Advies Wmo raad Verordening Leerlingenvervoer

Aan het College van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Hellendoorn Postbus 200 7440 AE Nijverdal

Plaats: Nijverdal, 18 april 2024 Betreft: Advies verordening leerlingenvervoer

Geacht college, Dank voor de gelegenheid die wij krijgen om advies uit te brengen over de verordening leerlingenvervoer. Wij willen benadrukken dat wij het van groot belang achten, dat de verordening voldoende waarborgen biedt voor een efficiënte en rechtvaardige uitvoering van het leerlingenvervoer. De begeleidingscommissie leerlingenvervoer heeft, als onderdeel van de Wmo-raad, een aantal keren met mw. Hakkers-Lutjeboer (beleidsmedewerker Doelgroepenvervoer) over de concept verordening gesproken. Deze overleggen werden als zeer constructief ervaren. Op het merendeel van de punten waren/werden de leden van de begeleidingscommissie en mw. Hakkers-Lutjeboer het eens. Er blijven echter een paar punten waarover wij u willen adviseren om anders te besluiten. Als bijlage treft u de diverse punten aan. Er worden nog beleidsregels behorende bij de verordening bekostiging leerlingenvervoer opgesteld. We zien een adviesaanvraag hiervoor t.z.t. graag tegemoet. Evenals een toegezegd adviesaanvraag m.b.t. eventuele opstapplaatsen. Mochten er aanvullende vragen zijn, dan vernemen wij die uiteraard graag. Wij zullen u dan in contact brengen met mevr. J. Tijs, Wmo-raadslid en lid begeleidingscommissie leerlingenvervoer. Wij hopen u hiermede van dienst te zijn geweest en zien uw reactie tegemoet. Met vriendelijke groet,

H.J. (Hans) Manschot Voorzitter Wmo-raad gemeente Hellendoorn

Bijlage: adviespunten Leerlingenvervoer 1

Bijlage behorende bij adviesbrief inzake verordening leerlingenvervoer Artikel 3: In dit artikel missen wij dat er standaard een intake gesprek plaats vind met ouders en een deskundige van de gemeente. Belangrijk is het dit in een zeer vroeg stadium te doen omdat er in vele bestaande situaties anders al voor een school gekozen is, terwijl deze school mogelijk niet dichtstbijzijnd toegankelijk is. Artikel 4 lid 2: Wij pleiten voor een duidelijke omschrijving en vastlegging van het profiel en de status van de deskundige die kan worden ingeschakeld, om onduidelijkheid te voorkomen en de onafhankelijkheid te waarborgen. Artikel 7 lid 5: Wij stellen voor om een maximale termijn van bijvoorbeeld een jaar toe te voegen binnen wanneer de gemeente kan terugvorderen, om onnodige onzekerheid te voorkomen. Artikel 9 lid 1 B: Ons voorstel is om voor speciaal basisonderwijs de 4 km-grens te hanteren, rekening houdend met de veiligheid en het aantal leerlingen. Artikel 10 lid 2: Wij stellen voor om de toevoeging "De ouders dragen er zorg voor (indien mogelijk)" op te nemen om duidelijkheid te verschaffen over de verantwoordelijkheden.

Artikel 10 lid 4: We kunnen het woord “tijdelijk” niet goed plaatsen, hoe lang is tijdelijk en als de gemeente wel besluit tot het gebruik maken van opstapplaatsen hoe verloopt dit proces dan wat zijn de voorwaarden voor locatie, faciliteiten op die locatie etc. Ook zullen er mogelijk de nodige uitzonderingssituaties zijn, waardoor het effect mogelijk maar minimaal is, terwijl er veel kosten voor gemaakt worden en het bij de ouders van de enkele kinderen die het betreft wel veel extra zorgen en ongemak kan geven. Artikel 14 lid 3c: Wij stellen voor om stageplekken binnen dezelfde straal als de afstand tussen huis en school op te nemen in de verordening en niet op de route van school naar huis hoeft te liggen, zoals nu wordt gesteld. Artikel 24 lid 3: De eigen bijdrage voor vervoer is afhankelijk van het inkomen van de ouders. Hierin moet ons inziens gekeken worden naar verschil tussen beloning van ZZP’ers en mensen met eigen onderneming waar wellicht pensioenen en sociale zaken vanuit eigen middelen / spaargeld geregeld moeten worden t.o.v. iemand in loondienst. Bij dit artikel moet ook opgenomen worden dat er voor een ander referentiejaar gekozen kan worden, omdat er met name bij ondernemers sterke fluctuatie in inkomen kan zijn tussen de jaren. Daarnaast hebben wij nog enkele algemene opmerkingen: 1.

In de artikelsgewijze toelichting staat omschreven bij paragraaf 3, artikel 8 lid 1, onder het kopje “richting” dat beter of meer passend onderwijs geen rol speelt bij de beoordeling van een aanvraag leerlingenvervoer. Wij zijn als leerlingencommissie en ouders van mening dat dit wel degelijk een belangrijk argument zou kunnen zijn om leerlingenvervoer toe te kennen in zulke gevallen. 2. We maken ons zorgen dat wellicht minder geletterde of geschoolde ouders mogelijk minder voor elkaar kunnen krijgen dan ouders die hierin beter ontwikkeld zijn. Dit mag niet zo zijn, de teksten, regels etc. zijn complex en niet eenvoudig. 2