2024-11-22 Initiatiefvoorstel Pilot Wijk Ontwikkelingsplan (WOP) Prinsessewijk Nijverdal

INITIATIEFVOORSTEL Zaaknummer: 2024-015862 Onderwerp Pilot Wijk Ontwikkelingsplan (WOP) Prinsessewijk in Nijverdal

VOORSTEL 1. Als pilot een Wijk Ontwikkelingsplan (WOP) op te stellen voor de Prinsessewijk in Nijverdal 2. Hiervoor de volgende kaders mee te geven: a. Laat de wijkvereniging en (een afspiegeling van) de bewoners maximaal participeren bij het opstellen van het WOP. b. Maak aan de start van het proces een heldere afbakening van de Prinsessewijk en maak een gebiedsscan met relevante informatie over deze wijk. c. Neem in het WOP minimaal de volgende thema’s mee: - Woningbouwbehoefte en (prestatie)afspraken met woningcorporatie Reggewoon - parkeerruimte - goede en eigentijdse speelvoorziening(en) - verduurzaming en multifunctioneel gebruik van het wijkgebouw - inrichting van de voormalige ‘Hoi-locatie’ (inclusief ruimte voor buurtactiviteiten) - verbetering groenvoorziening en klimaatadaptatie, in combinatie met versterking van ecologische structuur en toepassing duurzame milieuvriendelijke materialen d. Sluit aan bij bestaand en voorgenomen gemeentelijk beleid e. Werk toe naar een uitvoeringsagenda voor de komende jaren, met daarin ruimte voor inbreng van bewoners, de wijkvereniging en andere maatschappelijke partners. 3. De raad voor het zomerreces van 2025 een concreet Wijk Ontwikkelingsplan voor de Prinsessewijk voor te leggen met diverse scenario’s, inclusief financiële implicaties en uitvoeringsagenda. 4.

De uitkomsten vervolgens vast te leggen met alle stakeholders (en in de prestatieafspraken met de woningbouwcorporatie). 5. Deze pilot in het najaar van 2025 te evalueren met alle betrokkenen en de raad te informeren over de uitkomsten van deze evaluatie en bruikbaarheid van dit instrument voor andere wijken en kernen.

INLEIDING In september 2023 behandelde de gemeenteraad een voorstel om flexwoningen te bouwen aan het Nijveldserf. In het verlengde daarvan ging het over het eventueel realiseren van flexwoningen op de zogenaamde ‘Hoi-locatie’, aan de Koninginnestraat in Nijverdal. De buurt had dit via de krant vernomen en het gerucht ging dat in het kader van de crisis herstelwet zogenaamde flexwoningen gebouwd zouden gaan worden voor o.a. spoedzoekers en statushouders. Voor de buurt was dit aanleiding om de raadsvergadering te bezoeken en in te spreken. Voor ons was dit aanleiding de wijk te bezoeken en met het bestuur van de wijkvereniging over een en ander nader te bespreken. Het blijkt dat de buurt de noodzaak van woningbouw op de locatie onderkent maar ook grote zorgen heeft over de achteruitgang van de leefbaarheid van de wijk. Woningbouw zou kunnen betekenen dat het jaarlijkse houtdorp en andere buurtactiviteiten niet langer mogelijk zijn als de Hoi-locatie als ‘plek’ verdwijnt. De buurt is een mengeling van koop- en sociale huurwoningen van Reggewoon. Steeds meer huurders hebben sociale problemen, wat zich ook uit in achteruitgang van de sociale cohesie en de ruimtelijke kwaliteit. Ook de kinderspeelplaats is technisch versleten en het groen verwaarloosd. Steeds vaker verlaten met name de oorspronkelijke bewoners, die de buurt ‘dragen’, de wijk.

Concreet stellen wij voor als pilot een WOP voor de Prinsessewijk op te stellen met inzet van de in het collegeprogramma aangekondigde gebiedsambtena(a)r(en). Dit in samenwerking met bewoners, de wijkvereniging, de woningstichting, politie (wijkagent) en andere stakeholders en de gemeente en daar aan gekoppeld een meerjarig uitvoeringsprogramma voor het uitvoeren van het plan.

BEOOGD EFFECT Een door de buurt gedragen plan met mogelijke scenario’s, inclusief financiële implicaties en uitvoeringsagenda, voor het verbeteren van de fysieke en veilige sociale leefbaarheid in de Prinsessewijk en deze aan de gemeenteraad ter besluitvorming voor te leggen.

ARGUMENTEN 1.1 Pilot Wijk ontwikkelingsplan Prinsessewijk In het collegeprogramma zijn diverse ambities geformuleerd over leefbaarheid. Er staat onder meer: “We versterken de sociale structuren en vinden het belangrijk dat inwoners zich gehoord voelen. Een sterke gemeenschap ontstaat en wordt verder ontwikkeld in het gezin, in de wijk, dorp of buurtschap” En verder: “We willen met het oog op de nabije en verdere toekomst keuzes blijven maken die onze veelzijdigheid – en daarmee de kwaliteit van onze samenleving behouden en versterken. Die kwaliteit is – met alles wat op ons en onze inwoners afkomt – echter niet onbedreigd. Zowel in ruimtelijk als sociaal opzicht bestaan er risico’s van kwaliteitsverlies. Als gevolg daarvan dreigen we als overheid en inwoners en soms als inwoners onderling het contact met en het vertrouwen in elkaar te verliezen Zowel in ruimtelijk als sociaal opzicht bestaan er risico’s van kwaliteitsverlies. Als gevolg daarvan dreigen we als overheid en inwoners en soms als inwoners onderling het contact met en het vertrouwen in elkaar te verliezen.” En tot slot: “Om de sociale structuren te versterken, investeren we in de relatie met inwoners. Hierbij gaan we gericht in gesprek, waarbij we ons focussen op de zelfredzaamheid van wijken, dorpen en buurtschappen.

Dit wordt ondersteund en gefaciliteerd door de inzet van gebiedsambtenaren.” Tot dusver hebben deze ambities nog niet geleid tot concrete voorstellen. Wij stellen voor om deze ambities concreet handen en voeten te geven, in de vorm van een pilot voor het opstellen van een Wijk Ontwikkelingsplan. Wij stellen voor om hiervoor de Prinsessewijk te selecteren, omdat hier momenteel diverse vraagstukken spelen, waarvoor de wijkvereniging en bewoners aandacht vragen. 1.2 Kaders Met het vaststellen van de kaders geeft de raad richting aan de onderwerpen die aan de orde komen in het op te stellen WOP. Samen met de wijkvereniging, de bewoners en de andere stakeholders wordt verder invulling gegeven aan deze onderwerpen en worden scenario’s uitgewerkt. 1.3 Besluitvorming door de raad Het concrete Wijk ontwikkelingsplan is ‘eigendom’ van de betrokken bewoners en alle andere stakeholders, waaronder de gemeente. Wat betreft het gemeentelijke aandeel, wordt het college verzocht om voor het zomerreces van 2025 een voorstel aan de raad voor te leggen voor uitvoering van het gekozen voorkeursscenario, met daarbij de financiële implicaties en een uitvoeringsagenda. 1.4 Vastleggen van de afspraken Afspraken krijgen echt waarde als ze ook daadwerkelijk worden uitgevoerd. Daarom is het van belang om snel na de besluitvorming de gemaakte afspraken met alle stakeholders vast te leggen (bijv.

in een convenant of in de prestatieafspraken met Reggewoon) en te starten met uitvoering van deze acties. 1.5 Evaluatie van de pilot Na afloop van de pilot is het zaak om de pilot te evalueren met alle betrokkenen, en te bezien of dit instrument ook gebruikt kan worden in andere wijken of kernen. De raad vraagt het college om deze evaluatie uit te voeren met alle betrokken stakeholders en de raad over de uitkomsten te informeren.

KANTTEKENINGEN 1.2 Kaders Met het meegeven van onderwerpen loopt de raad wellicht al vooruit op de thema’s die bewoners, de wijkvereniging en andere stakeholders willen aandragen. Tegelijk geeft de raad inhoudelijk nu nog geen voorkeuren aan. Het meegeven van kaders geeft richting bij het opstellen van het WOP. 1.3 Besluitvorming De uitvoering van het WOP is, voor wat betreft de gemeentelijke activiteiten en middelen, onder voorbehoud van instemming van en beschikbaar stellen van de benodigde middelen door de raad.

FINANCIËN Door de gemeenteraad zijn voor de uitvoering van het coalitieprogramma financiële middelen en passende formatie ter beschikking gesteld. Wij gaan er derhalve van uit dat de kosten voor het opstellen van dit WOP daar uit gedekt kunnen worden. De kosten voor het uitvoeren van het WOP worden op een later moment in beeld gebracht en samen met de uitvoeringsagenda voorgelegd aan de raad.

VERVOLG Na het vaststellen van het initiatiefvoorstel wordt het college verzocht om deze pilot voortvarend op te pakken en hiervoor een van aangekondigde gebiedsambtenaren beschikbaar te stellen. Verder verzoekt de raad het college om de raad regelmatig te informeren over de voortgang van de pilot.

COMMUNICATIE Na het vaststellen van het initiatiefvoorstel wordt het college verzocht om de verdere communicatie met de bewoners van de Prinsessewijk, de wijkvereniging en overige stakeholders op te pakken en vorm te geven.

BIJLAGEN 1. Raadsbesluit 2. Achtergrondinformatie Wijk Ontwikkelingsplan

Nijverdal, 22 november 2024,

De indieners, Anja ter Harmsel en Jeroen Piksen