Aanvullend pakket en impulsgelden re-integratie

Aan de Raad Zaaknummer 2021-021973 Aanvullend pakket en impulsgelden re-integratie Samenvatting Het Rijk heeft als aanvulling op het bestaande steunmaatregelenpakket aanvullende maatregelen en impulsgelden beschikbaar gesteld voor gemeenten, onder andere om dienstverlening aan werkzoekenden op peil te houden en daarnaast dienstverlening te kunnen intensiveren voor huidige en toekomstige instroom in de bijstand ten gevolge van corona. Daarnaast is er geld beschikbaar gesteld om zelfstandige ondernemers te ondersteunen die zich willen heroriënteren ten gevolge van de coronacrisis. Dit voorstel is de concrete uitwerking voor de gemeente Hellendoorn en stelt voor het ontvangen bedrag volledig in te zetten voor 1) tijdelijke extra formatie binnen het team Participatie van het Sociaal Domein (€98.000) en 2) deels toe te voegen aan het Participatiebudget om trajecten te kunnen financieren voor de doelgroep (€11.000). Deze tijdelijke formatie is erop gericht om extra begeleiding richting werk(ervaring) te kunnen bieden en onze dienstverlening te intensiveren, met name aan inwoners die door corona een beroep op bijstand moeten doen en aan inwoners die door de maatregelen een verdere afstand tot de arbeidsmarkt hebben opgebouwd. Door een deel van de middelen te reserveren voor trajecten is de begeleiding gericht op duurzame uitstroom of preventie van instroom.

Aanleiding Als onderdeel van het steun- en herstelpakket stelt het kabinet in 2020 en 2021 extra middelen voor de re-integratie van bijstandsgerechtigden beschikbaar (€ 40 miljoen in 2020; € 90 miljoen in 2021 inclusief afdracht aan het BTW-Compensatiefonds). Gemeenten ontvangen deze extra middelen zodat zij de reguliere dienstverlening op peil kunnen houden nu de instroom in de bijstand toeneemt. Daarnaast ontvangen gemeenten in 2021 een tijdelijk impuls voor re-integratie (€50 miljoen inclusief afdracht aan het BTW-compensatiefonds) die gemeenten in staat stelt om de dienstverlening aan mensen die nu als gevolg van de crisis de bijstand instromen te intensiveren. Persoonlijk contact is belangrijk om hen vanuit een uitkeringssituatie naar werk te begeleiden of om instroom in de uitkering te voorkomen. Binnen dit steun- en herstelpakket is ook nadrukkelijk aandacht voor de zelfstandige ondernemers, naast inkomensondersteunende regelingen als de Tijdelijke overbruggingsregeling zelfstandige ondernemers (Tozo) en Tijdelijke ondersteuning noodzakelijke kosten (TONK). Voor aanvullend maatwerk voor heroriëntatie voor zelfstandige ondernemers is er aanvullend budget beschikbaar gesteld.

Hierdoor worden gemeenten in staat geacht zelfstandige ondernemers te begeleiden en te ondersteunen wanneer zij twijfelen over de onderneming of de onderneming niet meer voort willen of kunnen zetten. In Hellendoorn bestaat er ook behoefte en noodzaak om onze re-integratiedienstverlening op peil te houden en te intensiveren. De coronamaatregelen hebben de ontwikkeling van onze inwoners op het gebied van re-integratie bemoeilijkt. De beperkte mogelijkheden aan contact in combinatie met de coronamaatregelen maakt dat veel inwoners een grotere afstand tot de arbeidsmarkt hebben opgebouwd. Daarnaast heeft de coronacrisis gezorgd voor een grote toename van werkzaamheden

voor de uitvoering, o.a. door de eigen uitvoering van Tozo (1,2,3,4) en TONK. Deze steunmaatregelen worden nogmaals met een kwartaal verlengd tot 1 oktober. De eigen uitvoering van deze regelingen binnen onze gemeente heeft zeer goed gewerkt en kosten bespaard, maar betekent wel dat er minder tijd aan begeleiding van inwoners voor re-integratie richting werk(ervaring) besteed kon worden. Om onze inwoners op een adequate manier te kunnen blijven ondersteunen richting werk(ervaring) en onze uitstroomcijfers op peil te houden doen we een beroep op de door het Rijk beschikbaar gestelde middelen. Deze middelen zijn nodig om ongeveer 1,3 fte consulent gedurende 1 jaar in te kunnen zetten (in eigen dienst). Het budget wordt ingezet voor de uitvoering (€98.000) en een deel voor de bekostiging van trajecten (€11.000). Doelstelling Intensiveren en op peil houden van de re-integratiedienstverlening die door de coronamaatregelen onder druk is komen te staan. Blijvend kunnen voldoen aan de vraag vanuit de arbeidsmarkt. Mogelijke oplossingen Inhuur van medewerkers of extern beleggen van deze taken. Deze oplossingen zijn financieel onaantrekkelijker. Voorgestelde oplossing Inzet van tijdelijke extra formatie binnen team Participatie (Sociaal Domein). Aanstelling in eigen dienst is de meest goedkope oplossing met het grootste rendement.

Kennis en expertise kan binnen team Participatie worden gedeeld.

Burger- en overheidsparticipatie Niet van toepassing. Communicatie Het voorstel wordt ter informatie toegezonden aan het Cliëntenplatform. Effecten meten De inzet van de tijdelijke extra formatie wordt gemonitord en draagt bij aan de (regionaal) gestelde doelen en resultaten t.a.v. uitstroom naar werk(ervaring). Hierover wordt gerapporteerd in het uitvoeringsprogramma re-integratie 2022. Planning Voorjaar 2022 worden de doelen en resultaten meegenomen in het uitvoeringsprogramma re-integratie 2022. Nijverdal, 25 augustus 2021 Burgemeester en Wethouders van Hellendoorn,

Pagina

2 van 3

De secretaris,

de burgemeester,

drs. R.J.P. Willemsen

mevr. A.H.Raven BA

Advies commissie(s): Concept besluit

Pagina

3 van 3