2025-017222 Raadsvoorstel Advies zienswijzen SamenTwente

AAN DE RAAD Zaaknummer: 2025-017222 Onderwerp Advies zienswijzen SamenTwente

VOORSTEL 1. Geen zienswijze in te dienen op het ontwerp van de evaluatie van de gemeenschappelijke regeling SamenTwente 2. Een aanvullende zienswijze in te dienen op het ontwerp van het Strategisch Programma SamenTwente om het programma verder te verbeteren: “Verduidelijk de rol en positie van SamenTwente in het Strategisch Programma in het snijvlak van zorg en veiligheid, en versterk daarmee het integraal aanpakken van de beleidsdoelen”.

INLEIDING SamenTwente heeft de gemeente Hellendoorn twee ontwerpdocumenten aangeleverd: 1. Een evaluatie van de gemeenschappelijke regeling en; 2. Het Ontwerp Strategisch Programma 2026–2030. In de GR van SamenTwente is afgesproken dat SamenTwente in het jaar voorafgaand aan de gemeenteraadsverkiezingen de regeling evalueert. Het doel van deze evaluatie is leren en verbeteren, niet verantwoorden om het verantwoorden. De evaluatie bouwt voort op drie trajecten: de herziening van de regeling (2024), de kerntakendiscussie (2024–2025) en de Strategische Koers (2022). Het tweede document betreft het Ontwerp Strategisch Programma SamenTwente. Dit programma schetst de koers voor 2026–2030, met als doel een gezond, veilig en vitaal Twente. De inhoudelijke koers is opgebouwd rond drie thema’s: 1) Meedoen – met onder andere brede blik op gezondheid, samenwerking tussen meldpunten, versterken sociale basis, inclusie en het voorkomen van overbelasting van professionals. 2) Opgroeien – gericht op samenwerking tussen ketenpartners, vroegsignalering, normaliseren en uitvoerbare ambities. 3) Ouder worden – met focus op noaberschap, gezamenlijke visie, datagebruik en vindbare ondersteuning. Uw raad wordt gevraagd of u zienswijzen wilt indienen over deze stukken of om te laten weten dat de raad instemt met beide ontwerpen.

BEOOGD EFFECT SamenTwente wil de raden van de deelnemende gemeenten tijdig en op zorgvuldige wijze betrekken bij de evaluatie van de gemeenschappelijke regeling en het strategisch programma door: • de raad in de gelegenheid te stellen om een zienswijze te geven zoals voorgeschreven in de regeling, • het college de gelegenheid te geven om een duidelijk advies te geven aan de raad; en • daarmee bij te dragen aan een gedragen koers voor de periode 2026–2030.

ARGUMENTEN 1.1 De evaluatie biedt voldoende basis voor instemming. De evaluatie richt zich op drie onderdelen: bestuurlijke samenwerking, doelstelling en dienstverlening. Voor de samenwerking zijn al verbeterprojecten gestart met resultaten verwacht in februari 2026. De doelstelling blijft ook actueel en passend. En de verbeterpunten in de dienstverlening zijn nu niet urgent en worden later gebundeld in een grotere wijziging. 1.2 Een zienswijze op de evaluatie is op dit moment niet nodig. De noodzakelijke verbeterpunten voor de bestuurlijke samenwerking zijn al opgepakt via het Action Learning-traject. Aanbevelingen uit de kerntakendiscussie worden hierin meegenomen. Voor eventuele aanpassingen in de dienstverlening volgt later een voorstel. 2.1 Het strategisch programma biedt een sterke en toekomstgerichte koers. Het ontwerp vormt een goede basis voor een gezamenlijke aanpak van gezondheid, veiligheid en participatie. De focus op preventie, samenwerking, eigen kracht van inwoners en datagedreven/ netwerkgericht werken sluit goed aan bij de lokale opgaven. 2.2 We zijn positief over het proces en de uitkomsten van het ontwerp van het Strategisch Programma Alle partijen waaronder de raden zijn betrokken geweest bij het opstellen van het programma. En de thema’s Meedoen, Opgroeien en Ouder worden zijn breed gedragen en logisch uitgewerkt in heldere actielijnen.

De voorgestelde koers is realistisch, uitvoerbaar en sluit aan bij bestaande netwerken en lokale beleidsdoelen. 2.3 Een zienswijze op het strategisch programma kan het verder verbeteren. SamenTwente heeft geen formele verantwoordelijkheid voor het brede veiligheidsdomein. Dat ligt bij de Veiligheidsregio Twente en het Platform integrale Veiligheidszorg. Maar SamenTwente speelt wel een cruciale rol op het snijvlak van zorg en veiligheid. En dat vormt een essentieel onderdeel van de gezamenlijke opgaven van SamenTwente en de gemeenten voor het behalen van de doelstellingen rondom gezondheid, leefbaarheid en sociale veiligheid zoals de aanpak van huiselijk geweld, zorgwekkend gedrag, woningvervuiling en de multiproblematiek bij jeugd (mentale gezondheid, schulden, verslaving en opvoedproblematiek).

KANTTEKENINGEN 2.1 Financiële gevolgen zijn nog niet inzichtelijk. Het strategisch programma benoemt de inhoudelijke koers, maar geeft geen inzicht in kosten of gevolgen voor de gemeentelijke bijdrage. Dat komt in een latere fase bij de verdere uitwerking van het strategisch programma in beleid. 2.2 Maatschappelijke ontwikkelingen kunnen het programma beïnvloeden. Veranderingen in de maatschappij bijvoorbeeld toenemende vergrijzing, stijgende zorgvraag, ontwikkelingen in de mentale gezondheid van mensen en impact van woningtekorten kunnen aanleiding geven tot toekomstige aanpassingen in het strategische programma.

FINANCIËN Aan het advies over de evaluatie van de gemeenschappelijke regeling en het strategisch programma van SamenTwente zijn op dit moment geen kosten of financiële gevolgen verbonden voor de gemeente Hellendoorn.

VERVOLG Het collegeadvies wordt geagendeerd voor de raadsvergadering van 27 januari 2026. De gemeenteraad heeft tot uiterlijk 30 januari 2026 de gelegenheid om een zienswijze in te dienen. Daarna informeert SamenTwente de raden voorafgaand aan de vaststelling van het strategisch programma over de reactie op de ingediende zienswijzen. De definitieve besluitvorming door het algemeen bestuur is gepland op 4 maart 2026.

COMMUNICATIE De gemeenteraad wordt via de raadsvergadering van 27 januari 2026 geïnformeerd over het collegeadvies. De raad wordt verzocht om uiterlijk 30 januari 2026 een eventuele zienswijze kenbaar te maken aan het dagelijks bestuur van SamenTwente.

BIJLAGEN 1. Raadsbrief zienswijzen evaluatie GR SamenTwente – 12.11.2025 2. Evaluatie gemeenschappelijke regeling SamenTwente – ontwerpversie 3. Raadsbrief zienswijzen strategisch programma SamenTwente – 12.11.2025 4.

Strategisch programma SamenTwente – ontwerpversie