Amendement 4 - Onderzoek leegstandsheffing

Amendement: Onderzoek leegstandsheffing De raad van de gemeente Hellendoorn, in vergadering bijeen op 11 november 2025, ter behandeling van de Programmabegroting 2026, Constaterende dat: • de woningmarkt in Hellendoorn onder druk staat en er woningnood wordt ervaren; • tegelijkertijd sprake is van langdurige leegstand van woningen en panden; • het wetsvoorstel dat gemeenten de mogelijkheid biedt een leegstandsheffing voor woningen in te voeren recent is aangenomen door de Tweede Kamer.1 Overwegende dat: • het tegengaan van langdurige leegstand kan bijdragen aan beter gebruik van de bestaande woningvoorraad;2 • invoering van een leegstandsheffing alleen verantwoord is wanneer juridische, uitvoeringsen financiële randvoorwaarden helder zijn; • onderzoek nodig is naar o.a. juridische kaders, handhaafbaarheid, definitie en registratie van leegstand, uitvoeringskosten, opbrengsten en mogelijke uitzonderingen (bijv. tijdelijke leegstand door verbouw of verkoop); • de VNG een modelverordening ontwikkelt die richting kan geven aan vormgeving en uitvoerbaarheid. Besluit de Programmabegroting 2026 als volgt te wijzigen: Programma 5 - Woon- en leefomgeving (onderdeel Wonen) Aan de tekst toe te voegen: In 2026 wordt een onderzoek uitgevoerd naar de mogelijkheden voor invoering van een gemeentelijke leegstandsheffing voor woningen en panden.

Dit onderzoek omvat juridische haalbaarheid, uitvoeringskosten, registratie- en handhavingsmogelijkheden, uitzonderingsgronden, opbrengstverwachting en maatschappelijke effecten. Het college legt de onderzoeksopzet en financiële consequenties vooraf ter instemming voor aan de raad, en rapporteert de uitkomsten met een uitgewerkt invoeringsvoorstel en ontwerp-verordening zodat de raad een besluit kan nemen over invoering. Paragraaf Lokale Heffingen Aan de tekst toe te voegen: De gemeente brengt in 2026 in kaart onder welke voorwaarden een leegstandsheffing voor woningen en panden kan worden ingevoerd en bereidt een ontwerp-verordening voor ter besluitvorming. Financiën • Voor dit onderzoek wordt een bedrag van € 35.000 als voorlopig krediet opgenomen onder Programma 5 (Wonen), • onder voorbehoud van definitieve raming na voorlegging van onderzoeksopzet aan de raad. • Dekking: algemene middelen.

1

Kamerstukken II, 2024/2025, 36735, nr. 10 Koot, J. (2025, 23 oktober). Kraken, boetes. Dit willen politieke partijen nu tegen leegstand. Pointer. https://pointer.kro-ncrv.nl/kraken-leegstandsheffing-dit-wil-politiek-tegen-leegstand 2

Toelichting De Programmabegroting 2026 benadrukt het belang van voldoende en passende woningen en het vitaal houden van onze dorpen. Een goede benutting van de bestaande woningvoorraad hoort daarbij. Tegelijkertijd biedt landelijke wetgeving vanaf 2026 nieuwe mogelijkheden voor gemeenten om een leegstandsheffing op woningen in te voeren. Zoals blijkt uit de recente fiscale wetswijziging en toelichting daarop, vraagt invoering van deze heffing om een zorgvuldige voorbereiding. Onder meer juridische kaders, registratie van leegstand, uitvoerbaarheid, handhaving en financiële effecten moeten helder zijn voordat de raad een verantwoord besluit kan nemen Dit amendement zorgt ervoor dat in 2026 eerst een zorgvuldig onderzoek wordt uitgevoerd, inclusief financiële onderbouwing, waarna de raad op basis van de resultaten kan besluiten over invoering van een leegstandsheffing en de bijbehorende verordening per 1 januari 2027. Hiermee benutten we een nieuw instrument om langdurige leegstand tegen te gaan, versterken we de woningmarkt en blijven we als raad volledig in positie

Namens Lokaal Hellendoorn, Alexander Dollen Frans Runneboom Gerard ter Horst Johanna Lusink Huib Krukkert Thea ten Have Trudy Weierink-Siers Dennis Meijerman