2023-05-11 Raadsmededeling - Antwoord op raadsvraag CDA locatie asielopvang
Tekst van het document
Raadsmededeling Aan Van Portefeuillehouder Datum Team Opsteller Zaak
Gemeenteraad College van burgemeester en wethouders Jorrit Eijbersen 11 mei 2023 Team Sociaal domein Serge Delfos 2023-011419
Onderwerp Raadsmededeling n.a.v. raadsvraag m.b.t. bevoegdheid locatiekeuze
Inhoud Voorliggende raadsmededeling voorziet in beantwoording van een raadsvraag die door de CDA-fractie is gesteld op 28 april 2023. Deze vraag heeft betrekking op de bevoegdheden van de gemeenteraad over de aanwijzing van locaties voor asielopvang.
Antwoord van het college Het college beoogt recht te doen aan de staatsrechtelijke verhoudingen waarbij de raad de kaders stelt, het college een besluit neemt dat de uitvoering betreft en de raad vervolgens controleert (Staatscommissie Elzinga, 1999). De Gemeentewet geeft het college de bevoegdheid om besluiten te nemen met betrekking tot dit onderwerp (artikel 160, lid 1 onder a en d). Vanwege de maatschappelijke impact hecht het college er waarde aan om de raad vooraf een kaderstellend besluit te laten nemen over de criteria met betrekking tot de locatiekeuze en niet een besluit achteraf te vragen over een locatie als die al gevonden is. Het college acht het van belang dat bij dit onderwerp de verantwoordelijkheid wordt gedeeld, in lijn met de staatsrechtelijke verhoudingen. Dit betekent dat het college er bewust voor kiest om geen gebruik te maken van de bevoegdheid om een beslissing te nemen over een mogelijke locatie zonder eerst een kaderstellend besluit van de raad te vragen over criteria waaraan een mogelijke locatie dient te voldoen. Tegelijkertijd neemt het college ook een deel van de verantwoordelijkheid door niet alles bij de raad te beleggen. Indien de keuze voor een locatie gepaard gaat met een bestemmings- of begrotingswijziging, kan zich weer een nieuwe situatie voordoen, waarbij de raad alsnog besluitvormend aan zet is.
Het juridische kader van de Gemeentewet biedt in deze situatie dus verschillende wegen om tot een besluit te komen. Dit betekent dat er gemeenten zijn waar de raad een besluit neemt over de locatie en gemeenten waar de raad vooraf besluit over de kaders.