20251201 Raadsvoorstel geen verzelfstandiging Ravijn

AAN DE RAAD Zaaknummer: 2025-017697 Onderwerp Toekomst Ravijn: geen externe verzelfstandiging .

VOORSTEL 1. Het sportcomplex Het Ravijn de komende jaren niet extern te verzelfstandigen en daarmee Het Ravijn binnen de gemeentelijke organisatie te behouden

INLEIDING Het Ravijn is het multifunctionele zwem- sport- en zorgcomplex binnen onze gemeente. In 2021 is adviesbureau Berenschot gevraagd om een toekomstvisie op te stellen voor Het Ravijn, gericht op het verbeteren van de bedrijfsvoering en het vergroten van het maatschappelijk en financieel rendement. Daarbij zijn verschillende scenario’s onderzocht voor de toekomstige organisatievorm van Het Ravijn. Op 11 maart bent u hier middels een informatieronde over geïnformeerd. Op basis van dat onderzoek en de ervaringen van de afgelopen jaren concludeert het college dat externe verzelfstandiging op dit moment niet wenselijk en niet haalbaar is. De complexiteit van de exploitatie, de afhankelijkheid van gemeentelijke ondersteuning en de maatschappelijke functie van Het Ravijn maken dat een extern model onvoldoende bijdraagt aan stabiliteit, transparantie en publieke waarde. Met dit voorstel wordt bestuurlijke duidelijkheid geboden dat Het Ravijn de komende jaren binnen de gemeentelijke organisatie blijft. Tegelijkertijd wil het college nadrukkelijk inzetten op optimalisatie van de interne organisatie. Dat betekent: het verbeteren van de bedrijfsvoering, het vergroten van ondernemerschap en het onderzoeken of een vorm van interne verzelfstandiging kan bijdragen aan meer efficiëntie en wendbaarheid.

BEOOGD EFFECT Het doel van dit voorstel is om de maatschappelijke waarde van Het Ravijn te behouden en tegelijkertijd de organisatie verder te professionaliseren. Door het complex binnen de gemeentelijke organisatie te houden, blijft de publieke verantwoordelijkheid stevig verankerd. Tegelijkertijd wordt ruimte gecreëerd om de interne bedrijfsvoering te verbeteren en toekomstbestendig te maken.

ARGUMENTEN 1.1 Het Ravijn heeft een belangrijke maatschappelijke functie in de gemeente Hellendoorn Het biedt sport-, recreatie- en zorgvoorzieningen aan meer dan 100.000 bezoekers per jaar en draagt op deze manier bij aan het behalen van sociaal-maatschappelijke doelen. Bijvoorbeeld op het gebied van gezondheid. 1.2. Behoud van regie en bestuurlijke controle Door Het Ravijn binnen de gemeentelijke organisatie te houden, heeft de gemeente direct invloed op het beleid en de uitvoering ervan binnen het complex. Er zijn korte lijnen tussen de gemeentelijke organisatie en het Ravijn. Wanneer er vanuit de gemeente of raad wensen zijn, kunnen deze snel worden doorgevoerd.

1.3 Gebruik van opgebouwde expertise Binnen de gemeente is veel expertise opgebouwd rondom het Ravijn. Deze expertise is breed verspreid binnen de gemeentelijke organisatie. Door het Ravijn intern te houden, blijft deze expertise behouden. 1.4 Door het Ravijn intern te houden, borgen we de publieke waarden en lokale betrokkenheid Het onderzoek van Berenschot heeft duidelijk gemaakt dat het Ravijn een publieke waarde vertegenwoordigt. We hechten veel waarde aan lokale binding en zichtbaarheid. Door de uitvoering binnen de gemeente te houden, blijft de drempel laag voor inwoners en maatschappelijke partners om gebruik te maken van Het Ravijn. 1.5 Het intern behouden van Het Ravijn is op basis van het Berenschot onderzoek het meest haalbaar Berenschot heeft onderzoek naar de toekomstscenario’s voor Het Ravijn gedaan, waaruit blijkt dat externe verzelfstandiging op korte termijn niet haalbaar is voor Het Ravijn.

KANTTEKENINGEN 1.1 Er blijft discussie mogelijk over toekomstige verzelfstandiging Het is mogelijk dat de discussie rondom de mogelijke verzelfstandiging van Het Ravijn de komende jaren opnieuw wordt gevoerd. Echter geven we met dit besluit nu duidelijkheid voor de komende jaren.

FINANCIËN Voor het huidige besluit zijn geen directe financiële consequenties. Het vervolgonderzoek kan leiden tot aanbevelingen voor verbetering van de bedrijfsvoering en financiële processen binnen Het Ravijn. Eventuele financiële effecten hiervan worden op een later moment afzonderlijk in beeld gebracht en voorgelegd aan het college en de raad. Hiermee wordt gewaarborgd dat de raad tijdig en volledig wordt geïnformeerd, zonder dat op dit moment financiële keuzes worden gemaakt.

VERVOLG Het adviesrapport van Berenschot bevat aanbevelingen voor de interne organisatie van Het Ravijn. Op basis van dit rapport voert de ambtelijke organisatie vervolgstappen uit. Daarbij wordt onder meer onderzocht hoe opvolging kan worden gegeven aan de aanbevelingen die zijn gedaan ter verbetering van de bedrijfsvoering van Het Ravijn. Hiervoor is binnen de ambtelijke organisatie een projectgroep samengesteld met vertegenwoordigers van onder andere Financiën, P&O, Juridische Zaken, Communicatie, de afdeling Sport en medewerkers van Het Ravijn.

COMMUNICATIE Gebruikers, medewerkers en andere betrokkenen worden meegenomen in het proces via gerichte communicatie en participatie. De communicatie wordt afgestemd door de projectgroep in samenwerking met de afdeling communicatie.

BIJLAGEN 1. Onderzoek Ravijn Hellendoorn (Berenschot)