks, CDA, Lokaal Hellendoorn, ChristenUnie, Samen Hellendoorn, D66 en PvdA stemmen voor het amendement. De leden van de fractie van de VVD stemmen tegen het amendement. Het amendement is met 22 stemmen voor en 2 stemmen tegen aangenomen. Het geamendeerde raadsvoorstel wordt met algemene stemmen aangenomen.

9.

Normenkader jaarrekening 2025 Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen. Pagina 4 van 7

10.

Participatievisie 2025-2035 Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen.

12.

Ontwikkeling wonen en werken Hellendoorn Noord De heer Runneboom (Lokaal Hellendoorn) neemt vanwege persoonlijke belangen niet deel aan de beraadslaging en stemming over dit agendapunt. Mevrouw Ten Have (Lokaal Hellendoorn) dient een amendement in met de titel ‘Toekomstige uitbreiding bedrijvigheid Hellendoorn Noord meenemen bij uitwerking gebiedsgerichte omgevingsvisie’. In het amendement wordt voorgesteld een beslispunt toe te voegen over het meenemen van de wensen en behoefte aan toekomstige uitbreiding van kleinschalige bedrijvigheid in Hellendoorn Noord mee te nemen in de nadere uitwerking van de gebiedsgerichte omgevingsvisie voor het dorp Hellendoorn. Verder dient mevrouw Ten Have (Lokaal Hellendoorn) een motie in met de titel ‘Inventarisatie mogelijkheden toekomstige uitbreiding bedrijvigheid dorp Hellendoorn’. In de motie wordt het college opgeroepen om in overleg met ondernemers de behoefte aan toekomstige uitbreiding te bepalen en dit mee te nemen in de gebiedsgerichte uitwerking van de omgevingsvisie en in de regionale programmeringsafspraken in Twente en met provincie Overijssel. De raadsleden stellen enkele verduidelijkende vragen aan de indiener. Wethouder Van den Bosch reageert namens het college op het ingediende amendement en de ingediende motie.

Het college is reeds voornemens om de behoefte aan bedrijventerreinen op langere termijn in beeld te brengen en dit mee te nemen in regionale afspraken. De motie sluit hier volgens het college goed op aan. Het college vraagt zich af wat het voorgestelde amendement verder nog toevoegt. De raadsleden stellen enkele verduidelijkende vragen aan de portefeuillehouder. Naar aanleiding van de reactie van het college wordt het amendement door de indiener ingetrokken. Het raadsvoorstel wordt met algemene stemmen aangenomen. De voorzitter brengt de motie ‘Inventarisatie mogelijkheden toekomstige uitbreiding bedrijvigheid dorp Hellendoorn’ in stemming. Mevrouw Ter Harmsel (GroenLinks) en de heren Gennisse (VVD), Knobben (Samen Hellendoorn), Evers (CDA) en Op den Dries (D66) leggen een stemverklaring af. De leden van de fractie van Lokaal Hellendoorn stemmen voor de motie. De leden van de fracties van CDA, Samen Hellendoorn, VVD, GroenLinks, D66, ChristenUnie en PvdA stemmen tegen de motie. De motie is met 7 stemmen voor en 16 stemmen tegen verworpen.

12.1

Voorbereidingskrediet wonen en werken Hellendoorn Noord De heer Runneboom (Lokaal Hellendoorn) neemt vanwege persoonlijke belangen niet deel aan de beraadslaging en stemming over dit agendapunt. Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen.

12.2

Intrekking voorkeursrecht Hellendoorn Noord De heer Runneboom (Lokaal Hellendoorn) neemt vanwege persoonlijke belangen niet deel aan de beraadslaging en stemming over dit agendapunt. Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen.

12.3

Voorkeursrecht Hellendoorn Noord fase 4 De heer Runneboom (Lokaal Hellendoorn) neemt vanwege persoonlijke belangen niet deel aan de beraadslaging en stemming over dit agendapunt. Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen.

13.

Aanpassing (Verordening) Meedoenregelingen gemeente Hellendoorn 2024 Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen. Pagina 5 van 7

14.

Aanleg vier kunstgrasvelden De heer Krukkert neemt niet deel aan de stemming over dit agendapunt. Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen.

15.

Wijziging subsidieverordening Verduurzamen Maatschappelijk Vastgoed Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen.

16.

Wensen en bedenkingen locatiekeuze gemeentewerf De heer Runneboom (Lokaal Hellendoorn) dient een amendement in, ten behoeve van het meegeven van wensen en bedenkingen ten aanzien van het besluit van het college van 4 november 2025 om als voorkeursscenario de gemeentewerf te verplaatsen. Wethouder Van den Bosch reageert namens het college op dit amendement en geeft aan het amendement te ontraden, omdat de geformuleerde wensen en bedenkingen pas in de volgende fase van het project aan de orde komen. Naar aanleiding van de reactie van het college wordt het amendement door de indiener ingetrokken. Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen.

17.

Rekenkameronderzoek Burgerparticipatie in de gemeente Hellendoorn De heer Piksen (CDA) spreekt in eerste termijn over het voorstel. Er is geen behoefte aan een tweede termijn. Mevrouw Ten Have (Lokaal Hellendoorn) en mevrouw Ter Harmsel (GroenLinks) leggen een stemverklaring af. Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen.

18.

Tarieven 2026 gemeentelijke sportaccommodaties De heer De Noord (PvdA) dient, mede namens GroenLinks, een amendement in met de titel ‘Tarieven huur sportaccommodaties’. In het amendement wordt voorgesteld om de stijging van de tarieven te beperken tot 2,8% in plaats van 6%. Mevrouw Vorderman-Bonthuis (CDA) dient, mede namens CDA, VVD, D66, Lokaal Hellendoorn en GroenLinks, een amendement in met de titel ‘Tarief voor het zelf leggen en verwijderen van afdekvloeren in sporthallen door gebruikers’. In het amendement wordt voorgesteld een borgconstructie te hanteren; het hogere tarief wordt alleen in rekening gebracht als de gemeente meerwerk heeft aan het opruimen van de sporthal. Wethouder Dubbink reageert namens het college op de beide amendementen. Het college geeft aan het oordeel over beide amendementen aan de raad te laten. De raadsleden stellen diverse vragen aan de portefeuillehouder, onder meer over de uitkomsten van het overleg van de wethouder met ZPC Het Ravijn over de tarieven. De voorzitter brengt het amendement ‘Tarieven huur sportaccommodaties’ in stemming. Mevrouw Ten Have (Lokaal Hellendoorn), mevrouw Vorderman-Bonthuis (CDA) en de heren Gennisse (VVD) en Knobben (Samen Hellendoorn) leggen een stemverklaring af. De leden van de fracties van PvdA, GroenLinks en D66 stemmen voor het amendement.

De leden van de fracties van Lokaal Hellendoorn, CDA, Samen Hellendoorn, VVD en ChristenUnie stemmen tegen het amendement. Het amendement is met 4 stemmen voor en 20 stemmen tegen verworpen. De voorzitter brengt het amendement ‘Tarief voor het zelf leggen en verwijderen van afdekvloeren in sporthallen door gebruikers in stemming’. Het amendement wordt met algemene stemmen aangenomen. Het geamendeerde raadsvoorstel wordt ook met algemene stemmen aangenomen.

19.

Lijst brieven aan de raad 16 december 2025 Mevrouw Ten Have (Lokaal Hellendoorn) verzoekt een afschrift van de reactie van het college op het verzoek van stichting Schuilenburg Hellendoorn (brief 25-248). De raad besluit verder tot afhandeling van de brieven conform het advies van de griffier. Pagina 6 van 7

20.

Besluitenlijst openbare raadsvergadering 11 november 2025 De besluitenlijst van 11 november 2025 wordt conform vastgesteld.

21.

Beantwoording vragen Mevrouw Ter Harmsel (GroenLinks) vraagt naar de beantwoording van de vragen van 10 november 2025 over kabelgoten. Wethouder Nijenbanning geeft aan dat het college vandaag, op 16 december 2025, een besluit heeft genomen over de beantwoording van de vragen en deelt daarbij mee dat het college hiervoor beleidsregels heeft opgesteld. Portefeuillehouder Eijbersen reageert op de vragen van de VVD van 9 december 2025 over de jaarwisseling 2025-2026 en gaat daarbij in op de preventieve maatregelen die de gemeente neemt ten aanzien van preventie, communicatie en handhaving.

22.

Motie(s) vreemd aan de orde van de dag

22B

Motie vreemd – Eindejaarsverlichting jaarwisseling 2026-2027 Mevrouw Berends (VVD) dient, mede namens de ChristenUnie, een motie vreemd aan de orde van de dag in met de titel ‘Eindejaarsverlichting jaarwisseling 2026-2027’. In de motie wordt het college verzocht om te onderzoeken welke maatregelen genomen kunnen worden voor de jaarwisseling 2026-2027 en welke evenementen daarbij door de gemeente kunnen worden gefaciliteerd. Verder wordt aandacht gevraagd voor jongeren vanaf 16 jaar en wordt het college gevraagd om voor 1 juni 2026 een voorstel over dit onderwerp voor te leggen aan de raad. Portefeuillehouder Eijbersen reageert op de ingediende motie en geeft aan de motie sympathiek te vinden. De raadsleden stellen diverse vragen aan de indiener en de portefeuillehouder. Mevrouw Vorderman-Bonthuis (CDA) doet de suggestie om dit onderwerp eerst te bespreken in een informatieronde. De portefeuillehouder geeft aan dit te willen faciliteren, zodat de raad kan spreken over de diverse mogelijkheden. In reactie op de suggestie over het houden van een informatieronde over de voorbereiding van de jaarwisseling 2026-2027 wordt de motie door de indieners aangehouden.

17.

Sluiting De voorzitter wenst alle aanwezigen een goed kerstreces en een goede jaarwisseling en sluit de vergadering om 21.35 uur.

Vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 27 januari 2026, de griffier

de voorzitter

A.T. van der Wulp

J. Eijbersen

Pagina 7 van 7